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現実をしっかりと見据え、人々のニーズに応えること。

第2回中央委員会会議(第14期)の決議では、持続可能な社会経済発展のための資源活用において、あらゆるレベルと部門が、人々の主体的な役割を強化し、支援していくことが求められています。この方針に基づき、省内の各自治体は、それぞれの地域の潜在力と強みに合わせた具体的なプログラムやプロジェクトを積極的に展開しています。

Báo Nghệ AnBáo Nghệ An23/05/2026

決議を採択する前に、徹底的な事実調査を実施してください。

計画によると、ミンホップ村党委員会は今年5月に、「2026年から2030年の期間におけるミンホップ村での果樹および長期栽培作物の植栽モデルの構築」と「2025年から2030年の期間におけるミンホップ村でのサトウキビの生産性と品質の向上」に関する2つの決議を発表する予定である。

ミンホップ村党委員会書記
ミンホップ村の党書記であるチュオン・ティエット・フン氏(左から3番目)は、村の職員らとともに、生産性と品質を向上させるための解決策を見つけるため、地域のサトウキビ畑の現地調査を実施した。

コミューン党委員会書記のチュオン・ティエット・フン同志は、これら2つの決議は総合的な資源の解放、 経済発展の効率化、コミューン住民の所得向上に非常に重要であると述べた。その重要性を鑑み、2つの決議を発布する前に、コミューン党委員会、人民委員会、関係部署は作業部会を組織し、各地域を徹底的に調査し、各地域(ミンホップ・コミューンは旧クイホップ地区のミンホップ、ヴァンロイ、ハソンの3つのコミューンが合併して形成された)で対処すべき潜在力、利点、ボトルネックを正確に評価した。

それを踏まえ、決議案は、各年のロードマップを設定し、迅速な実施に向けた具体的な解決策を提案している。同公社党委員会は、決議案の最終決定と同時に、人民委員会に対し、実施計画案の作成を要請した。これにより、決議発布後直ちに政府が計画を策定し、実施体制を整えることができる。

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ミンホップ村では、サトウキビ収穫における近代的な機械の導入が強化されている。

「2026年から2030年の期間におけるミンホップコミューンでの果樹および長期工業作物の栽培モデルの構築」に関する決議案において、コミューン党委員会は、 農地資源と微気候を検討した後、実施のための7つの解決策を提案した。これには、生産空間の計画と組織化、宣伝、動員、生産意識の変革、科学技術の応用、資金源、人材と支援政策、製品の加工と価値向上、生産と製品消費の連携などが含まれる。
この方針に基づき、年間作物の栽培に利用されている4,000ヘクタール以上の土地と、収量の低いゴム農園の一部を、より付加価値の高い作物の栽培地に転換する予定です。ミンホップ村は、特にオレンジなどの伝統的な果樹栽培地の復元と発展を目指すとともに、グアバ、リンゴ、サポジラ、カスタードアップル、パイナップル、コーヒーといった主要作物の栽培開発を進め、地元の農産物ブランドの構築にも取り組んでいきます。

必要な施策の一つは、生産をバリューチェーンの連携に向けて再編成し、協同組合を育成し、企業を誘致して投資と製品消費を促進することです。土地と気候の潜在力を効果的に活用し、果樹栽培の集積地と質の高い農業モデルを構築します。これらすべては、地域の所得向上、生活水準の向上、そして持続可能な農業経済発展の促進を目的としています。

パイナップル
ミンホップ村の一部のパイナップル栽培地では、2026年に農家による栽培が開始される予定です。

ミンホップ村は、主要作物の中でパイナップル栽培を重点的に行う計画で、栽培面積は1,000ヘクタール以上、2026年だけでも40ヘクタールを植える予定だ。決議案を作成する前に、ミンホップ村の党委員会と人民委員会は、パートナーや企業に連絡を取り、現地調査を実施し、実施用地の割り当てについて住民と協議した。その結果、決議案が発行される前に、100世帯以上がパイナップル栽培への参加を登録した。特に、コントー集落のチュオン・ヴァン・トゥエット氏の家族は登録し、現在アカシアなどの効率の悪い作物に使われている2.5ヘクタールの土地をパイナップル栽培に転換することを約束した。

サトウキビ栽培に関して、ミンホップ村は現在4,250ヘクタールの耕作地を有し、年間生産量は20万トンを超え、 ゲアン砂糖会社(NASU)および複数の関連企業に供給しています。調査によると、多くのサトウキビ畑の収穫量が少なく、多くの世帯が新しい品種への転換や新しい生産技術の導入に消極的です。そのため、村党委員会は、土地と生産経験の潜在力と利点を効果的に活用し、同時に生産を集中化して再編成し、サトウキビの生産性、品質、経済効率を向上させ、人々の所得を増やし、今後数年間で村の社会経済発展を促進するための別個の決議を発表しました。これに基づき、ミンホップ村は住民とともに、耕作地の100%に新しい、病害のない、高収量で高品質のサトウキビ品種を導入し、生産工程の70~80%に機械化を適用するよう努力しています。生産コストを削減するため、サトウキビの副産物(サトウキビの葉、茎の先端、スラッジ)を畜産や有機肥料の生産に活用する。

二層制地方自治制度の運用開始から1年後、各コミューンおよび区は管轄区域内のすべての地域を精査することが求められる。そして、現状を正確に反映し、将来の発展に向けた解決策を策定するために、調査と評価を実施しなければならない。具体的には、第14回全国党大会決議、省党大会、および2025年から2030年までの任期におけるコミューン・区レベルの党大会の目標を達成する必要がある。

