Il signor Nguyen Minh Ngoc (all'estrema destra) dialoga e persuade i residenti a smantellare le strutture situate all'interno del corridoio di sicurezza stradale. Foto: DANG LINH
Consenso per trasformare la produzione
Fin dall'inizio dell'implementazione del modello di coltivazione di gamberi e riso nella frazione di Tay Son 2, comune di An Bien, il dialogo è stato un fattore chiave per raggiungere il consenso. In precedenza, quest'area era stata destinata allo sviluppo della coltivazione di gamberi e riso, ma la sua realizzazione ha suscitato numerose opinioni discordanti. I residenti erano preoccupati per il successo dell'allevamento di gamberi e temevano che l'introduzione di acqua salata potesse danneggiare le risaie nella zona confinante con l'ex città di Thu Ba, portando a conflitti.
Il signor Le Minh Duong, ex vicepresidente del Comitato popolare della vecchia comune di Dong Yen, ha affermato che il piano di zonizzazione per la coltivazione di gamberi e riso nella frazione di Tay Son 2 risale al 2022, in seguito a una richiesta della popolazione. Tuttavia, il processo di mobilitazione iniziale ha incontrato molte difficoltà perché alcune famiglie non erano d'accordo, ritenendo che questo modello non fosse adatto alle loro condizioni di produzione. Le autorità locali hanno dovuto organizzare consultazioni con la popolazione per ben quattro volte prima di raggiungere un consenso.
All'inizio del progetto, persisteva il problema della mancanza di un argine per impedire l'intrusione di acqua salata tra l'area di allevamento di gamberi di Tay Son 2 e la frazione di Dong Quy (precedentemente nota come Thu Ba). I leader locali dovettero recarsi direttamente sul posto, dialogare e scambiare idee con la popolazione per trovare una soluzione praticabile. Da questo spirito di consenso, il signor Danh Tien, residente nella frazione di Tay Son 2, donò volontariamente oltre 1.000 metri quadrati di terreno per scavare un fossato e costruire un argine, creando le condizioni favorevoli per la corretta implementazione del progetto.
La signora Thi Sanh, residente nella frazione di Tay Son 2, ha raccontato: “Prima, la mia famiglia coltivava riso e subiva frequenti perdite a causa delle mareggiate. Dopo essere passati a un modello di coltivazione di gamberi e riso, i nostri 11 acri di terreno hanno generato un profitto di circa 100 milioni di VND all'anno. Da quando abbiamo iniziato l'allevamento di gamberi, anche il successivo raccolto di riso ha raggiunto rese più elevate, con un profitto di oltre 4 milioni di VND per acro per raccolto, un risultato senza precedenti”. Secondo il signor Huynh Tu Em, Segretario del Partito e Capo della frazione di Tay Son 2, il modello di coltivazione di gamberi e riso genera un profitto di 70-100 milioni di VND per ettaro, molto più alto rispetto alla coltivazione di due raccolti di riso che rendono solo 20-30 milioni di VND per ettaro. Attualmente, l'intera frazione conta 128,1 ettari di coltivazione combinata di gamberi e riso, oltre a oltre 300 ettari di risicoltura a doppio raccolto che vengono gradualmente convertiti per adattarsi ai cambiamenti climatici.
Ripristinare costantemente l'ordine nella gestione del territorio.
Il dialogo con la popolazione è efficace non solo per lo sviluppo economico , ma anche per la gestione del territorio e l'edilizia. Un esempio lampante è il comune di Tan Hoi dopo la fusione. Prima del luglio 2025, la situazione relativa all'occupazione abusiva di terreni pubblici e alle costruzioni illegali lungo il canale Rach Gia - Long Xuyen, nonché all'occupazione abusiva del corridoio stradale della strada provinciale 961 negli ex comuni di Tan Thanh e Tan Hoi, era complessa. Molte case erano state costruite proprio a ridosso del canale, con i tetti che si estendevano sulla strada, e i materiali edili si accumulavano sulla carreggiata. Si registravano numerosi casi di compravendita di terreni tramite documenti manoscritti e trasferimenti non autorizzati di terreni pubblici e superfici d'acqua lungo il canale per scopi commerciali.
Il 2 luglio 2025, a seguito dell'annuncio della creazione della nuova comune di Tan Hoi, il Comitato Popolare della comune ha prontamente esaminato la situazione. Attraverso un'ispezione, le autorità locali hanno scoperto 22 violazioni, tra cui 19 casi di costruzione abusiva di abitazioni e 3 casi di altre costruzioni, una delle quali comportava l'occupazione abusiva di suolo pubblico. È stata istituita una task force con il compito di recarsi sul posto, redigere una relazione, sospendere i lavori di costruzione ed emettere un provvedimento che imponesse l'adozione delle misure correttive previste.
La fase iniziale di gestione ha incontrato numerose difficoltà a causa delle preoccupazioni della popolazione in merito alle perdite economiche, soprattutto nel caso di transazioni effettuate con documenti scritti a mano. Il caso del signor TTB, che aveva acquistato uno specchio d'acqua lungo il canale per aprire un negozio, ne è un esempio emblematico. Dopo un dialogo e chiarimenti da parte dei funzionari comunali, ha smantellato volontariamente la struttura, accettando le perdite necessarie per conformarsi alle normative.
All'inizio del 2026, i risultati dell'azione di contrasto hanno mostrato una significativa efficacia. Dei 19 casi di costruzioni abusive, 7 riguardavano riparazioni in cui le procedure sono state completate secondo la struttura esistente ed è stato firmato un impegno a smantellare volontariamente le strutture quando richiesto dallo Stato; 4 casi hanno risolto i problemi in modo soddisfacente; e 8 casi sono rimasti irrisolti e sono state avviate misure di contrasto. Per quanto riguarda gli altri 3 casi, 2 hanno risolto i problemi autonomamente; e 1 caso di occupazione abusiva di suolo pubblico è rimasto oggetto di azioni di contrasto.
Oltre a contrastare le violazioni, il comune di Tan Hoi ha chiesto a organizzazioni e famiglie di smantellare volontariamente tende da sole, cartelli, strutture e veicoli che invadevano la carreggiata, e di liberare una fascia di 5 metri dalla linea centrale della strada su entrambi i lati. Dopo diverse campagne, la situazione si è gradualmente stabilizzata, senza che si verificassero nuove violazioni. La maggioranza della popolazione ha condiviso la politica di ripristino dell'ordine negli spazi pubblici. Il signor Nguyen Minh Ngoc, vicesegretario del Comitato del Partito e presidente del Comitato popolare del comune di Tan Hoi, ha affermato: "Il fattore determinante è il dialogo continuo con la popolazione. Il dialogo aiuta le persone a comprendere le normative, a distinguere tra diritti individuali e interessi della comunità e, al contempo, a creare una base persuasiva e umana per prendere decisioni quando necessario".
Questa pratica dimostra che quando le amministrazioni locali danno priorità al dialogo, spiegano con costanza e rispettano le opinioni dei cittadini, molte questioni urgenti possono essere risolte efficacemente. Il consenso non solo contribuisce all'attuazione efficace delle politiche di sviluppo economico, ma favorisce anche la disciplina, stabilizza la vita delle persone e crea le basi per uno sviluppo sostenibile a lungo termine.
DANG LINH
Fonte: https://baoangiang.com.vn/tu-doi-thoai-den-dong-thuan-a477820.html
