編集者注：レ・ミン・フン首相は就任から1週間も経たないうちに、各省庁に対し、事業環境の改善、コンプライアンスコストの削減、制度改革への資源の優先配分に関する計画を提出する期限を設定しました。これらの断固たる指示は、非常に明確なメッセージを伝えています。二桁成長を達成するためには、ベトナムは改革を遅らせ続けることはできないということです。不必要な許可を削減し、法的障害を取り除き、民間セクターに対する制度的な信頼を構築することは、もはや単なる義務ではなく、資源を解放し、持続可能な成長への道を切り開くために不可欠なことなのです。 レッスン1：サブライセンスの削除だけではない |
より速く前進するためには、まず資金を増やすことではなく、 経済そのものの中に眠っている資源を呼び覚ますことが重要だ。
膨大な量の資源が「無視」されている。
ゴ・ヴァン・トゥアン財務相は、現在約20万ヘクタールの土地と、総額約33兆ベトナムドン相当の未完成の投資プロジェクトが停滞していると述べた。この金額は、2026年に支出予定の公共投資総額の3倍に相当する。
しかし、さらに重要なのは、彼が述べたように、これはボトルネックであると同時に、資源であり、もし活用されれば成長の原動力にもなり得るということだ。
そう考えると、これは少数の不動産プロジェクトの話でもなければ、「不動産市場を救済せよ」という呼びかけでもない。
成功したプロジェクトは、事業を再生させるだけでなく、雇用、収益、信用の流れ、そして投資への信頼を回復させる。言い換えれば、それは国家が資源を動員する能力を示す物語なのである。
ドンナイ省のアクアシティ・プロジェクトの再開後の事例は、その好例と言えるでしょう。この事例は、組織とは抽象的な概念ではなく、意思決定の迅速性、資源を有効活用する能力、そしてリーダーの責任感を体現するものであることを示しています。
2026年から2030年までの開発計画によると、ベトナムは今後5年間で総額約38兆～385億ベトナムドンの社会投資資本を必要としており、これはGDPの約40%に相当する。このうち80%以上は、予算外のセクター、すなわち民間企業、社会資本、海外直接投資（FDI）、その他の市場資源から調達されなければならない。
これは、国家だけでは成長を生み出すことはできないということを意味する。二桁成長は、民間部門がより多くの投資を、より長い期間にわたって、より自信を持って行うようになったときにのみ実現する。
そうした観点から見ると、現在拘束されている33兆ベトナムドンは、今後5年間の投資資金需要のほぼ1割に相当する。この資金が解放されれば、停滞しているいくつかのプロジェクトを解決するだけでなく、経済全体に莫大な成長の可能性をもたらすだろう。
これは制度改革の重要性を浮き彫りにしている。何百兆ドンもの巨額の支援策も、新たな融資も必要ない。必要なのは、資源の滞留を招いているボトルネックを取り除くことだけだ。
企業が今最も必要としているのは、必ずしもさらなるインセンティブではなく、長期的な視点で安心して投資できる安定した環境である。
財産権が保護され、ルールが明確で、経営判断が予測可能であれば、企業は自信を持って資本を投資し、生産を拡大し、経済内で資金の流れを維持するだろう。
投資家は、今日の努力が明日の予期せぬ変化によって無駄にならないと確信できる場合にのみ、長期的な投資を行う意思を持つ。したがって、制度の安定性は法的要件であるだけでなく、市場の信頼の基盤でもある。
いったんその自信が強まれば、企業は守りの姿勢を取るのではなく、発展への投資を選択するようになるだろう。そして、それこそが最も持続可能な成長の源泉となるのだ。
制度への信頼
こうした状況において、レ・ミン・フン首相の最近の指示は非常に重要な意味を持つ。各省庁に対し、制度の構築と改善に資源を優先的に投入すること、そして法案に政令案や指導通達を添付することを求める指示は、政府が問題の根本を正しく認識していることを示している。
長らく、最大の障害の一つは法律の欠如ではなく、法律は存在しても企業が政令や通達を待たなければならないという点にあった。法律が施行文書を待たなければならない場合、遅延するのは法的規制だけでなく、投資決定、プロジェクトの進捗、そして経済の資金の流れにも及ぶ。
法律は「枠組みはあっても明確な前進の道筋がない」という状態では存続できない。
企業にとって、制度上の遅延は抽象的な概念ではありません。それは資本コストの上昇、月を追うごとに失われる市場機会、そして停滞する投資計画を意味します。逆に、明確で一貫性があり、迅速に施行される法制度は、国家的な競争優位性となります。
政治局の結論18-KL/TWは、制度上の障壁やボトルネックを緊急かつ根本的に取り除くこと、国家管理の方法を事前検査から事後検査へと大きく転換すること、そして市民や企業のコンプライアンスにかかる時間とコストを最小限に抑えることという方向性を明確に示しました。
これは単なる行政改革の問題ではない。これは成長の基盤となるものだ。
さらに、決議68号は民間部門を経済の最も重要な原動力の一つとして位置づけ、2030年までに全国で200万の事業所を運営するという目標を設定している。
投資環境が十分に安定し、企業が政策リスクの軽減に時間を費やすことなく、自信を持って長期計画を策定し、成長に注力できるようになれば、その目標ははるかに達成しやすくなるだろう。
今日、民間セクターはもはや単に管理されるべき存在ではない。彼らは基幹技術分野、戦略的インフラ、データセキュリティ、そして主要な経済プロジェクトに進出している。彼らは富を生み出すだけでなく、国家開発における共同主体となりつつある。
これには新たな視点が必要となる。民間部門が成長の最も重要な原動力であると認識されているのであれば、制度面でも投資、イノベーション、生産拡大にとってより好ましい環境へと大きく転換する必要がある。
この段階では、地方自治体とその指導者の役割が特に重要になる。なぜなら、政策を具体的な成果へと転換するスピードは、まさにここで決まるからだ。
州知事が行き詰まったプロジェクトを解決しようと果敢に行動するとき、あるいはある部署が自らにとって最も安全な解決策ではなく、正しい解決策を選択しようと果敢に行動するとき、それは単に事務的な書類を処理するだけではなく、経済全体のために資源を解放することに繋がるのだ。
ベトナムには開発に必要な資源が不足しているわけではない。国民が保有する豊富な金、銀行預金、土地、社会資産、そして民間セクターの能力など、多くの資源が存在する。
今最も必要なのは、資金が自由に流れることを可能にするほど透明性の高い制度、それらの資源が確実に活用されるようにするほど積極的なシステム、そして成長が単なる決議に終わらないようにするほど強い改革精神である。
二桁成長は、単に資本を増やすことによってのみ実現するものではありません。それは、タイムリーな意思決定、明確な責任体制、そして潜在能力を引き出すための十分な自信から始まります。
そして制度改革とは、究極的には少数のプロジェクトを救うことではなく、国家全体の将来の成長可能性を目覚めさせることなのである。
出典：https://vietnamnet.vn/3-3-trieu-ty-dong-dang-cho-duoc-danh-thuc-2510602.html
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