「2024年5月9日付政治局規則第144-QD/TW号『新時代の幹部及び党員の革命的倫理基準』は、党の建設と是正という喫緊の課題を遂行する過程における必要性を示すとともに、腐敗や悪習のない清廉な文化を粘り強く構築するという実際的な必要性から発せられたものであり、これは現在の時代において非常に喫緊の課題である」と、タ・ゴック・タン教授（中央理論会議常任副主席）は経済都市新聞との対談で強調した。
規制は必要だ。
党を倫理的な基盤の上に築き、誠実さの文化を育むことは、中央委員会から各レベルの党委員会に至るまで、多くの断固たる解決策によって実行されています。あなたの研究に基づき、この問題と過去の成果をどのように評価されますか？
タ・ゴック・タン教授：まず、党の倫理、特に誠実さの文化の構築について語る際には、これが革命政党の本質から生じる問題であることを認識しなければなりません。共産党は労働者階級の先鋒であり、同時に全階級、そしてベトナム国民全体の利益を代表する存在です。党が先鋒である以上、党員は倫理と誠実さにおいて信頼でき、ふさわしい人物となり、人民の利益のために尽力し、人民の幸福を活動の究極の目標としなければなりません。なぜなら、究極的に党の強さは人民の信頼の強さであり、人民が党を信頼するならば、幹部や党員は倫理と誠実さにおいて模範となるべきだからです。
実際、幹部や党員の倫理と誠実さの問題は、決して新しい議論の対象ではありません。 ベトナム共産党の創設当初から、ホー・チ・ミン主席は党員の資質について論じてきました。著書『革命の道』の中で、党員は模範的な人物であり、才能を持ち、革命の大義のために全力を尽くさなければならないと明確に述べています。1949年9月、ホー・チ・ミン主席は中央グエン・アイ・クオック学校（現在のホー・チ・ミン国家政治学院）を訪問し、同校の「黄金の書」の最初のページに、次のような教えを記しました。「働くことを学び、善人となり、善良な幹部となることを学びなさい。組織、階級、人民、祖国、そして人類に奉仕することを学びなさい。この目標を達成するためには、倹約、正直、高潔、無私、そして公平でなければならない。」これは、革命の政治的任務遂行において人民を指導しようとする幹部や党員は、倹約、誠実、高潔、無私、そして公平でなければならないと彼が指摘したことを意味する。このことは、ホーおじさんも多くの著作、特に『作業方法の改訂』（1947年）の中で明確に説明しており、同書では指導、管理、幹部や党員の性格と行動、党の緊急の要求、幹部や党員の教育、そして党と人民の関係に関する問題などが詳細に論じられている。
1969年2月3日、党創立39周年を記念して、ホー・チ・ミン主席は『革命道徳を高め、個人主義を根絶する』という著作を著した。主席によれば、革命道徳を高めるには、まず個人主義を根絶する必要がある。幹部が個人主義に陥ると、人民の信頼を得ることも、人民を導くこともできなくなる。
こうした精神に基づき、わが党は過去94年間、「道徳は幹部と党員の基盤である」という見解を一貫して堅持し、実践してきた。数多くの文書や決議によってこの見解は具体化され、党建設全般、特に人事活動において実践されてきた。とりわけ、党は思想と道徳が堕落した幹部と党員への対処に引き続き注力しており、過去数年間の反腐敗・反悪行活動は、関係者を問わず、禁忌領域や例外なく、体系的かつ正確に、そして慎重に実施されてきた。
腐敗し堕落した者、現職の政治局員であろうと、不正行為がいつの時代に行われたか、職業や学歴がどうであれ、誰であろうと関係なく、党への誓約に背き、国民と国家の利益に反し、私利私欲と利害集団の利益のみを追求し、国家資金の損失を引き起こし、法律に違反する者は、「禁じられた区域なし、例外なし」の原則に従って処罰される。これは、党に対する国民の信頼を強化し、党の力を高めるための党の断固たる行動を示すものである。
2024年5月9日付政治局規則第144-QD/TW号「新時代の幹部及び党員の革命倫理基準」の発布及び施行は、倫理に基づく党建設と清廉潔白の文化の創造における新たな突破口となるのでしょうか？
