Perché il Fondo Dak Nong per la prevenzione e il controllo dei disastri ha raggiunto solo il 29% del suo obiettivo?

Nel 2023, i disastri naturali hanno causato 2 morti; 378 case e strutture sono crollate, hanno avuto i tetti scoperchiati o sono state allagate. Di queste, 138 case hanno dovuto essere trasferite a causa di allagamenti e frane; oltre 1.100 ettari di coltivazioni sono stati sommersi dall'acqua; oltre 1.000 capi di bestiame e pollame sono morti; e molte infrastrutture sono state danneggiate da frane...

Nel 2023, i danni causati da calamità naturali nella provincia sono stati stimati in circa 1.000 miliardi di VND. Nei primi sei mesi del 2024, il valore totale dei danni causati da siccità e tempeste a Dak Nong è stimato intorno ai 331 miliardi di VND.

I danni e gli impatti di grave entità richiedono risorse considerevoli per sostenere la ripresa, in particolare risorse locali provenienti dal Fondo per la prevenzione e il controllo dei disastri.

Tuttavia, nel corso degli anni, le attività di raccolta fondi di Dak Nong non hanno raggiunto gli obiettivi prefissati, causando difficoltà nelle risorse per la prevenzione e il controllo dei disastri e non riuscendo a soddisfare le aspettative.

Le frane, un tipo di disastro naturale, causano danni significativi alle infrastrutture di Dak Nong.

Nel 2023, il fondo PCTT ha raccolto poco più di 3,3 miliardi di VND, raggiungendo solo il 29% dell'obiettivo previsto. La maggior parte di queste entrate proveniva da enti amministrativi e di servizio pubblico, forze armate, distretti e città. Le entrate provenienti dalle organizzazioni economiche , tuttavia, hanno raggiunto solo il 16% del piano.

Secondo il signor Le Trung Kien, vicedirettore del Fondo per la prevenzione e il controllo dei disastri di Dak Nong, una delle maggiori difficoltà consiste nel regolamentare i livelli di contribuzione da parte delle organizzazioni economiche.

Secondo il Decreto n. 78/2021/ND-CP, l'aliquota contributiva obbligatoria è pari allo 0,02% del valore totale del patrimonio, ma molte imprese non sono pienamente a conoscenza di questa normativa. Le imprese considerano il contributo al fondo come una donazione volontaria, il che comporta ritardi nell'adempimento dei propri obblighi finanziari nei confronti del fondo per la prevenzione e il controllo dei disastri.

La maggior parte delle imprese nella provincia sono piccole e microimprese, e incontrano difficoltà nella produzione e nella gestione aziendale. Ciò incide direttamente sulla loro capacità di contribuire all'economia.

L'elevato turnover del personale all'interno delle aziende crea inoltre difficoltà nel determinare cifre precise per la riscossione dei fondi.

Il personale del Fondo per la prevenzione e il controllo dei disastri lavora prevalentemente a tempo parziale, con un numero limitato di dipendenti a tempo indeterminato. Ciò rende più difficile la consulenza e l'organizzazione dell'attuazione dei compiti, compromettendo i progressi e l'efficienza del lavoro.

Nella regione di Dak Nong sono stati realizzati numerosi progetti di controllo dell'erosione delle sponde di fiumi e torrenti per prevenire e mitigare i disastri naturali.

Nonostante le numerose difficoltà incontrate nella raccolta fondi, la provincia di Dak Nong è comunque riuscita a erogare fondi per la prevenzione e la risposta alle calamità naturali, nel rispetto delle normative vigenti.

La spesa totale per la prevenzione e il controllo dei disastri nel 2023 ha superato i 3,9 miliardi di VND, impiegati per numerose attività pratiche come: lo sviluppo di software per la statistica dei danni, il sostegno alla produzione agricola , la fornitura di informazioni sulle previsioni dei disastri, ecc.

La discrepanza tra entrate e uscite del fondo rivela una situazione preoccupante. Nonostante l'assegnazione di risorse significative alla prevenzione e al controllo dei disastri, la mobilitazione dei contributi non si è rivelata realmente efficace.

Il Fondo per la prevenzione e il controllo dei disastri viene utilizzato per sostenere gli interventi di soccorso a livello di villaggio, frazione, comune e quartiere.

Per migliorare la riscossione dei fondi PCTT nei prossimi anni, sono necessarie misure più incisive in termini di diffusione e informazione sulle leggi che li riguardano.

I media locali devono intensificare i loro sforzi nella diffusione di informazioni e nella sensibilizzazione, affinché cittadini e imprese comprendano meglio le proprie responsabilità.

I comitati popolari distrettuali devono indirizzare i fondi locali per la prevenzione e il controllo dei disastri verso un approccio più proattivo nella raccolta dei fondi; la pubblicazione dell'elenco delle organizzazioni e dei singoli individui che hanno adempiuto ai propri obblighi contributivi può esercitare una pressione positiva sulle imprese affinché si conformino.

È essenziale apportare modifiche ad alcune disposizioni del Decreto n. 78/2021/ND-CP. In particolare, definire chiaramente il modello organizzativo e i livelli di spesa per il fondo di prevenzione e controllo dei disastri faciliterà l'attuazione dei relativi compiti.

Fonte: https://baodaknong.vn/vi-sao-quy-phong-chong-thien-tai-dak-nong-chi-dat-29-230133.html