Un'urgente necessità di sviluppo economico.

La lotta contro gli sprechi è una "battaglia" difficile che richiede il coinvolgimento dell'intero sistema politico e della società nel suo complesso.

In tutte le fasi della rivoluzione, il Partito e lo Stato del Vietnam hanno sempre prestato particolare attenzione alla prevenzione e al controllo degli sprechi, emanando numerose risoluzioni, direttive e conclusioni in materia e coinvolgendo l'intero sistema politico e l'intera popolazione nell'organizzazione e nell'attuazione di tali misure, ottenendo numerosi risultati. Di fronte alla necessità di rafforzare le risorse, liberare il potenziale del popolo e guidare il Paese verso una nuova era sotto la guida del Partito, la prevenzione e il controllo degli sprechi si trovano ora ad affrontare nuove, urgenti e pressanti esigenze e compiti.

Dall'inizio del processo di riforma, il Comitato Centrale, il Politburo e la Segreteria, in diverse legislature, hanno emanato numerose direttive, risoluzioni e conclusioni sulla prevenzione e la lotta agli sprechi. Il 21 agosto 2006, il Terzo Plenum del Comitato Centrale (X legislatura) ha emanato la Risoluzione n. 04-NQ/TW sul rafforzamento della leadership del Partito nella lotta contro la corruzione e gli sprechi; il 25 maggio 2012, il Comitato Centrale (XI legislatura) ha emanato la Conclusione n. 21-KL/TW sulla prosecuzione dell'attuazione della Risoluzione del Terzo Plenum del Comitato Centrale (X legislatura); e il 21 dicembre 2012, la Segreteria ha emanato la Direttiva n. 21-CT/TW sulla promozione del risparmio e la lotta agli sprechi. Il 25 dicembre 2023, il Politburo ha emanato la Direttiva 27-CT/TW sul rafforzamento della leadership del Partito in materia di promozione del risparmio e lotta agli sprechi.

Segretario Generale Alla Lam . Foto: Thong Nhat/TTXVN

Inoltre, per istituzionalizzare le politiche del Partito, il Comitato permanente della X Assemblea nazionale ha emanato l'Ordinanza sulla pratica del risparmio e la lotta agli sprechi nel 1998; l'Assemblea nazionale ha approvato la Legge sulla pratica del risparmio e la lotta agli sprechi nel 2005 e nel 2013; e la Costituzione del 2013 stabilisce che "gli enti, le organizzazioni e i singoli individui devono praticare il risparmio, combattere gli sprechi e prevenire e contrastare la corruzione nelle attività socio-economiche e nella gestione dello Stato".

Grazie al coinvolgimento deciso e responsabile dell'intero sistema politico, l'impegno per la promozione del risparmio e la lotta agli sprechi ha conseguito risultati positivi, contribuendo alla creazione di risorse per lo sviluppo socio-economico del Paese. Tuttavia, secondo la valutazione del Governo, l'attuazione delle politiche e delle leggi in materia di risparmio e lotta agli sprechi presenta ancora lacune e limitazioni: la situazione dei debiti insoluti e i ritardi nell'emanazione di regolamenti dettagliati non sono stati completamente risolti; l'erogazione dei capitali di investimento pubblici, l'avanzamento delle privatizzazioni e delle dismissioni, e l'approvazione del piano di ristrutturazione delle imprese statali per il periodo 2021-2025 procedono a rilento; si verificano ancora violazioni nella gestione e nell'utilizzo delle risorse del territorio, dei minerali e dell'ambiente; il rispetto della legge non è ancora rigoroso; in alcuni casi, le perdite e gli sprechi sono molto ingenti e gravi... Le suddette lacune e limitazioni sono dovute a molteplici cause. Oltre al fatto che alcune normative, standard, norme e prezzi unitari sono ancora inadeguati e non si sono adeguati alle esigenze dello sviluppo economico e sociale, la ragione principale risiede nell'organizzazione e nell'attuazione di politiche e leggi volte a promuovere il risparmio e a combattere gli sprechi...

Il nuovo compito è molto urgente e pressante.

Nel suo recente articolo "Lotta contro gli sprechi", il Segretario Generale To Lam ha affermato che, in tutte le fasi della rivoluzione, il Partito e lo Stato hanno sempre prestato particolare attenzione alla prevenzione e alla lotta contro gli sprechi, emanando numerose risoluzioni, direttive e conclusioni in materia e coinvolgendo l'intero sistema politico e l'intera popolazione nell'organizzazione e nell'attuazione di tali misure, ottenendo numerosi risultati positivi.

