Obiettivo: rimuovere il "cartellino giallo" dell'IUU (Parte 1): Il cartellino giallo

Nel giugno 2024, la Commissione europea (CE) dovrebbe condurre la sua quinta ispezione in loco in Vietnam in merito alla lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN), al fine di valutare la revoca del "cartellino giallo" di avvertimento per i prodotti ittici vietnamiti. Si prevede che la provincia di Thanh Hoa sarà una delle località chiave per questa ispezione.

Per ovviare alle carenze emerse a seguito della quarta ispezione della Commissione europea, l'8 marzo 2024 il Presidente del Comitato popolare provinciale ha emanato il Dispaccio ufficiale n. 04/CD-2024 sull'attuazione di misure urgenti per contrastare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN) nella provincia.

Il team di ispezione interagenzie della provincia sta pattugliando e monitorando l'area, oltre a informare i pescatori sulle normative relative alla pesca IUU (illegale, non dichiarata e non regolamentata).

Il 2017 è stato un anno particolarmente difficile per il settore della pesca vietnamita, a causa dell'allarme lanciato dalla Commissione europea contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN). Negli ultimi sei anni, diversi ministeri e agenzie, dal livello centrale a quello locale, compresa la provincia di Thanh Hoa, hanno compiuto numerosi sforzi per affrontare il problema. Tuttavia, la minaccia di un'allerta rossa incombe ancora, poiché le raccomandazioni non sono state ancora pienamente attuate.

Video : Il team di ispezione interagenzie della provincia si occupa sia di pattugliamento e monitoraggio, sia di informazione ai pescatori in merito alle normative sulla pesca IUU (illegale, non dichiarata e non regolamentata).

Il programma dell'UE contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN), istituito nel 2008 e in vigore dal 2010, mira a prevenire, scoraggiare ed eliminare tutte le attività di pesca illegali. In genere, i paesi che praticano la pesca INN ricevono un avvertimento ("cartellino giallo") della durata di sei mesi. Se questi paesi non adottano le opportune misure correttive, rischiano di ricevere un "cartellino rosso", ovvero un divieto a lungo termine di esportazione di prodotti ittici verso il mercato dell'UE.

Il 23 ottobre 2017, la Commissione europea ha deciso di emettere un "cartellino giallo" ai prodotti ittici vietnamiti a causa di violazioni dei principi del programma di contrasto alla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN). Tuttavia, nonostante quattro visite di delegazioni della Commissione europea per ispezionare l'attuazione delle misure di contrasto alla pesca illegale, l'avvertimento del "cartellino giallo" nei confronti del Vietnam non è stato revocato a causa della persistenza di numerose carenze.

Le imbarcazioni sono ancorate al porto peschereccio di Lach Bang (città di Nghi Son).

Nel porto peschereccio di Lạch Bạng, situato nel quartiere di Hải Bình (città di Nghi Sơn), al mattino presto, numerose imbarcazioni da pesca e per l'acquisto di prodotti ittici attendono di attraccare dopo lunghi viaggi in mare. Il clima favorevole di inizio anno ha portato a un pescato abbondante e la gioia delle barche con il carico di pesce ha reso l'atmosfera del porto ancora più vivace.

Attraverso brevi conversazioni con i pescatori locali, abbiamo appreso che migliaia di lavoratori del posto si dedicano alla pesca in modo spontaneo, affidandosi alla propria esperienza per il proprio sostentamento. Ciò spesso comporta il rischio di calamità naturali e catture instabili; pescano frequentemente al di fuori delle aree designate, rischiando l'esaurimento delle risorse marine. Inoltre, dopo giorni in mare, i pescherecci attraccano spesso in porti improvvisati, ovunque sia possibile. Sebbene la vendita del pescato sia relativamente facile, l'accesso ai servizi logistici è limitato e i costi sono elevati. Senza contare che questi porti improvvisati non dispongono della capacità di ospitare imprese e commercianti in grado di acquistare grandi quantità di pescato, con conseguente scarsa efficienza economica .

Fin dalle prime ore del mattino, numerose barche da pesca dei pescatori locali hanno attraccato al porto peschereccio di Lach Bang per vendere il loro pescato.

Avendo trascorso decenni a contatto con il mare, ogni volta che si parla della tradizionale occupazione dei suoi antenati, gli occhi del signor Le Hoang Phuong, proprietario e capitano dell'imbarcazione TH-91591-TS nella città di Nghi Son, si incupiscono. Ha affermato: "Gli abitanti del distretto di Hai Binh in particolare, e di molti comuni e distretti costieri di Nghi Son in generale, vivono e dipendono principalmente dal mare. Molti anni fa, la pesca incontrollata ha portato a un drastico calo dei rendimenti, con molte imbarcazioni di piccola capacità che pescavano vicino alla costa costrette a tornare a mani vuote, incapaci di coprire i costi di manodopera e materiali. Molti armatori non volevano o non potevano avventurarsi più al largo, ma molti altri, nonostante i pericoli, rischiavano di spingersi oltre nella speranza di migliorare i loro profitti. Andare in zone marine più remote comporta sempre rischi intrinseci, soprattutto per le imbarcazioni di piccola capacità."