第14期中央委員会第2回総会決議は、あらゆるレベルにおいて、直接的な管理と投資の役割から、好ましい環境の設計と創造、そして開発目標のためのあらゆる社会資源の動員へと重点を移すよう指示している。

人々のニーズに基づいて構築する。

運用開始から約1年が経過し、多くの課題が残るものの、二層構造の地方自治体モデルは、住民と企業へのサービス提供というニーズを効果的に満たしている。これは、あらゆるレベルで実施された数々の解決策、管理からサービスへの力強い転換、制度的障壁の積極的な撤廃、イノベーションとデジタル変革の推進、そしてあらゆる分野における住民と企業との協働といった点に最も顕著に表れている。

漁師
クインフー村の漁業活動はますます専門化が進んでおり、全国の漁師たちと共に、徐々に障害を取り除き、新時代の管理要件を満たしつつある。

クインフー村の党委員会副書記兼人民委員会委員長であるホー・ヴァン・タイン同志は、村レベルの任務と比較して次のように断言した。「村レベルの政府に課せられた責任は非常に特殊です。主な問題は、党委員会と政府が、人々が必要とする正当な問題を解決する責任を増大させる必要があるということです。草の根政府の支援と創造における役割は、何よりもまず、人々によく奉仕し、生活水準の向上と民主的で公正かつ文明的な社会の構築という目標に向けて社会経済発展を促進するための実践的な解決策を人々と共に見つけることです。したがって、人々に実際的な利益をもたらし、人々に認められる小さな行動であっても、効果的な支援と創造とみなされます。」

具体的には、クインフー村は多くの分野で、役人の責任を明確に定義し、根本的な問題に正面から取り組むよう努めている。最も典型的な例は、違法・無報告・無規制(IUU)漁業対策における解決策と課題の協調的かつ断固とした実施である。

現在、この自治体には847隻の船舶があり、そのうち359隻は全長15メートル以上で、これらの船舶はすべて船舶追跡システムを搭載しています。船舶の運航中の通信は適切に維持されており、港湾と管制ステーション間の入出港地点の確認も徹底的に行われています。

漁師
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クインフー村経済局の職員は、他の関係機関とともに定期的に漁船に出向き、違法・無報告・無規制漁業(IUU漁業)に関連する「イエローカード」の解除に必要な手続きを漁師が完了できるよう支援している。

クインフー村は、ゲアン省において、違法・無報告・無規制(IUU)漁業に関連する「イエローカード」の解除に向けた対策を効果的に実施した地域の一つとされています。この成果は、同村の党委員会、政府、大衆組織、そして漁師たちの多大な努力によるものです。

クインフー村経済局で漁業を担当する専門家、グエン・ティ・リエン氏は次のように述べています。「対策の実施にあたり、村は漁師たちが理解し、遵守するよう、広報活動を強化しました。特に、水揚げされた海産物の電子トレーサビリティソフトウェア(eCDT)の導入と使用に関しては、土日も休まず、漁船に出向いて漁師たちに具体的な指導を行いました。つまり、漁師たちが違法・無報告・無規制漁業(IUU)のイエローカード解除に関して支援を必要とする時はいつでも、私たちが駆けつけて支援したということです。」

2026年5月初旬、省北部19のコミューンと区との作業会議において、省党委員会常任副書記のホアン・ギア・ヒエウ氏は、地方自治体に対し、第14回全国党大会決議、政治局の9つの戦略的決議、第2回中央委員会会議(第14期)決議、各級党大会決議、および省党常任委員会の10の指示、特に社会経済開発、土地整理、行政改革、未処理プロジェクトの処理に関する指示を、包括的かつ効果的に実施するよう要請した。同時に、清廉で強固な党と政治体制の構築、党委員会の指導的役割の強化、政府の管理的役割の強化、祖国戦線およびその他の政治・社会組織の関与の重要性を強調した。

ラッハ・クエン
ゲアン省クインフーコミューンのラッククエン川の眺め。

第14回中央委員会会議決議第2号の精神は、政府からあらゆるレベル、あらゆる分野に至るまで強力に実施されており、責任を明確に定義し、より迅速に対応し、実務的なニーズに寄り添い、国民のためにますます良いものを創造し、より良いサービスを提供するような方法で組織を運営することにある。

董林総書記兼国家主席は、中央委員会決議第2号の実施に関する会議で、「我々は、何百万もの人々が真の機会を見出し、各家庭や各企業が合法的に投資、生産、事業を拡大し、長期的に経済に貢献し続けるための好ましい条件を備えた発展環境を創出しなければならない。同時​​に、企業が安定した透明性の高い制度的枠組み、合理的なコンプライアンスコスト、同期化されたインフラ、そして広く開かれた市場アクセスを認識できるようにし、それによって強力な内部推進力を生み出し、イノベーション、起業家精神、持続可能な発展を促進しなければならない…」と強調した。これらの要求は、「明確な人物、明確な任務、明確な時間、明確な責任、明確な権限、明確な結果」という「6つの明確なポイント」の精神で、各幹部、党員、各レベル、各部門の任務に反映されている。

出典: https://baonghean.vn/bam-sat-thuc-tien-kien-tao-nhung-van-de-nhan-dan-can-10337998.html


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