In risposta alla necessità di rafforzare le risorse e liberare il potenziale del popolo per traghettare il Paese in una nuova era sotto la guida del Partito, la lotta contro gli sprechi si trova ad affrontare nuove, urgenti e pressanti esigenze e compiti.

Il Segretario Generale To Lam ha inoltre delineato chiaramente i compiti e le soluzioni da attuare nell'attuale nuova situazione per quanto riguarda la lotta agli sprechi nello sviluppo istituzionale e giuridico. A tal proposito, il Segretario Generale ha affermato: “… Trasformare la mentalità legislativa per garantire sia i requisiti di gestione statale sia per incoraggiare la creatività, liberando il pieno potenziale produttivo e sbloccando tutte le risorse per lo sviluppo; adottare una mentalità gestionale flessibile, abbandonando risolutamente la mentalità di proibire ciò che non può essere gestito… costruire organizzazioni per l'attuazione della legge, attenendosi strettamente alla realtà e basandosi sul contesto pratico del Vietnam per sviluppare normative legali appropriate; imparare dall'esperienza strada facendo, evitando la fretta ma anche non puntando alla perfezione per non perdere opportunità; mettere le persone e le imprese al centro e come soggetti principali. Valutare regolarmente l'efficacia e la qualità delle politiche dopo la promulgazione per correggere tempestivamente inadeguatezze e contraddizioni, riducendo perdite e sprechi di risorse e identificando e risolvendo proattivamente il più rapidamente possibile i colli di bottiglia derivanti dalle normative legali ”.

Inoltre, il Segretario Generale To Lam ha anche citato un consiglio dato in vita dal Presidente Ho Chi Minh: la corruzione, gli sprechi e la burocrazia sono una sorta di "nemico interno". Se i soldati e il popolo si sforzano di combattere gli invasori stranieri ma dimenticano di combattere i nemici interni, non hanno adempiuto al loro dovere. Pertanto, i soldati e il popolo devono partecipare con entusiasmo a questa lotta.

Durante una discussione di gruppo all'ottava sessione della XV Assemblea Nazionale, il 26 ottobre, sul tema dello spreco, il Segretario Generale To Lam ha sottolineato: "Il problema dello spreco è evidente, ma quando la gente chiede spiegazioni, non sa rispondere. La gente chiede: 'Questo terreno è così prezioso, quanto vale? Ma perché viene lasciato incolto, con l'erba che cresce sopra da decenni?' Chi è il responsabile?! Lo Stato, le imprese o chiunque abbia ricevuto in concessione il terreno deve esserne responsabile. Perché non viene utilizzato? E se non viene utilizzato, deve essere bonificato. Se ci sono ostacoli in questo processo, questi ostacoli devono essere rimossi; non si può lasciare così..."

" Ad esempio, nella provincia di Ha Nam ci sono due ospedali. La popolazione non ha accesso alle cure mediche. Lo Stato ha investito denaro per costruirli, ma sono inutilizzati da decenni. Se fossero di proprietà privata, avrebbero recuperato l'investimento e sarebbero stati rimborsati. Invece lo Stato li lascia inutilizzati e nessuno se ne assume la responsabilità? È uno spreco! Come possiamo permettere che ciò accada? " - ha dichiarato il Segretario Generale To Lam.

Allo stesso tempo, riferendosi al progetto di controllo delle inondazioni a Ho Chi Minh City, con un investimento totale di 10.000 miliardi di VND, il Segretario Generale To Lam ha affermato che, dopo due mandati, la popolazione locale continua a soffrire a causa delle inondazioni, mentre i fondi statali vengono spesi. Secondo il Segretario Generale To Lam, se questi progetti fossero stati finanziati da privati, sarebbero già stati avviati e il capitale investito sarebbe stato recuperato. Molti progetti nelle località, affidati ad aziende private per la realizzazione, sono bloccati a causa di ostacoli. Pertanto, il Segretario Generale ha richiesto il coordinamento tra tutti i livelli e i settori per risolvere questi problemi e attuare i progetti immediatamente.

I ministeri governativi e le autorità locali stanno combattendo con determinazione contro gli sprechi.

