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考え方の大きな変化。

政治局の国有経済発展に関する決議79号に示された主要目標の一つは、2030年までに東南アジアの企業上位500社のうち50社を国有企業とし、世界の企業上位500社のうち1~3社を国有企業とすることです。また、総資産規模でアジア上位100行に、少なくとも3行の国有商業銀行がランクインする必要があります。

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân28/02/2026

2045年までに、東南アジアの国有企業上位500社のうち約60社が、世界の国有企業上位500社のうち5社がランクインする。すべての国有企業は、デジタルプラットフォームを基盤とした近代的なコーポレートガバナンスを導入する。国有経済団体および公社の100%がOECDガバナンス原則を適用する。…引き続き、主要な戦略的セクター・分野において主導的な役割を果たせる大規模な国有経済団体および公社への投資と育成に重点的に取り組んでいく。

この決議はまた、国家経済資源は市場原理に基づき、社会経済発展目標と国防・安全保障の確保に結び付けられ、十分に検討、管理、評価、計上されなければならないことを強調している。同時に、国家、市場、社会の関係を調和させ、公共財・サービスの提供や政治的課題の遂行における国家資源の利用を、生産活動や事業活動から分離している。

多くの専門家によると、 政治局による決議79号の発布は、重要な思考の転換を示している。具体的には、政治任務、公共サービス活動、そして企業活動が明確に分離され、市場原理に基づいて透明性をもって会計処理されれば、企業の業績はより正確に評価される。これは、国家が企業に政治任務を与える際には、相応の資源を確保しなければならないことを意味する。任務を与えると同時に企業に損失の補填を求めることは容認できない。企業は市場原理を遵守し、生産性、効率性、そして資本収益率によって業績を測らなければならない。

別の観点から見ると、ある専門家は、かつて国有企業はその経営体質に合わない行政の「衣」をまとわざるを得ず、市場主体と行政命令執行機関の両方の役割に板挟みになっていたと主張している。しかし、79号決議の精神に基づき、こうしたボトルネックは解消され、国有企業がそれぞれの機能に応じて発展する新たな機会が開かれるだろう。

国有経済は、戦略的かつ長期的な分野、高リスク分野、民間部門の資源が不足している、あるいは投資準備が整っていない分野において、主導的な役割を果たし、波及効果の創出、サプライチェーンの活性化、官民連携の促進、そして経済全体の発展余地の拡大を図っています。さらに、国有経済は、主要な均衡、安定、マクロ経済の調整、そして中長期的な戦略的課題の遂行を確保しています。

これは実践によって証明されています。したがって、政治局決議第79-NQ/TW号および第80-NQ/TW号の最近の研究、理解、実施に関する全国会議において、ト・ラム書記長が述べたように、国有経済は経済の「戦略的指揮の要衝」を占めなければなりません。

経済の「戦略的ハイライト」を真に捉えるためには、国有経済セクターを重点産業、戦略分野、そして波及効果の高い分野に重点を置き、抜本的な再編を行う必要がある。その指導力、実効性、そしてマクロ経済の安定、経済安全保障、そして中長期的な発展への多大な貢献を通じて、その主導的役割を発揮する必要がある。

「国家が統制を維持すべき分野においては、断固として、効率的かつ効果的に統制を維持しなければならない。国家が主導的な役割を果たし、基盤を築き、道を切り開くだけの分野では、民間セクターが参加し、競争し、共に発展できるようなメカニズムを設計する必要がある。国家の関与が不要、あるいは効果が薄い分野では、市場原理と透明性に基づき、そして『集団利益』、『裏取引』、『操作』、『政策による不当利得』に対抗し、断固として改革を進めなければならない」と林鄭月娥(ト・ラム)事務総長は強調した。

出典: https://daibieunhandan.vn/buoc-doi-moi-quan-important-ve-tu-duy-10408053.html


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