Il progetto di gestione multi-disastro del bacino del fiume Nam Rom ha un investimento totale di oltre 981 miliardi di VND (capitale ODA) e un periodo di attuazione dal 2021 al 2025. Il progetto ha una lunghezza totale di oltre 14,5 km, attraversando 4 comuni del distretto di Dien Bien e 6 quartieri della città di Dien Bien Phu, con 643 famiglie soggette all'esproprio dei terreni. Secondo il signor Nguyen Huu Hiep, direttore del Consiglio provinciale per la gestione dei progetti agricoli (l'investitore), attualmente, oltre ai lotti 6 e 7 (costruzione di argini da Bom La e altre opere lungo il percorso; costruzione, dragaggio e bonifica del letto del fiume dal ponte C4 al ponte C9) che sono già iniziati, gli altri lotti del progetto incontrano ancora difficoltà nell'ottenimento dei permessi di esproprio.
Il progetto è in ritardo a causa delle difficoltà nella verifica della proprietà dei terreni. L'area da bonificare si trova lungo fiumi e torrenti, e ci sono controversie sulla proprietà dei terreni. Le transazioni fondiarie sono documentate solo da accordi manoscritti e la molteplicità delle transazioni ha reso difficile la verifica della proprietà. Inoltre, 45 famiglie del villaggio di Bai Mau, comune di Thanh Yen (distretto di Dien Bien), non sono d'accordo con le tariffe di indennizzo per la bonifica del terreno; non acconsentono al recupero del sito di smaltimento dei rifiuti edili; e non desiderano ricevere alcun risarcimento monetario o sostegno per la bonifica del terreno, preferendo uno scambio di terreni. Nel frattempo, secondo i requisiti dell'Agenzia francese per lo sviluppo (AFD), prima dell'inizio dei lavori di costruzione, è necessario disporre di un sito bonificato e di una relazione sul piano di bonifica e reinsediamento, insieme a un piano di gestione ambientale e sociale predisposto dall'impresa edile.
Il progetto per collegare le principali zone economiche lungo la Strada Statale 279 e la Strada Statale 12 (il progetto "Strada della Zona Economica Mobile") è fermo da 20 mesi dall'emissione dell'ordine di inizio lavori (gennaio 2022), con molti lotti di appalto ancora impossibilitati ad avviare a causa di problemi di esproprio dei terreni. Secondo il piano, il progetto dovrebbe essere completato in poco più di un anno (2021-2024). Al 25 agosto, era stato completato solo il 29,3% del volume di costruzione del progetto, costituito principalmente da tre ponti sul fiume Nam Rom e da una parte del manto stradale e delle opere di drenaggio per la linea principale e le diramazioni. Da giugno 2023, non è stato quasi possibile effettuare alcun lavoro sul progetto a causa della mancanza di terreni disponibili.
Il motivo principale è che in molti casi sono necessari aggiustamenti alle denominazioni d'uso del suolo, ai confini e alle dimensioni dei lotti. Verificare la proprietà dei terreni nella città di Dien Bien Phu è molto difficile a causa della storia della gestione del territorio. Pertanto, il completamento dei registri fondiari e la loro attuazione secondo i regolamenti del Comitato Popolare Cittadino incontrano molti ostacoli e richiedono molto tempo, con conseguente rallentamento dei progressi nello sviluppo dei piani. Inoltre, sussistono difficoltà relative alle aree di sovrapposizione tra il progetto della Strada del Bacino Occidentale (già definito) e il tracciato principale del Progetto Stradale Dinamico.
Questi sono solo due di una serie di progetti chiave nella provincia che sono in ritardo sulla tabella di marcia. Secondo il Dipartimento di Pianificazione e Investimenti, la provincia sta attualmente realizzando 11 progetti chiave per lo sviluppo di infrastrutture tecniche e sociali e 26 progetti per lo sviluppo di alloggi urbani, aree urbane, aree commerciali e di servizi. L'investimento totale per i soli 11 progetti di sviluppo di infrastrutture tecniche e sociali supera i 3.439 miliardi di VND. Tra questi, il progetto di gestione multi-disastro del bacino del fiume Nam Rom ha un periodo di attuazione fino al 2025; sette progetti erano programmati per essere completati entro il 2024 e tre progetti dovevano essere terminati entro il 2023. Tuttavia, alla fine di agosto 2023, solo il progetto di costruzione del ponte di Thanh Binh era sostanzialmente in linea con la tabella di marcia, con un volume di costruzione che aveva raggiunto circa l'84% del valore contrattuale. I restanti progetti erano in ritardo a causa di problemi di acquisizione dei terreni.
Oltre alle problematiche relative all'acquisizione dei terreni, il coordinamento tra gli enti competenti è stato né efficace né incisivo, e il livello di responsabilità è risultato insufficiente. Ad esempio, nel progetto della strada principale di Dien Bien Phu, il 10 agosto 2023 l'investitore ha completato la documentazione per 29 delle 34 famiglie e l'ha presentata al Centro di Gestione del Territorio della città per la valutazione e la modifica dell'avviso di esproprio. Tuttavia, dopo 20 giorni, il Dipartimento delle Risorse Naturali e dell'Ambiente della città non aveva ancora completato la valutazione da sottoporre all'approvazione del comune.
Fonte
![[Foto] Tran Cam Tu, membro del Comitato permanente del Comitato centrale del Partito, al lavoro con il Comitato centrale di ispezione.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
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