Cosa deve fare Thu Duc City per realizzare una svolta e dare impulso alla crescita di Ho Chi Minh City.

A quasi quattro anni dalla sua fondazione, avvenuta tramite la fusione di tre ex distretti (Distretto 2, Distretto 9 e Distretto di Thu Duc), la città di Thu Duc è diventata la prima città a governo centrale nel Paese ad adottare il modello di "città nella città". Anno dopo anno, la crescita economica , il prodotto interno lordo regionale (PIL regionale), le entrate di bilancio e l'attrazione di investimenti della città sono aumentati costantemente, avvicinandosi gradualmente all'obiettivo di diventare un nuovo motore di crescita per Ho Chi Minh City, come inizialmente previsto.

Tuttavia, la città di Thu Duc non ha ancora compiuto progressi significativi in ​​termini di infrastrutture; i progetti su larga scala rimangono incompiuti e i problemi persistenti che affliggono la vita dei cittadini, come la congestione del traffico e le inondazioni, non sono ancora stati completamente risolti. Anche gli esperti di pianificazione, sviluppo urbano e politiche pubbliche riconoscono che Thu Duc presenta ancora una serie di criticità interne da affrontare e che la percezione pubblica dei risultati raggiunti dalla città in termini di sviluppo rimane piuttosto vaga.

A quasi 4 anni dalla sua fondazione, la città di Thu Duc presenta ancora numerosi colli di bottiglia interni che devono essere risolti (Foto: Hai Long).

In un'intervista al quotidiano Dan Tri , il dottor Tran Du Lich , presidente del Consiglio consultivo per l'attuazione della Risoluzione 98, ha osservato che "maggiori sono le aspettative, maggiori sono le sfide", ed è proprio ciò che la città di Thu Duc sta attualmente affrontando. Nell'ambito della trasformazione di un'area urbana speciale, Thu Duc presenta ancora molte questioni irrisolte, discrepanze tra le infrastrutture e il loro ruolo e posizione che devono essere colmate, e problemi vecchi e nuovi che richiedono soluzioni.

Thu Duc è in realtà una città solo da un anno.

A quasi quattro anni dalla sua fusione, che ha dato vita alla prima città nella città del Paese, e con grandi aspettative, come valuta lo sviluppo di Thu Duc City in questo periodo?

– Innanzitutto, vorrei precisare che all'epoca era necessario istituire un modello di città nella città per Thu Duc. Tale valutazione si basava sulla natura, la portata, il potenziale e i vantaggi di tutti e tre gli ex distretti.

Con una superficie di oltre 211 chilometri quadrati e una popolazione di oltre un milione di persone, questa regione possiede un immenso potenziale per uno sviluppo rivoluzionario. Tra i centri destinati a fungere da motori di sviluppo, la Nuova Area Urbana di Thu Thiem è designata come un importante centro finanziario; il Parco Tecnologico e una parte dell'Università Nazionale sono concepiti come centri per la formazione di alto livello e la ricerca scientifica e tecnologica.

La nuova area urbana di Thu Thiem è concepita come un importante centro finanziario per la città di Thu Duc e per l'intera città di Ho Chi Minh (Foto: Hai Long).

La città di Thu Duc gode di un significativo vantaggio competitivo grazie alla presenza del porto di Cat Lai, il più grande e moderno porto container internazionale del Vietnam. Nelle vicinanze si trova il porto di Phu Huu, strategicamente situato sul fiume Dong Nai. È importante sottolineare che Thu Duc concentra importanti snodi e infrastrutture per lo sviluppo del settore logistico.

Prima della fusione, i distretti del Distretto 2, del Distretto 9 e del Distretto di Thu Duc avevano conosciuto un'urbanizzazione molto rapida. Queste aree si erano già sviluppate in zone urbane modello.

La città di Thu Duc è stata annunciata alla fine del 2020 e ha iniziato ufficialmente le sue attività all'inizio del 2021. Tuttavia, credo che Thu Duc sia una città da poco più di un anno. Questo lasso di tempo va dall'entrata in vigore della Risoluzione 98, che ha introdotto alcuni meccanismi e politiche speciali per lo sviluppo di Ho Chi Minh City.