Impregnata degli insegnamenti del Presidente Ho Chi Minh, sotto la guida del Partito e soprattutto dei chiari messaggi del Segretario Generale To Lam sulla lotta contro gli sprechi, che fungono da "appello alle armi", la lotta contro gli sprechi si trova ad affrontare nuove e urgenti esigenze e compiti. Ogni settore e ogni località, nell'ambito delle proprie competenze, deve mantenere uno spirito proattivo e deciso. Oggi più che mai, questo messaggio deve essere attuato con decisione per generare un forte effetto a catena in tutta la società.

Di recente, il Primo Ministro Pham Minh Chinh ha firmato il Dispaccio Ufficiale n. 125/CĐ-TTg del 1° dicembre 2024, con il quale ha richiesto ai ministeri, ai settori e alle autorità locali di intensificare le pratiche di risparmio e di lotta agli sprechi.

Il comunicato ufficiale affermava: Nel 2024, nonostante le numerose difficoltà e sfide, il Governo, i ministeri, i settori e le autorità locali hanno attuato con determinazione ed efficacia le disposizioni della Legge sulla pratica del risparmio e la lotta agli sprechi, le Risoluzioni dell'Assemblea Nazionale e del Governo, nonché i compiti e le soluzioni delineate nel programma generale del Governo sulla pratica del risparmio e la lotta agli sprechi; l'attività di pratica del risparmio e di lotta agli sprechi ha visto molti cambiamenti e ha conseguito risultati importanti e positivi in ​​vari ambiti, contribuendo al raggiungimento degli obiettivi e dei traguardi di sviluppo socio-economico, finanziario, di bilancio, di mobilitazione, di gestione e di utilizzo efficace delle risorse umane, materiali e finanziarie, garantendo la difesa nazionale, la sicurezza, gli affari esteri, la sicurezza sociale e il benessere sociale del Paese; è stata accresciuta la consapevolezza e la responsabilità dei ministeri, dei settori e delle autorità locali in merito alla pratica del risparmio e alla lotta agli sprechi.

Per il Ministero dell'Industria e del Commercio, la Direttiva 11/CT-BCT, firmata dal Ministro Nguyen Hong Dien l'8 novembre 2024, sottolinea l'importanza di incaricare i Vice Ministri, in base alle rispettive aree di competenza, di attuare seriamente ed efficacemente le direttive del Segretario Generale To Lam in materia di lotta agli sprechi; di attuare efficacemente le risoluzioni governative e le direttive del Primo Ministro sull'uso efficiente delle risorse, di realizzare rapidamente i progetti e di prevenire perdite e sprechi, in particolare per i progetti bloccati o sospesi, le sedi centrali degli enti e delle unità del Ministero, i progetti di investimento nella produzione e nel commercio presso le società e le imprese statali sotto il controllo del Ministero; e i dormitori studenteschi di università, college e istituti di formazione sotto il controllo del Ministero.

Ministro dell'Industria e del Commercio Nguyen Hong Dien. Foto: Can Dung

Allo stesso tempo, monitorare e dirigere regolarmente le unità funzionali assegnate responsabili dell'attuazione; seguire da vicino il livello locale, rafforzare la cooperazione con ministeri, settori, enti locali, imprese e unità competenti per concentrarsi sulla risoluzione delle questioni in sospeso e sul completamento e la messa in funzione tempestiva di progetti e opere bloccati o sospesi da tempo, nonché delle sedi centrali e degli uffici delle agenzie e unità dipendenti dal Ministero. Garantire il completamento completo di tutti i compiti assegnati; essere pienamente responsabile nei confronti del Ministro per i risultati dell'attuazione.

Inoltre, per incoraggiare uno spirito di "osare pensare, osare agire", nella suddetta direttiva il Ministro Nguyen Hong Dien ha anche sottolineato nel dettaglio la necessità di definire chiaramente responsabilità, contenuti del lavoro, progressi, tempi di completamento e organismi di attuazione, affinché ciò serva da base per sollecitare, ispezionare, monitorare e valutare.

Per le questioni di loro competenza, devono individuare proattivamente soluzioni per risolvere immediatamente e in modo definitivo eventuali ostacoli e problematiche. Per le questioni che esulano dalle loro competenze, devono esaminare tempestivamente e riferire in modo chiaro sulle problematiche e sulle normative, proporre soluzioni e assegnare all'agenzia responsabile il compito di risolverle e all'autorità competente il compito di prendere una decisione.