タ・ゴック・タン教授：私の見解では、規則144-QD/TWの公布は、まず第一に、党の建設と是正における絶え間ない要求を反映したものであり、幹部と党員が倫理と行動を養成、訓練、向上させ、意識を高め、誠実な文化を築くことができるようにするためのものです。同時に、これは現実から生じる緊急の要求でもあります。革命の各段階には、社会価値体系の変化を含め、異なる実際的な条件と要求があるからです。現在、私たちは社会主義志向の市場経済を構築しています。富は人々の生活を向上させ、国に大きな可能性をもたらすプラスの要素である一方で、課題も抱えており、人々がさまざまな方法で個人的な富を蓄積する機会と条件を生み出しています。
こうした状況下では、腐敗と浪費のリスクが生じる。近年の党大会において、党は腐敗と浪費がより複雑化していることを認めている。その結果、多くの幹部が思想、政治、倫理、生活様式の堕落に陥っている。これは、党に対する国民の信頼を維持・強化するために、幹部および党員の倫理基準を確保するための追加的な解決策が喫緊に必要であることを改めて浮き彫りにしている。
先に述べたように、規則144-QD/TWの公布は、党の建設と是正という喫緊の課題の必要性を反映したものであり、同時に幹部や党員の倫理、行動、生活様式に関する従来の規則を継続するものです。わが党が幹部や党員の革命倫理に関する基準や規則を定めたのは今に始まったことではなく、この問題は多くの文書において、非常に早い段階から取り上げられ、明確に定義され、党幹部や党員に求められてきました。
我々は現在、国家発展の新たな段階に入り、新たな要求に直面している。党は、既存の規則や結論の内容を踏まえ、新時代の幹部及び党員の倫理基準に関する専門的な規則を初めて公布する。その名の通り、「新時代の幹部及び党員の革命的倫理基準に関する規則」であり、規則の各条項の内容は、既存の原則を継承し洗練させるとともに、現実の要求やニーズに合わせて補完・発展させるものである。
この規則の内容は非常に明確であり、ホー・チ・ミンの革命倫理思想と、党のこれまでの党建設・党規正全般、特に党員活動に関する規則を継承するとともに、実践上の喫緊のニーズからも導き出されています。私の考えでは、これは、生活様式、倫理、そして仕事や人との関わりにおける行動において真の模範となる幹部と党員の育成を強化する上で、非常に重要な規則です。
包括的かつ継続的な実施
多くの方が指摘されているように、最も基本的かつ重要な要素は、各幹部および党員が自己修養と訓練において持つ意識、責任感、そして自制心です。実際、「磨けば磨くほど宝石は磨かれる」という精神を示す自己修養の事例は数多くあり、人々の信頼を築いてきました。そこで、規則144-QĐ/TWの有効性を確保するために、その実施においてどのような点を考慮すべきだとお考えでしょうか？
タ・ゴック・タン教授：党の規則全般、特に幹部や党員の倫理基準に関する規則（例えば規則144-QĐ/TW）を効果的に実施するためには、体系的、包括的、かつ粘り強い解決策を実施する必要があります。これには、教育措置だけでなく、厳格な懲戒措置や抑止措置も含まれるべきです。特に、幹部や党員が不正行為、悪質な行動、腐敗、浪費に関与できない、関与する勇気がない、関与したくない、関与する必要がないような環境を作り出すために、否定的な行動を防止し、抑止するための措置を講じる必要があります。
私の意見では、まず第一に、各党委員会および各部署は、規程の5つの要点を、各分野、機関、部署の特性に適した具体的な内容に具体化し、各役職の業務、任務、関係性に関連付けることで、各幹部および党員が自らが育成し実践すべき事項を熟考し、明確に理解できるようにする必要がある。さらに、定期的な検査、監督、評価を強化するための追加的な仕組みを設け、違反行為が顕在化した瞬間から速やかに発見、注意喚起、抑止すべきである。
