Il 4 aprile, il Comitato popolare di Ho Chi Minh City, in collaborazione con l'Università nazionale del Vietnam di Ho Chi Minh City (VNU-HCM), ha organizzato un seminario per consultare esperti sulla bozza di legge sulle aree urbane speciali: politiche innovative e spazi di sviluppo per Ho Chi Minh City nella nuova era.
Il seminario è stato presieduto da: Nguyen Manh Cuong, membro supplente del Comitato Centrale del Partito, membro del Comitato Permanente del Comitato del Partito cittadino, vicepresidente del Comitato Popolare di Ho Chi Minh City; Prof. associato Dr. Tran Cao Vinh, vicedirettore dell'Università Nazionale del Vietnam di Ho Chi Minh City; e Prof. associato Dr. Hoang Cong Gia Khanh, rettore dell'Università di Economia e Giurisprudenza (Università Nazionale del Vietnam di Ho Chi Minh City).

Un netto passaggio da un meccanismo speciale a un'istituzione superiore.
Nel suo discorso di benvenuto e di orientamento per il seminario, il vicepresidente del Comitato popolare di Ho Chi Minh City, Nguyen Manh Cuong, ha affermato che il seminario si svolgeva in un contesto molto particolare, poiché il Politburo aveva appena emanato una direttiva che creava le condizioni affinché Ho Chi Minh City conducesse una revisione completa della Risoluzione 31 del Politburo sulla direzione e i compiti per lo sviluppo di Ho Chi Minh City fino al 2030 e una visione fino al 2045. Allo stesso tempo, ciò consentiva a Ho Chi Minh City di redigere una nuova Risoluzione per sostituire la Risoluzione 31 nella costruzione e nello sviluppo della città nella nuova era.

Pertanto, il seminario rappresenta un'importante base per la città per ricercare, proporre e preparare i documenti e le procedure necessarie per proporre e richiedere al Comitato Centrale e al Politburo la redazione della Legge sulle Città Speciali. Si tratta di uno strumento giuridico molto potente, con la speranza che Ho Chi Minh City continui a godere di ampi poteri e decentramento, promuovendo una crescita a doppia cifra e uno sviluppo rapido e sostenibile della città, contribuendo allo sviluppo complessivo del Paese.
Ho Chi Minh City svolge un ruolo di primo piano e occupa una posizione chiave nel Paese, ma la città si trova anche ad affrontare diverse criticità. In particolare, mentre la sua economia cresce e il suo ruolo nella struttura economica nazionale e regionale assume un'importanza sempre maggiore, le condizioni e i quadri istituzionali di governance esistenti non sono adeguati alle esigenze di questo sviluppo. Gli attuali meccanismi di gestione, progettati e pianificati sulla base di una gestione amministrativa centralizzata generalmente applicata alla maggior parte delle località, non rispecchiano le caratteristiche, la natura e la portata uniche di una megalopoli, soprattutto dopo la fusione che ha dato origine alla nuova Ho Chi Minh City.
Il compagno Nguyen Manh Cuong ha affermato che Ho Chi Minh City sta portando avanti simultaneamente tre compiti importanti: riassumere in modo esaustivo la Risoluzione 31; redigere una nuova Risoluzione Centrale per sostituire la Risoluzione 31; e svolgere ricerche, proporre e fornire consulenza sullo sviluppo di una Legge sulle Aree Urbane Speciali.
Secondo lui, si tratta di un processo di attuazione simultanea, interconnessa e altamente integrata. In questo processo, la sintesi delle esperienze pratiche a livello locale e la fornitura di orientamenti politici costituiscono i principi guida; il quadro giuridico rappresenta il risultato finale nello sviluppo della Legge sulle Città Speciali.

"La città definisce chiaramente i requisiti non solo per il miglioramento istituzionale, non secondo meccanismi speciali come quelli concessi dal Comitato Centrale e dall'Assemblea Nazionale, ma anche affinché queste risoluzioni, contenuti e regolamenti vengano codificati in legge al più alto livello, in modo da liberare risorse per lo sviluppo e creare nuovi spazi di sviluppo, formando nuovi motori di crescita per lo sviluppo della città", ha espresso le sue aspettative il vicepresidente del Comitato popolare di Ho Chi Minh City, Nguyen Manh Cuong.
Il vicepresidente del Comitato popolare di Ho Chi Minh City ha analizzato la situazione, affermando che la Legge sulle città speciali deve sancire il passaggio da un meccanismo speciale all'individuazione di istituzioni superiori; da un meccanismo di proposte e raccomandazioni a un meccanismo di autorità e responsabilità potenziate; e dalla gestione amministrativa alla governance di una città moderna e intelligente.
3 principi per proporre questioni relative alla legge sulle aree urbane speciali
Secondo il compagno Nguyen Manh Cuong, sulla base dell'esperienza pratica di gestione e amministrazione del governo cittadino, Ho Chi Minh City ha individuato tre principi per continuare a ricercare e proporre soluzioni alle questioni relative allo sviluppo della Legge sulle Aree Urbane Speciali.

In primo luogo, il Consiglio popolare e il Comitato popolare di Ho Chi Minh City propongono di continuare a godere di un'autonomia autentica e completa in tutti i settori per esercitare e far rispettare il governo della città, secondo il motto: la comunità locale decide, la comunità locale agisce e la comunità locale è responsabile.
In secondo luogo, è necessario continuare a codificare le questioni pratiche che richiedono un quadro giuridico ma che mancano di una base legale per la loro attuazione. La regolamentazione legale deve partire dai problemi pratici che la città affronta e risolve quotidianamente. Tra questi, le strozzature nella gestione degli spazi sotterranei, dei beni pubblici e nell'attuazione e realizzazione di progetti di trasporto ferroviario urbano, ecc.
In terzo luogo, dobbiamo sfruttare le aree, i meccanismi e le condizioni uniche della città.

Con tale richiesta in mente, il compagno Nguyen Manh Cuong auspica di ricevere suggerimenti e idee innovative, soprattutto per quanto riguarda la necessità di chiarire il modello di un'istituzione urbana speciale con un autentico livello di decentramento e delega di potere, unitamente alla responsabilità del governo cittadino.
Questa proposta suggerisce un meccanismo finanziario e di bilancio superiore, in linea con le migliori pratiche internazionali nel contesto dell'attuale governance urbana. Mira inoltre ad ampliare lo spazio di sviluppo includendo aree urbane, spazi sotterranei, spazi digitali, connettività regionale e spazi a bassa quota; e a istituire e progettare meccanismi di sperimentazione delle politiche utilizzando un modello sandbox con nuovi modelli operativi e pratiche di gestione.
"Ci auguriamo in particolare che i commenti non si concentrino solo sul miglioramento dei meccanismi esistenti, ma che propongano anche nuove idee e approcci in grado di generare progressi istituzionali nello sviluppo urbano della città", ha affermato Nguyen Manh Cuong, vicepresidente del Comitato popolare di Ho Chi Minh City.
Fonte: https://www.sggp.org.vn/tphcm-tham-van-chuyen-gia-ve-du-thao-luat-do-thi-dac-biet-post846248.html








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