Prima dell'entrata in vigore della risoluzione, pur essendo definita una città nella città, Thu Duc era ancora una località a livello distrettuale. Ciò comportava limitazioni a livello di meccanismi, istituzioni, modelli organizzativi, autonomia, dinamismo e creatività.

A seguito dell'attuazione della Risoluzione 98, quali sono, a suo parere, i principali cambiamenti avvenuti nella città di Thu Duc?

In precedenza, la città di Ho Chi Minh disponeva di alcuni meccanismi di decentramento e delega di autorità alla città di Thu Duc, ma questi avevano una portata limitata. Durante la stesura della Risoluzione 98 dell'Assemblea Nazionale, la città di Ho Chi Minh ha proposto e suggerito la creazione di un nuovo meccanismo per un decentramento e una delega di autorità più incisivi alla città di Thu Duc.

I meccanismi e le politiche specifici previsti dalla Risoluzione 98 hanno permesso al modello di città direttamente dipendente da Ho Chi Minh City di decentralizzare e delegare alcune competenze che in precedenza rientravano nella sfera di competenza dei dipartimenti e delle agenzie statali. La Risoluzione include anche disposizioni che conferiscono maggiore autonomia all'apparato amministrativo, alla pianificazione, alla gestione del bilancio e ad altri aspetti della città di Thu Duc.

Thu Duc City è in realtà una città da poco più di un anno, da quando è entrata in vigore la Risoluzione 98.

Dott. Tran Du Lich, Presidente del Consiglio consultivo per l'attuazione della Risoluzione 98

Di conseguenza, una serie di progetti in attesa di modifiche urbanistiche e autorizzazioni da parte dei dipartimenti e degli enti competenti sono stati trasferiti alla città di Thu Duc. Questi rappresentano dei passi fondamentali per lo sviluppo di Thu Duc e per il raggiungimento delle elevate aspettative riposte in essa.

Avendo seguito da vicino l'attuazione della Risoluzione 98 a Ho Chi Minh City, ritengo che la città di Thu Duc abbia implementato in modo rapido ed efficace i meccanismi e le politiche specifici. Oltre al decentramento e alla delega di autorità, Thu Duc ha anche saputo valorizzare e mobilitare le risorse sociali per realizzare diversi progetti di pubblica utilità, migliorare il paesaggio e l'aspetto urbano, come ad esempio il Parco del lungofiume di Saigon situato nella nuova area urbana di Thu Thiem.

Strumenti per affrontare le debolezze infrastrutturali

Di recente si è discusso dei colli di bottiglia infrastrutturali nella città di Thu Duc. Rispetto alle elevate aspettative della popolazione, ritiene che Thu Duc sia in ritardo nell'affrontare questo problema?

– Credo che, data la sua posizione, il suo ruolo e il suo potenziale attuali, le infrastrutture di Thu Duc, in particolare quelle dei trasporti, siano estremamente carenti. Senza nemmeno confrontarla con città di altri paesi, questo è facilmente evidente se si mette Thu Duc a confronto con le principali città del Vietnam.

Un esempio lampante è Da Nang. Escludendo le isole Hoang Sa e il distretto di Hoa Vang, la sua superficie è di soli 20 chilometri quadrati superiore a quella di Thu Duc. Tuttavia, le infrastrutture di trasporto di Da Nang sono di gran lunga inferiori a quelle di Thu Duc.

Le infrastrutture, in particolare quelle dei trasporti, nella città di Thu Duc sono estremamente carenti rispetto alla sua posizione, al suo ruolo e al suo potenziale (Foto: Hai Long).

Nella città di Thu Duc, oltre ai progetti di trasporto gestiti dalle autorità locali, esistono altri progetti di portata e giurisdizione di competenza di Ho Chi Minh City, e persino progetti interregionali di cui è responsabile il governo centrale, come la Tangenziale 3. La questione delle risorse di investimento per colmare le carenze infrastrutturali è una preoccupazione pressante per Ho Chi Minh City, Thu Duc e gli enti competenti.

È evidente l'enorme divario tra il ruolo e il potenziale della città di Thu Duc e le sue infrastrutture urbane. Molti progetti abitativi, aree residenziali e sviluppi urbani a Thu Duc, anche dopo il completamento, non sono riusciti ad attrarre residenti a causa di infrastrutture tecniche e sociali incomplete o finanziate in modo inadeguato, oppure a causa di ritardi nei lavori.