もう一つの重要な解決策は、リーダーの模範的な行動、組織内の厳格な規律の確立、協議、検査、全員の意見聴取のための措置の実施、発生した問題の迅速な特定、そして公式および非公式の監視システムによる情報収集です。何よりも、リーダー自身が「模範的な行動、謙虚さ、自己修養、生涯学習」に関する規則144-QĐ/TW第5条に明記されているように、特に優れた模範を示す必要があります。これと並行して、監視と検査への人々の広範かつ実質的で客観的な参加を奨励することが不可欠です。
私の考えでは、長期的には、教育が極めて重要です。なぜなら、すべての公務員と党員が、模範的な行動と誠実さは、すべての個人に本来備わっている資質であり、不可欠なニーズであることを理解するようになるからです。これこそが、教養ある生き方の本質です。これは非常に重要なことであり、これを実現するためには、学校や講座での教育だけでなく、様々な経路を通じて定期的に教育を行い、このような生き方や考え方を形成していく必要があります。
さらに、公務員が適切かつ正当な報酬を受け取れるよう、対策を講じる必要がある。加えて、各機関や部署の規律は厳格かつ明確でなければならず、信頼失墜につながる隠蔽工作を防止する必要がある。
腐敗との闘いは依然として多くの困難と複雑さに直面しており、誠実な文化の構築に大きな課題を突きつけている。したがって、規則144-QĐ/TWはこれまで以上に重要である。すべての公務員、党員、機関長、部署長がこの規則の5つの内容すべてを理解し、意識的に実施すれば、思想的・政治的衰退、道徳的退廃、横領、腐敗、浪費、大衆からの疎外を防ぎ、誠実な文化を構築するための効果的な手段となるだろう。
現在、各地方では第14回全国党大会に向けて、各級党大会の準備が進められています。規則144-QĐ/TWは、各級党委員会および組織が、各級党大会の人員計画および準備に含める幹部および党員を検討、評価、選定するための「手引書」であり、基礎となるものです。
タ・ゴック・タン教授：党大会の前には、文書作成と並行して人事問題が常に非常に重要な要件、存続に関わる問題として浮上し、極めて困難かつ複雑です。なぜなら、どれほど厳格な手続きを踏んだとしても、それは必要かつ十分な要件を満たすための要素の一つに過ぎないからです。それ以外にも多くの要素があり、その中には行政措置だけでは解決できないものもあります。
人材選考は、人々の心、思考、態度、意識を理解することを伴うため、すべてを完璧に把握することは極めて困難です。ましてや、外部からの影響や特定の状況によって、人々の認識、態度、見解、行動、ライフスタイルが変化する可能性も無視できません。したがって、人事管理は非常に複雑で困難な作業ですが、誤った選択をするリスクを最小限に抑えるためには、あらゆる段階で細心の注意を払って実施する必要があります。
私の見解では、各級党大会の準備が進むにつれ、偏狭で派閥主義的、日和見主義的、権力志向的、腐敗的、あるいは不正行為に関与する者が新たな党委員会に入り込むことを防ぐため、人事作業はより厳格な要件で行われるようになった。しかしながら、党規程144-QĐ/TWに定められた基準は、選考において依然として非常に重要な意味を持つ。欠点のある者は慎重に検討され、徹底的に審査されるべきである。しかし、これを実現するためには、幹部を正確に評価するために、国民の意見を徹底的かつ客観的に、そして多角的な視点から傾聴するという姿勢に立ち返らなければならない。
実際、幹部は党の象徴であり、国民に対する直接の代表者である。したがって、倫理基準を厳守することは極めて重要である。これにより、徳高く有能で、国民の信頼に応えられる幹部を選抜することができ、党の権力を強化し、指導力と統治能力を高め、新時代――国家進歩の時代――における国家建設と発展という巨大な課題を成功裏に達成することができる。
どうもありがとうございました！
出典: https://kinhtedothi.vn/xay-dung-van-hoa-liem-chinh-buoc-dot-pha-trong-giai-doan-moi.html
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