Una scena vivace di compravendita di prodotti ittici nel porto peschereccio di Lach Hoi.

Il presidente del Comitato popolare del distretto di Hai Binh, Tran Van Son, ha dichiarato: "Negli ultimi anni, non si sono visti spesso grandi banchi di pesce e il pescato è costituito principalmente da specie varie e di piccole dimensioni... il che ha comportato una produzione ittica annua inferiore alle aspettative. La causa principale di questa situazione risiede nelle abitudini di pesca e nella scarsa consapevolezza dei pescatori, che portano all'esaurimento delle risorse. Pertanto, oltre alle imbarcazioni dismesse, decine di imbarcazioni locali sono state registrate per essere modificate e potenziate, al fine di poter spingersi più al largo ed espandere le zone di pesca."

La pratica dei pescatori nelle zone costiere di affidarsi all'esperienza e alle abitudini, anziché attenersi alle normative, non solo comporta il rischio di esaurimento delle risorse marine, ma è anche una delle cause delle violazioni della legge sulla pesca e della lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN). Ad esempio, l'imbarcazione TH-91744-TS di proprietà del signor Do Van Tiep del distretto di Quang Tien (città di Sam Son) è stata richiamata dai funzionari dell'Ufficio di gestione del porto peschereccio di Thanh Hoa presso il porto di Lach Hoi per non aver tenuto il registro di pesca come richiesto. Secondo il proprietario e l'equipaggio, ciò era dovuto alla scarsa consapevolezza, in quanto credevano che il processo di pesca fosse registrato dal dispositivo di localizzazione dell'imbarcazione. Inoltre, durante il tempo trascorso in mare, l'intero equipaggio si concentrava esclusivamente sulla pesca e sulla ricerca di frutti di mare, senza rendersi conto della "necessità" di tenere un registro di pesca.

Molte piccole imbarcazioni, spesso affidandosi a metodi di pesca tradizionali e all'esperienza, violano involontariamente le normative sulla pesca IUU (illegale, non dichiarata e non regolamentata).

Ad esempio, alcune imbarcazioni partono per la pesca senza completare le procedure necessarie e senza segnalare la propria presenza all'ufficiale di turno del porto, come previsto; e alcune barche e navi attraccano spontaneamente nei porti di pesca tradizionali vicino alle zone residenziali per scambiare e vendere i propri prodotti. Queste azioni, intenzionali o meno, da parte dei pescatori stanno portando a violazioni allarmanti nella lotta della provincia contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN).

Secondo il Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale, recentemente in molte province si è ancora verificata una situazione in cui i pescatori pescano deliberatamente in acque straniere, utilizzando scosse elettriche, esplosivi e senza le dovute attrezzature di sicurezza, violando le pratiche di pesca IUU (illegale, non dichiarata e non regolamentata) che devono essere fermate immediatamente. Di fatto, il mercato dell'UE rappresenta una sorta di certificazione che attesta il valore e la reputazione dei prodotti agricoli e ittici vietnamiti e serve anche da base per l'applicazione di misure di controllo sulle esportazioni di prodotti ittici vietnamiti da parte di altri mercati.

Porto peschereccio di Lach Hoi, città di Sam Son.

Pertanto, la prossima quinta ispezione da parte della Commissione Europea rappresenta per il Vietnam un'opportunità per vedersi revocare il "cartellino giallo" per la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN), contribuendo così a valorizzare e a rendere più competitivi i prodotti ittici vietnamiti. Qualora le violazioni dovessero persistere in varie forme, i prodotti ittici vietnamiti riceverebbero un "cartellino rosso", con conseguente divieto assoluto di esportazione verso l'Europa. Ciò causerebbe danni economici all'industria ittica e alle attività di esportazione, ostacolando la valorizzazione dei prodotti ittici e compromettendo l'occupazione e il reddito di decine di milioni di persone che vivono lungo le coste di tutto il Paese. In particolare, l'esclusione dall'esportazione verso questo mercato ampio e potenzialmente redditizio avrebbe conseguenze a lungo termine per le esportazioni, danneggiando la reputazione e l'onore del Paese a livello internazionale.

Pertanto, il periodo che va da ora fino a giugno 2024 è cruciale per la provincia di Thanh Hoa, che dovrà impegnarsi a superare le carenze e i limiti esistenti e collaborare con l'intero Paese per revocare il "cartellino giallo" relativo alla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN).

Team di giornalisti

Fonte: https://baothanhhoa.vn/kinh-te/vi-muc-tieu-go-the-vang-iuu-bai-1-the-vang-canh-bao-do/209404.htm