Tariffe agevolate per il trasporto pubblico:

La bozza di risoluzione del Consiglio popolare della città di Hanoi su alcune politiche per lo sviluppo del trasporto ecologico include una disposizione che esenta dal pagamento del biglietto per i mezzi pubblici i veterani di guerra, le persone con disabilità, gli anziani, i bambini sotto i 6 anni, le persone provenienti da famiglie a basso reddito, gli studenti e i lavoratori delle zone industriali. Molti esperti ritengono che questa questione abbia un impatto multiforme sulla società e che debba essere studiata attentamente affinché la politica possa avere un effetto positivo sulla vita delle persone.

L'autobus preleva i passeggeri alla fermata in Nguyen Van Cu Street (Bo De Ward). Foto: Nguyen Quang

È necessaria una tabella di marcia scientifica .

Nel contesto di Hanoi, che si trova ad affrontare notevoli pressioni dovute alla congestione del traffico, all'inquinamento atmosferico, al crescente utilizzo di veicoli privati ​​e alla richiesta di una transizione ecologica, questa proposta dimostra la volontà della città di utilizzare il trasporto pubblico come strumento per regolamentare gli spostamenti. Quando le persone hanno maggiori motivi per abbandonare moto e auto private e optare per autobus e treni, i vantaggi non risiedono solo nella gratuità del trasporto, ma anche nella capacità di ridurre la congestione stradale.

In linea di principio, offrire tariffe gratuite ai gruppi vulnerabili come persone con disabilità, anziani, bambini piccoli, famiglie povere e veterani di guerra è una politica di assistenza sociale che dovrebbe essere mantenuta. Per studenti, operai e residenti nelle zone industriali, il significato di questa politica è ancora più ampio. Questi gruppi hanno esigenze di trasporto frequenti e costanti, soprattutto nelle ore di punta, e sono sensibili ai costi. Se si riuscisse a incentivare questi gruppi a utilizzare i mezzi pubblici, Hanoi potrebbe apportare cambiamenti più sostanziali alla sua struttura di trasporto urbano.

Secondo Nguyen Hoang Hai, vicepresidente dell'Associazione per il trasporto pubblico di Hanoi, l'esenzione dal pagamento del biglietto di autobus e treni per gli studenti sarebbe un'ottima misura per incentivare questa categoria di passeggeri a utilizzare i mezzi pubblici. Tuttavia, ha anche sottolineato che la politica deve essere attentamente studiata per garantire la sua compatibilità con le risorse effettive della città; perché una politica pubblica, per quanto umanitaria, deve rispondere a domande fondamentali: quale percentuale del bilancio sarà destinata all'esenzione dal pagamento del biglietto, da dove proverranno i fondi, chi pagherà, come verrà controllato il volume dei passeggeri, come si eviteranno le perdite e la qualità del servizio sarà all'altezza del crescente numero di utenti?

La signora Hoang Thi Thu Phuong, laureata in Economia aziendale presso l'Università Metropolitana di Hanoi, ritiene anch'essa che sovvenzionare completamente le tariffe del trasporto pubblico per gli studenti sia una buona cosa, ma che ciò comporterebbe anche una notevole pressione sui costi sociali. Pertanto, è necessario che i sussidi completi vengano implementati secondo una tabella di marcia specifica e scientifica, con una valutazione oggettiva e dettagliata. Se autobus e treni fossero gratuiti, un gran numero di studenti passerebbe sicuramente a utilizzare i mezzi pubblici.

Elaborare un piano d'azione specifico .

Secondo gli esperti, affinché la politica sia efficace, Hanoi deve considerarla un programma di intervento sul comportamento stradale con obiettivi chiari, dati misurabili, una fase pilota e un meccanismo di aggiustamento. Se è gratuita ma gli autobus non offrono un servizio adeguato, la metropolitana non è ben collegata, le fermate sono lontane dalle zone residenziali, i marciapiedi sono difficili da percorrere e i parcheggi scarseggiano, le persone faranno comunque fatica a cambiare le proprie abitudini. Una buona politica non deve necessariamente essere gratuita sempre, su tutte le tratte e per tutte le esigenze. Per Hanoi, un approccio più ragionevole è quello di progettarla in base a fasce orarie, gruppi target e scopi di viaggio.

Innanzitutto, si dovrebbe dare priorità all'esenzione dal pedaggio durante l'orario scolastico e lavorativo, soprattutto per studenti e lavoratori delle zone industriali. È in questi momenti che i veicoli privati ​​esercitano la maggiore pressione sul sistema stradale; pertanto, l'effetto di riduzione della congestione sarà molto più evidente rispetto all'esenzione dal pedaggio durante l'intera giornata senza collegarla a obiettivi di gestione del traffico.

In secondo luogo, le tariffe gratuite potrebbero differenziare tra giorni scolastici, giorni lavorativi e festivi. L'esperienza di diversi paesi dimostra che le politiche tariffarie del trasporto pubblico possono essere progettate in modo flessibile. Il signor Dang Trung Kien, un vietnamita residente in Svezia, ha affermato che nella sua città le tariffe di treni e autobus per gli studenti sono piuttosto dettagliate. Dal lunedì al venerdì, le tariffe sono significativamente ridotte. Nei fine settimana, quando la necessità principale non è quella di andare a scuola, i prezzi sono molto più alti... Questo suggerimento merita di essere preso in considerazione per Hanoi. Il trasporto pubblico gratuito potrebbe concentrarsi sulle esigenze essenziali come andare a scuola o al lavoro; mentre i viaggi non essenziali, soprattutto nei fine settimana o nelle ore non di punta, potrebbero essere offerti a tariffe scontate, ridotte o al prezzo originale. Questo approccio renderebbe la politica più umana ed eviterebbe di esercitare una pressione eccessiva sul bilancio.

D'altro canto, Hanoi potrebbe selezionare diversi gruppi target con dati chiaramente definiti e facilmente controllabili, come gli studenti lungo le linee della metropolitana e i lavoratori in determinate zone industriali con collegamenti autobus stabili, per sperimentare una politica di trasporto pubblico gratuito. Dopo un certo periodo, è necessario chiarire indicatori quali: di quanto è aumentato il numero di passeggeri, di quanto sono aumentati i costi dei sussidi, se è diminuito l'uso di veicoli privati, quali linee sono sovraffollate, quali sono inefficienti e quali gruppi ne traggono maggior beneficio, al fine di formulare politiche appropriate. In particolare, la politica di trasporto pubblico gratuito deve essere collegata a un sistema di biglietteria elettronica e all'identificazione dei target. Se il trasporto gratuito viene esteso ma gestito ancora manualmente, aumenterà il rischio di dati inesatti, difficoltà contabili e difficoltà nella valutazione della politica. Ogni corsa gratuita rappresenta comunque una spesa di bilancio pubblico che deve essere registrata. Pertanto, più ampio è il programma di gratuità, più rigorosa deve essere la raccolta dei dati. Si può affermare che questa politica è necessaria e dovrebbe essere attuata, ma deve essere rivolta alle persone giuste, al momento giusto, con gli obiettivi giusti e deve essere misurabile.

Fonte: https://hanoimoi.vn/tro-gia-ve-van-tai-cong-cong-lam-sao-cho-dung-va-trung-815533.html