Perché le entrate statali derivanti da importazioni ed esportazioni sono diminuite?

Việt Nam•13/04/2024

Ispezione delle merci in importazione ed esportazione presso la filiale doganale di Hanoi Nord.

Individua 3 gruppi di cause

Secondo i dati del Dipartimento Generale delle Dogane, le entrate del bilancio statale derivanti dalle attività di importazione ed esportazione nel marzo 2024 hanno raggiunto i 31.935 miliardi di VND, con un incremento del 3,9% rispetto al mese precedente. Le entrate cumulative del bilancio statale dal 1° gennaio al 31 marzo 2024 sono state pari a 88.354 miliardi di VND, raggiungendo il 26,3% dell'obiettivo prefissato, con una diminuzione del 4,2% rispetto allo stesso periodo del 2023.

Tuttavia, è degno di nota che i dati relativi a importazioni ed esportazioni per il primo trimestre del 2024 abbiano registrato una crescita significativa. Si stima che la bilancia commerciale nei primi tre mesi del 2024 abbia registrato un surplus di 8,08 miliardi di dollari USA. Nello specifico, il valore totale delle importazioni e delle esportazioni a marzo 2024 è stimato a 65,09 miliardi di dollari USA, con un incremento del 35,6% (equivalente a un aumento di 17,1 miliardi di dollari USA) rispetto al mese precedente. Il volume totale delle importazioni e delle esportazioni nei primi tre mesi del 2024 è stimato a 178,04 miliardi di dollari USA, con un incremento del 15,5% (equivalente a un aumento di 23,86 miliardi di dollari USA) rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente. Di queste, le esportazioni sono stimate a 93,06 miliardi di dollari USA, con un incremento del 17% (equivalente a un incremento di 13,51 miliardi di dollari USA), e le importazioni sono stimate a 84,98 miliardi di dollari USA, con un incremento del 13,9% (equivalente a un incremento di 10,35 miliardi di dollari USA).

Riguardo a questo paradosso, l'economista ed esperto finanziario Dinh Trong Thinh sostiene che, normalmente, se le esportazioni e le importazioni aumentano, aumentano anche le entrate di bilancio provenienti da questo settore. Nel primo trimestre del 2024, le esportazioni e le importazioni sono aumentate in modo significativo, ma le entrate di bilancio derivanti da questa attività sono diminuite, il che è piuttosto insolito. La ragione potrebbe essere che febbraio ha coinciso con le festività del Capodanno lunare.

Secondo il Dipartimento Generale delle Dogane, la ragione risiede nel fatto che il valore delle importazioni di alcuni beni che contribuiscono in modo significativo alle entrate è diminuito drasticamente rispetto allo stesso periodo del 2023. Ad esempio, per quanto riguarda benzina e gasolio, a causa delle aliquote fiscali preferenziali (dallo 0% al 5%), le imprese importano principalmente dai paesi ASEAN anziché dalla Corea del Sud. Ciò ha avuto un impatto sulle importazioni di benzina e gasolio, causando una diminuzione di circa il 23% in volume e di circa il 30% in valore, con conseguente riduzione delle entrate di circa 2.000 miliardi di VND.

Analogamente, le importazioni di automobili complete sono diminuite di circa il 38% in volume e del 39% in prezzo, con conseguente riduzione delle entrate di circa 4 trilioni di VND rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente. Inoltre, l'attuazione della politica di riduzione dell'IVA ha comportato un'ulteriore diminuzione delle entrate di circa 4 trilioni di VND. In particolare, il prolungamento delle festività del Capodanno lunare nel primo trimestre del 2024 ha limitato le attività di importazione ed esportazione, incidendo sulle entrate di bilancio.

Continuare a facilitare gli scambi commerciali.

Nel 2024, al settore doganale è stato assegnato un obiettivo di entrate di bilancio statale pari a 375.000 miliardi di VND. Per raggiungere tale obiettivo, dall'inizio dell'anno, il Direttore Generale del Dipartimento Generale delle Dogane, Nguyen Van Can, ha richiesto alle unità di concentrare le risorse e di attuare in modo deciso e coordinato diverse soluzioni, tra cui un gruppo di soluzioni volte a facilitare gli scambi commerciali e un gruppo di soluzioni volte a contrastare le perdite di entrate di bilancio.

Nel piano di attuazione delle attività, la dirigenza del Dipartimento Generale delle Dogane ha richiesto alle unità di intensificare gli sforzi per contrastare la perdita di entrate attraverso l'ispezione e la supervisione delle procedure doganali, la gestione fiscale, le ispezioni post-sdoganamento, le ispezioni specializzate, le verifiche interne e la lotta al contrabbando e alle frodi commerciali. Le soluzioni specifiche includono controlli rigorosi sulla quantità, il volume, la tipologia e la denominazione delle merci; il valore delle merci importate ed esportate; la classificazione delle merci, l'applicazione dei codici e delle aliquote fiscali; l'origine delle merci; l'attuazione di esenzioni, riduzioni, rimborsi e incentivi fiscali; e la revisione, classificazione, recupero e gestione proattiva dei debiti fiscali.

In particolare, il settore doganale continua a riformare e semplificare le procedure amministrative in modo moderno, aperto e trasparente, risolvendo tempestivamente le problematiche di sua competenza relative a procedure doganali, politiche fiscali, gestione tributaria, normative contabili, regimi di rimborso ed esenzione fiscale, nonché eliminando gli ostacoli e creando condizioni favorevoli per le imprese che operano nel settore dell'import-export. La riforma amministrativa è legata alla facilitazione degli scambi commerciali, alla promozione dell'import-export e all'attuazione efficace di soluzioni per la riscossione delle imposte, la lotta all'evasione fiscale, al contrabbando e alle frodi commerciali.

Ad Hanoi, il Dipartimento doganale cittadino ha dichiarato che sono in corso di attuazione simultanea numerose soluzioni per agevolare le imprese e misure operative per contrastare la perdita di entrate e incrementare il gettito fiscale. Ad esempio, il Dipartimento doganale di Hanoi e le sue filiali doganali stanno implementando un programma di incontri e collaborazione con le imprese locali per supportarle, risolvere difficoltà e ostacoli e agevolare le attività produttive e commerciali. L'unità valuterà inoltre regolarmente la situazione delle entrate del bilancio statale, rafforzerà la comprensione e l'analisi delle principali fonti di entrate delle filiali e analizzerà le fluttuazioni mensili delle entrate per proporre e attuare soluzioni specifiche volte ad aumentare le entrate e contrastare la perdita di gettito in ciascun settore.

Nel corso della recente riunione per esaminare l'attuazione dei lavori svolti a marzo e nel primo trimestre, e per definire il programma di lavoro per aprile e il secondo trimestre del 2024, il viceministro delle Finanze Cao Anh Tuan ha inoltre richiesto al Dipartimento Generale delle Dogane di proseguire nell'attuazione di soluzioni per contrastare le perdite di entrate di bilancio, il contrabbando e le frodi commerciali, garantendo la corretta e completa riscossione delle entrate per il bilancio statale.

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