Allo stesso tempo, è necessario intervenire tempestivamente, o segnalare alle autorità competenti, le questioni che esulano dalle loro competenze in merito alla gestione delle responsabilità individuali e organizzative per i ritardi prolungati nei progetti e nei lavori di costruzione; è inoltre necessario sostituire o trasferire ad altri incarichi quei funzionari e dipendenti pubblici che si dimostrano incompetenti, esitanti, evasivi, che si sottraggono alle proprie responsabilità, che lavorano con scarso impegno, che temono le responsabilità, che causano ritardi e che non riescono a soddisfare i requisiti dei compiti loro assegnati nella risoluzione dei problemi relativi ai ritardi nei progetti e nei lavori di costruzione, con conseguente spreco di risorse.

Inoltre, in attuazione dei principi guida delineati nelle Risoluzioni del Partito e nelle direttive del Segretario Generale To Lam sulla lotta agli sprechi e sulla rimozione dei colli di bottiglia nello sviluppo istituzionale e giuridico – il collo di bottiglia dei colli di bottiglia – nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2021 e il 1° settembre 2024, il Ministero dell'Industria e del Commercio ha promosso lo sviluppo, la presentazione alle autorità competenti e la promulgazione, nell'ambito delle proprie competenze, di 156 documenti, tra cui 5 leggi (la Legge sul petrolio e il gas, la Legge sulla tutela dei diritti dei consumatori, la Legge sull'elettricità, la Legge sui prodotti chimici e una proposta di legge sull'uso economico ed efficiente dell'energia), 20 decreti governativi, 4 decisioni del Primo Ministro e 128 circolari. In particolare, nel 2024, il lavoro di costruzione e perfezionamento delle istituzioni nel settore industriale e commerciale è stato attuato con un'intensità senza precedenti, con una serie di importanti meccanismi e politiche innovative che riflettono la visione strategica a lungo termine del Partito, dello Stato e del Governo.

È quindi evidente che la lotta contro gli sprechi è un compito importante che richiede lo sforzo collettivo dell'intera società. L'attuazione efficace di questa politica non solo apporta benefici economici, ma contribuisce anche alla costruzione di una società civile e sostenibile. Dobbiamo avere una corretta comprensione e intraprendere azioni concrete per risparmiare fin dalle piccole cose della vita quotidiana, creando così un'enorme forza per lo sviluppo del Paese.

In seguito alle direttive del Segretario Generale To Lam sull'immediata attuazione di compiti chiave e innovativi nella prevenzione e lotta contro gli sprechi, creando un impatto diffuso in tutta la società; concentrandosi su un'ampia propaganda per sensibilizzare e responsabilizzare i quadri, i membri del Partito e i lavoratori in merito alla lotta contro gli sprechi; e in conformità con la Lettera Ufficiale n. 168-HD/BTGTW del Dipartimento Centrale di Propaganda del 23 settembre 2024, volta a rafforzare la propaganda e a diffondere informazioni positive sull'orientamento decisivo e sull'attuazione della prevenzione e del controllo degli sprechi, e a rimuovere gli ostacoli nei meccanismi e nelle politiche; e in conformità con le direttive del Ministro dell'Industria e del Commercio, il 23 dicembre 2024 il Ministero dell'Industria e del Commercio organizzerà il Forum "Ministero dell'Industria e del Commercio: Lotta contro gli sprechi, Sbloccare le risorse per lo sviluppo".

Il forum si articolerà in due sessioni. Sessione 1: "Marxismo-leninismo, il pensiero di Ho Chi Minh e il messaggio del Segretario Generale sulla lotta agli sprechi". Sessione 2: "Il settore industriale e commerciale nella lotta agli sprechi e nella rimozione degli ostacoli per progressi significativi nella nuova era", incentrata sullo scambio e la discussione sull'identificazione degli sprechi, sulla condivisione di esperienze pratiche, sia nazionali che internazionali, in materia di prevenzione e controllo degli sprechi e sulla proposta di soluzioni per combattere gli sprechi e liberare risorse.

Fonte: https://congthuong.vn/chong-lang-phi-yeu-cau-cap-bach-de-phat-trien-kinh-te-365609.html