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建設省、消防基準の改正を緊急要請

VietNamNetVietNamNet27/05/2023

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決定によると、大臣は建設科学技術研究所に、公安部消防救助警察署(PCCC&CNCH)および関連部署と連携し、建設活動におけるすべての消防安全上の問題を検討するための緊急任務を直ちに組織するよう指示した。

同時に、住宅や建物の火災安全に関する国の技術規制の内容を見直し、問題点と原因を明確に把握します。

そこから、QCVN 06:2022で改訂が必要な内容を提案します。住宅および建物の防火および消火に関する基準および技術規制(PCCC)の体系を完成させることを提案します。

それに加えて、QCVN 06:2022 の編集と改訂により、科学的根拠が確保され、ベトナムの実際の状況に適合し、関連する法的規制に準拠しています。

上記の決定は、 建設省科学技術環境局長の要請により行われた。

科学技術環境局のレー・ミン・ロン副局長は、 VietNamNetの記者に対し、上記の業務は建設省の権限と責任の下で実施されていると述べた。そのため、同省の専門機関は、2013年から現在に至るまで、防火に関する書面による意見・承認に基づいてプロジェクト審査および設計審査を行い、防火に関する検収書に基づいて建設工事の検査・検収を行っている。

ハイフォン工業団地の建設現場で働く塗装工たち(写真:ホアイ・アン)

ロン氏によると、過去には消防救助警察署の作業部会に幹部が参加し、生産現場を直接視察した経験もあるという。ここでの問題は主に2001年以降のプロジェクトに存在していた。

ロン氏は、ロンビエン(ハノイ)の製紙工場を例に挙げ、このプロジェクトは1961年に建設されたと述べた。時を経て工場は拡張され、基準は新築のプロジェクトにも適用されるのに対し、これは古いプロジェクトだ。

このようなプロジェクトの場合、新しい基準はプロジェクト全体に適用する必要がある、あるいは改修・修繕項目に関連するプロジェクトの一部に適用する必要があるという誤解が依然として存在します。しかし、QCVN 06:2022では、基準は当該改修・修繕の範囲内でのみ適用でき、かつ当該改修・修繕によってプロジェクトの火災リスクが増大する場合にのみ適用できることが明記されています。改修・修繕の範囲外には基準を適用できません。

これは設計が基準を満たしていなかったことを意味します。消防法では、是正措置として操業停止が科せられます。しかし、このような場合、両省庁は、安全性向上のための補足的な指針となる暫定的な解決策を政府に報告します。この解決策は消防庁によって承認されなければなりません。その後、投資家はプロジェクトを可能な限り安全に運営するコミットメントを持たなければなりません」とロン氏は述べました。

耐火塗料を含む耐火建築材料の使用に関する規制に関して、科学技術環境局の責任者は、QCVN 06:2022ではベトナムでまだ流通していないタイプの耐火塗料が要求されているという意見が依然としてあると述べた。

「規格06:2022/BXDおよびそれ以前のバージョンは、特定の材料の使用を義務付けることなく、建設材料に対する火災安全要件のみを規定していることを改めて確認したいと思います。経済的および技術的な合理性に応じて、適切な設計ソリューションを選択してください。構造または部品が住宅または建物の耐火レベルに対応する耐火限界要件を満たしていない場合は、強化された防火ソリューションが必要です。防火ソリューションには、塗料、レンガ張り、コンクリートなどの使用、セメントモルタルを含む通常のモルタルや耐火モルタルの使用、コンクリートで覆って複合構造を形成する、コンクリートの代わりに鋼材などの他の材料に置き換えるなどが含まれます」とロン氏は述べた。

建設部は公安部や他省庁、部門と連携し、建設工事における消防関連の困難や問題点を検討し、6月30日までに解決策を提示する予定であることがわかった。

建設省は、3つの連続した消防基準とその解決方法を解説しています。建設省によると、実際には公安部や地方自治体からの意見聴取において、QCVN 06:2022の実施にあたり、理解の不一致や移行条件などの問題が生じています。建設省は、対応と補足に関する解決策について合意を得るため、調査を進めています。
ディン・ヴァン・ノイ少将は、消防警察に対し、企業に迷惑をかけないよう、積極的に対応するよう要請した。消防における困難や障害を解決するための企業との対話において、ディン・ヴァン・ノイ少将は、消防警察に対し、「人々と企業に寄り添い、積極的に対応していく」という精神に基づき、企業と緊密に連携するよう要請した。
副首相:「外国の消防基準は活用されているが、ベトナムに適しているか検討する必要がある」とチャン・ホン・ハ副首相は述べた。「消防分野の専門家は規則06:2022/BXDを読んだが、意見は分かれており、この文書が簡潔さと適用の容易さの点で難しいことは明らかだ」

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