これら3つの決議を総合的に見ると、3つの経済セクターを別々の開発主体として捉えるのではなく、むしろ統一され、相互に連携し、相互に支え合う開発エコシステムの中に位置づけ、独立した、自立した、そして深く統合されたベトナム経済の構築という目標を目指している。
長年にわたり、開発モデルについて議論する際、多くの意見で「どのセクターが成長において決定的な役割を果たすのか？」「あるいは、外資系企業が国内企業を『圧倒』するのだろうか？」という疑問がしばしば提起されてきた。こうしたアプローチは、経済セクターをそれぞれの役割において競合する存在とみなす「選択的」な考え方を部分的に反映している。
決議68、79、10の3つは、アプローチの変化を示している。民間部門は「国民経済の最も重要な原動力」と位置づけられ、国有経済は「社会主義志向の市場経済において主導的な役割」を担い続け、外資系経済は「国民経済の重要な一部」となっている。これらの見解は互いに矛盾するものではない。各経済部門にはそれぞれ独自の使命があり、各部門がその役割に従って機能して初めて、経済は持続的に発展することができる。
また、これら3つの経済構成要素は互いに補完し合う関係にあることを強調することも重要です。国有経済は基幹分野で主導的な役割を果たし、主要なバランスとマクロ経済の安定を確保します。民間経済はイノベーション、生産開発、生産性向上の原動力となります。外資系セクターは資源、技術、現代的な経営手法を補完し、経済をグローバルなバリューチェーンに結びつけます。重要なのはどのセクターがより重要かではなく、統一された全体の中で各セクターの強みをいかに最大限に活用するかということです。
実際には、これら3つの経済セクター間には依然として「接続性のギャップ」が存在する。多くの産業において、現地化率は低いままである。ベトナム企業はまだ多国籍企業のサプライチェーンに広く関与していない。一部の専門家は、外資系企業と国内企業を「一つの経済の中に共存する二つの経済」に例えている。
したがって、これら3つの決議の包括的なメッセージは、各経済部門の機能と役割を明確に区別することで、すべての経済部門の総合的な力を活用することである。国有経済は基礎的な役割を担い、外資系部門は資源、技術、国際的なつながりをもたらし、民間部門は技術を吸収・活用し、経済全体に価値を普及させる原動力となる。
決議10はまた、2045年までに、外資系経済部門を国有経済および民間経済と密接に連携させ、ベトナムをアジアにおける生産、サービス、イノベーション、地域ガバナンスの主要拠点の一つとし、高い競争力を持ち、グローバル・バリューチェーンに深く関与させるという目標を設定している。
その目標を実現するために、決議案はいずれも官民連携（PPP）の促進、国内サプライチェーンの発展、技術移転の強化を強調している。各要素がそれぞれの強みを活かし、効果的に連携することで相乗効果が生まれ、経済の競争力と内生的強化につながるだろう。
政治局が採択した民間経済、国有経済、外資系経済の発展に関する3つの決議は、効果的な制度的・組織的実施を通じて具体化されて初めて真に効果を発揮する。そのためには、投資・事業環境の継続的な改善、公正な競争の確保、経済セクター間の連携促進、そして決議の精神を新たな発展の原動力へと転換するための強力な政策構築が不可欠である。
出典：https://daibieunhandan.vn/ba-nghi-quyet-mot-muc-tieu-10422016.html
