
したがって、自然災害による被害を最小限に抑え、指揮統制、対応、状況や事象への対処能力を強化し、あらゆるレベル、分野、機関、部署における防災・防災責任を強化するための具体的な対応策を含む4つのシナリオが存在する。
シナリオ1 :暴風雨が東シナ海付近にあり、風速17級の強風、17級を超える突風(自然災害のリスクはまだない)を伴い、急速に移動し、市域に影響を与える可能性がある場合、市気象水文観測所は暴風雨の発達を綿密に監視し、関係機関や当局に速やかに情報を報告・伝達して、対応活動を積極的に指揮・指示するとともに、暴風雨に関する情報を発信し、すべての組織や個人が認識し、予防措置を積極的に講じることができるようにします。
市軍司令部は、海上を航行する船舶の所有者に対し、嵐の位置、進行方向、発達状況を周知徹底し、予防措置を事前に講じるよう、国境警備隊司令部に指示した。沿岸部および河口付近を航行する船舶に対する厳格な管理が維持されている。あらゆる種類の船舶の数、停泊地および避難場所の位置と規模に関する調査と統計集計が行われている。
建設局は、都市部の樹木の剪定と支柱設置を実施して、折れや倒壊を最小限に抑え、交通の妨げや電力系統の混乱を防ぐよう指示した。また、大雨の際に都市部で排水を確保するための計画を検討・作成し、土砂崩れの危険がある地域を警告した。さらに、事故や自然災害への対応に参加するための人員、設備、資材を準備し、フェリーターミナルの管理を組織し、安全が確保できない場合は積極的に運航を停止した。
農林環境局は、市の民間防衛司令部に対し、各地方自治体、機関、部隊に嵐への備えを指示するよう助言するとともに、被害を最小限に抑えるため、収穫時期を迎えた農産物を収穫するよう勧告した。
各自治体、区、特別区は、関係機関および部隊に対し、自然災害への対応計画と方法、物資、人員、設備を見直し、「現場に4人配置」の原則に従って暴風雨が都市を襲った際に配備できるよう準備すること、低地や脆弱な住宅地の避難計画を見直し避難を組織すること、フェリーの運航を管理し安全が確保できない場合は積極的に運航を停止することなどを指示している。
シナリオ2 :東シナ海で風速16~17の強風、突風17(自然災害リスクレベル4)を超える暴風雨が発生し、市街地に影響を与える可能性がある場合、市国境警備司令部が主導し、地方自治体と連携して、海上で操業している船舶の所有者に定期的に数を数え、通知し、漁船の100%が安全な避難所に入るか、危険区域から退避するよう措置を講じる(必要に応じて強制措置を用いる)。
建設局は、傘下機関に対し、地方自治体および関係機関と連携して、建設プロジェクト(特に高層建築物)、埠頭、港湾、港湾物流・サービスエリア(コンテナやクレーンの積載高さの低減に注意)、造船・修理施設、輸送インフラ、公共事業における安全対策を検査するよう指示する。
老朽化したアパートの建物を点検し、嵐が来る前に住民を避難させる計画を策定し、倒壊する建物から人々を救出するための対策を実施する。関係機関と連携して、危険区域の住民の避難を地方自治体に指導し、促す。都市部の樹木の剪定と支柱設置を緊急に指示し、完了させる。公共および民間の建設プロジェクトにおける自然災害への対応計画と戦略を策定し、実施する。港湾、沿岸物流区域、港湾サービス区域における交通安全を確保する。フェリーターミナルにおける人および車両の安全を確保する。災害や自然災害への対応に参加するために必要な人員、設備、物資を準備する。
水路および道路輸送の安全を確保するため、地方自治体と緊密に連携する。水上輸送車両の運行を厳しく管理し、嵐が襲来する前に安全な場所に停泊することを義務付け、嵐が上陸した際にはフェリーやボートの運航を断固として禁止する。管轄区域内の内陸水路輸送、河川にかかる橋、フェリーおよびボートの運航を積極的に監視し、禁止または停止する通知を発行する。管理範囲内の都市部および地方部の道路で、洪水、倒木、地滑りの危険がある主要地域で、24時間体制の緊急対応部隊を指揮、検討、組織する。進行中の建設プロジェクトを管理するプロジェクトオーナーを検査し、建設機械、特にガントリークレーンとタワークレーンに対する安全対策を実施するよう要求する。
農林環境部は、嵐の位置、移動方向、発達状況を綿密に監視し、嵐への対応指示の発令、内陸水路輸送の一時停止、沿岸娯楽施設の活動停止、不要不急の会議の延期などについて、速やかに市人民委員会委員長に助言を行う。
ハイフォン港湾局、北部海事内陸水路局、および地方自治体は、管轄水域において船舶や水上艇が安全に停泊できるよう指示・誘導を行い、事故が他のインフラに影響を与えないよう努めている。
各コミューン、区、特別区の人民委員会は、軍および関係機関・部隊と連携して、船舶係留の指導および手配を行い、養殖用ケージおよびいかだの移設および安全確保のための措置を講じるものとする。沿岸部のコミューン、区、特別区の人民委員会は、沿岸部および島嶼部の観光地における観光客の安全確保のための計画の検討、編纂、および準備を行い、土砂崩れの危険がある沿岸部および山岳部の道路における土砂崩れ対策計画を策定するものとする。
灌漑事業を営む一人有限責任会社、コミューン、区、特別区の人民委員会は、主要水路の堤防上の氾濫や決壊の危険がある脆弱な箇所の点検と処理を強化し、外部河川の水が田んぼの主要水路に氾濫するのを防ぎ、堤防下の水門の操作手順を厳格に実施する。灌漑用貯水池については、貯水池から余剰水を積極的に放流し、洪水放流前に速やかに当局と住民に通知して被害を最小限に抑える措置を実施する。貯水池下流の排水路システム、放水路、水門などを点検し、洪水放流時の安全性を確保する。また、貯水池の操作手順を厳格に実施する。
地元当局は嵐の動向を綿密に監視しており、現地の状況に応じて、危険な地域や安全が確保できない場所から住民を積極的に避難させる予定です。
シナリオ3 :風速10~11、突風12(自然災害リスクレベル3)の強風を伴う陸上暴風雨が市街地に直接影響を与える場合、市軍司令部と市警察は地方自治体と連携して捜索救助隊を組織し、迅速な支援を行うとともに、暴風雨後の対応計画を展開する準備を整える。
ハイフォン電力会社は、電力インフラシステムを積極的に点検し、排水ニーズに対応するためポンプ場への電力供給を優先しています。灌漑事業運営会社は、都市部および工業地帯における生産活動の保護と洪水防止のため、排水計画の実施を継続しています。
市党大会(9月26日、27日開催予定)の安全を確保するため、大会に先立ち、農林環境部は市気象水文観測所と連携し、降雨量や暴風雨の状況に関する情報を定期的に更新し、大会組織小委員会に送付します。これにより、市幹部は実際の状況に応じて適切な判断を下すことができ、特に暴風雨が市に直接影響を与え、大雨や強風が発生する場合には、屋外活動を延期または中止する準備が整います。
建設局は、市警察と連携して、代表者の安全な移動を確保するための計画を実施し、代表者や来賓に対し、洪水や土砂崩れの危険がある地域を避けるよう助言した。また、関係部署に対し、会議の会場や構造物が構造的に健全であり、強風の影響を受けないよう、インフラの点検と補強を行うよう指示し、特に看板、ポスター、照明設備、屋外装飾設備に注意を払った。
文化スポーツ観光部は、豪雨、洪水、土砂崩れなどの潜在的なリスクについて、会議に出席するすべての代表者に情報を提供し、意識を高めることで、予防的な対策を可能にする。また、実際の状況に基づいて、嵐が襲来する前に掲げられたり設置されたりした横断幕、ポスター、スローガン、花、装飾照明などを撤去し、保存する。
大会開催中に嵐が発生した場合、すべての代表者および大会組織委員会のメンバーは、緊急事態で当局の指示がある場合を除き、絶対に会場から退去してはならない。大会運営に携わる各部署は、専門機関、地方自治体、関係部隊の指示およびガイドラインを厳守しなければならない。
シナリオ4 :暴風雨が陸上にあり、風速7~8の強風が都市部で豪雨を引き起こしている場合(自然災害リスクレベル3)、市気象水文観測所は暴風雨の発達状況と豪雨状況を綿密に監視し、タイムリーな情報と警報を提供します。
建設局は、交通の流れを円滑にするため、倒木を緊急に撤去するとともに、関係部署と連携して警告標識を設置し、浸水地域に警備部隊を配置して、浸水区域内の交通や活動を規制している。
農林環境省は、警戒レベルに応じて堤防の巡回と警備を実施し、各所に検査担当者と責任者が配置されるよう、堤防ルートの巡回と警備を厳格に実施する。また、堤防の状態を綿密に監視し、特に脆弱な箇所、堤防、浸食された土手、新たに完了した堤防修復工事、堤防を通る暗渠に注意を払う。
各コミューン、区、特別区の人民委員会は、洪水の危険がある低地を調査・特定し、低地の住民の避難を実施し、農産物の迅速な収穫を組織し、すべての資材、車両、設備、その他の資産を直ちに河岸外に移動させ、安全と洪水排水を確保するため、建設資材置き場、石炭取引場、造船所、その他の障害物を直ちに河岸外に撤去するものとする。また、養殖場からの農産物の迅速な収穫を進め、養殖場からすべての資材、所持品、人を移転させ、すべての養殖場を安全な場所に移動させるものとする。
人民委員会は、関係機関や部署と連携して、堤防や灌漑システムに関する初期事故に対応できるよう、資材、設備、人員の準備状況を確認し、「現場四重」の原則に従って構造物の絶対的な安全を確保する。また、河川に近い堤防の位置、防波竹のない堤防、または防波竹が波の浸食防止に効果がない堤防を注意深く検査し、波による浸食を防ぐために堤防斜面を強化する措置を実施する。農業生産地域および長雨時の土砂崩れの危険がある地域で洪水対策計画を実施する。農業生産地域および長雨時の土砂崩れの危険がある地域で洪水対策計画を実施する。
出典:https://baohaiphong.vn/4-kich-ban-ung-pho-voi-bao-ragasa-521571.html






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