Questo collo di bottiglia impedisce alla città di Thu Duc di sfruttare appieno lo slancio già presente nello sviluppo della logistica. Anche altri settori ne risentono a causa degli elevati costi logistici.

Considerando il potenziale, i punti di forza, i limiti e le carenze sopra menzionati, cosa dovrebbero, a vostro parere, la città di Thu Duc e le sue agenzie attuare tempestivamente per generare cambiamenti e raggiungere risultati significativi?

– In termini di meccanismi e politiche, la città di Thu Duc dispone di un solido quadro giuridico, sancito dalla Risoluzione 98, che consente il decentramento e la delega di potere in molti settori. Tuttavia, è importante ricordare che il quadro dei meccanismi per la città di Thu Duc è stato allentato solo da circa un anno e che, nella pratica, potrebbero esserci ancora delle lacune.

Ciò di cui Thu Duc ha bisogno è investire maggiormente nel suo apparato amministrativo e migliorare la qualità del suo personale per gestire efficacemente una città con oltre un milione di abitanti, una dimensione economica molto ampia e la capacità di svolgere i compiti che sono stati decentralizzati e delegati. Con una dimensione economica e una popolazione equivalenti a quelle di molte province messe insieme, credo che l'apparato amministrativo di Thu Duc non sia ancora adeguato né in termini di qualità né di quantità.

Per quanto riguarda le carenze infrastrutturali, non possiamo affrettarci ad apportare cambiamenti immediati. Da quanto ho potuto osservare, la città di Thu Duc si è impegnata a collaborare con Ho Chi Minh City per trovare soluzioni, ma i 3-4 anni trascorsi dalla sua fondazione non sono sufficienti per risolvere tutte le problematiche in sospeso.

Fin dalla sua fondazione, la città di Thu Duc ha dovuto assolvere contemporaneamente a due compiti: sviluppare nuove aree urbane e, allo stesso tempo, ristrutturare quelle esistenti e affrontare le problematiche irrisolte del periodo precedente. Molti problemi vanno oltre le capacità di Thu Duc e richiedono l'intervento di Ho Chi Minh City, e persino il sostegno del governo centrale.

Di recente, la città di Thu Duc ha collaborato attivamente con gli enti competenti e ha presentato al governo il progetto di pianificazione urbanistica di Thu Duc fino al 2045, con una visione al 2060. A quanto mi risulta, questo piano è in procinto di essere approvato.

Grazie al progetto di pianificazione, Thu Duc disporrà di uno strumento fondamentale per affinare la pianificazione di dettaglio, sviluppare progetti futuri e gettare le basi per la crescita. Ciò fornirà inoltre alla località una base per accelerare l'avanzamento dei progetti e affrontare gli arretrati esistenti.

Inoltre, la città di Thu Duc ha un vantaggio che altre località non hanno: il potenziale di sviluppo del mercato immobiliare. Spero che a un certo punto il governo centrale approvi un programma pilota per Ho Chi Minh City e Thu Duc per implementare uno strumento finanziario per contrastare la speculazione fondiaria, ovvero la tassazione delle seconde case e dei terreni.

La città di Thu Duc ha un vantaggio che altri luoghi non hanno: il potenziale di sviluppo del mercato immobiliare (Foto: Hai Long).

Grazie a questi strumenti di pianificazione e finanziari, la città di Thu Duc sarà in grado di sbloccare enormi risorse attraverso la gestione, la regolamentazione e lo sviluppo sano del mercato immobiliare. In precedenza, la città di Ho Chi Minh aveva proposto qualcosa di simile, ma non era stato approvato.

Credo che, combinando il suo potenziale e i suoi vantaggi attuali con gli strumenti necessari, la città di Thu Duc supererà gli ostacoli, completando e mettendo in funzione una serie di progetti infrastrutturali e di trasporto. A quel punto, questa città all'interno di Ho Chi Minh City realizzerà un progresso degno del suo potenziale, sia in termini di sviluppo socio-economico che di aspetto urbano.

Grazie, signore!

Dantri.com.vn

Fonte: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm