「2024年5月9日付政治局規則第144-QD/TW号『新期における幹部と党員の革命的倫理基準』は、党の建設と是正という緊急の任務を遂行する過程での必然性を示すために公布されたものであり、同時に、誠実で腐敗がなく、否定的な文化を永続的に構築するという要求が現在の時期に非常に緊急であるという現実から生じたものである」と、中央理論評議会常任副議長のタ・ゴック・タン教授はキンテ&ドーティ紙のインタビューで強調した。
避けられない規制
倫理に基づく党の建設と清廉潔白な文化の醸成は、中央から各レベルの党委員会に至るまで、多くの抜本的な解決策によって推進されています。研究を通して、この問題と近年の成果をどのように評価していますか?
タ・ゴック・タン教授:まず第一に、倫理の観点から党を建設すること、特に清廉潔白な文化を築くことについて語るとき、これは革命政党の本質から生じる問題であることを認識しなければなりません。共産党は労働者階級の先鋒であり、同時にあらゆる階級、そしてベトナム全土の利益を代表しています。党が先鋒である以上、党員は信頼に値し、倫理と清廉にふさわしく、人民の利益を追求する目標とし、人民の幸福を活動の究極の目標としなければなりません。なぜなら、結局のところ、党の強さは人民の信頼の強さだからです。人民の信頼を得たいのであれば、幹部と党員は模範的な倫理と清廉さを備えなければなりません。
実際、幹部と党員の倫理と清廉性の問題は、今議論されているだけではありません。 ベトナム共産党の創立当初から、ホー・チ・ミン主席は党員とは何かについて語ってきました。著書『革命の道』の中で、彼は党員とは模範的で才能に恵まれ、革命の事業のために全身全霊で取り組む人でなければならないと指摘しました。1949年9月、ホー・チ・ミン主席はグエン・アイ・クオック中央学校(現ホー・チ・ミン国家政治学院)を訪れ、黄金の書の巻頭に次のような教えを書き記しました。「働くために、人間になるために、幹部になるために学べ。組織、階級、人民、祖国、そして人類のために奉仕するために学べ。目標を達成するためには、勤勉で、倹約的で、正直で、清廉で、公平で、無私でなければならない」。つまり、何叔父は、人民を指導し、革命の政治的任務を遂行しようとする幹部と党員は、勤勉で、倹約的で、正直で、清廉で、公平で、無私でなければならないと指摘した。何叔父は多くの著作、特に『仕事のやり方を改革する』(1947年)において、このことを非常に明確に説いている。この著作では、幹部と党員の指導、管理、資質、仕事のスタイル、党の緊急の要求、幹部と党員の教育活動、党と人民の関係といった問題が詳細に論じられている。
1969年2月3日、我が党の創立39周年を記念して、彼は『革命道徳を高め、個人主義を一掃する』という著作を執筆した。何おじさんによれば、革命道徳を高める前に、まず個人主義を一掃しなければならない。幹部が個人主義に陥れば、人民の間に信頼を築くことができず、人民を指導することもできなくなる。
この精神に基づき、我が党は94年間、幹部と党員の「根源は道徳」という観点を一貫して貫徹してきました。この観点を明確に示した文書や決議は数多くあり、党建設全般、特に幹部活動において実践されてきました。特に、党は思想と道徳が退廃した幹部と党員への対応に引き続き重点を置いており、これは近年の腐敗と腐敗を防止し、撲滅する活動に明確に示されています。これらの活動は、職責と任務に基づき、極めて系統的に、かつ慎重に、いかなる禁制の領域も例外もなく、誰であれ厳格に遂行されてきました。
堕落や腐敗に陥った者は、現職の政治局員を含め、たとえ過去に違反行為を行った者であっても、職業や学歴を問わず、党への誓約に背き、人民の利益、国家の利益に反し、自己の利益や利益団体に執着し、国費を浪費し、法律に違反する者であっても、「禁制の地なし、例外なし」の精神に基づき、処罰される。これは、党の行動における決意を示し、人々の党への信頼を強め、党の力を強化するものである。
それで、2024年5月9日付の「新時期の幹部と党員の革命的倫理基準」に関する政治局規則第144-QD/TW号が公布され、実施されたことは、党の倫理建設と誠実な文化の創造における新たな突破口となるのでしょうか?
タ・ゴック・タン教授:私の考えでは、規則144-QD/TWの公布は、まず第一に、党の建設と整風における恒常的な要求であり、幹部と党員が倫理と礼儀を培い、実践し、向上させ、意識を高め、誠実な文化を創造できるようにするものです。同時に、これは実践から生じる緊急の要求でもあります。なぜなら、革命の各段階には、社会の価値観の尺度の変化を含め、異なる実践条件、異なる要求があるからです。私たちは現在、社会主義志向の市場経済を構築しており、富は人々の生活を向上させ、国にさらなる可能性をもたらすプラス要因である一方で、課題も内包しており、人々が様々な方法で豊かになるための機会と条件を生み出しています。
このような状況下では、腐敗と浪費のリスクが高まります。近年の党大会において、党は腐敗と浪費の状況がますます複雑化していることを認識しました。この状況は、幹部が政治思想、倫理、そして生活水準の堕落に陥る原因となっています。幹部と党員の倫理基準を保証し、党への国民の信頼を維持・強化するために、より緊急な解決策が必要です。
先ほど申し上げたように、規則144-QD/TWの誕生は、党建設と是正における喫緊の課題遂行の必然性を示すだけでなく、幹部と党員の倫理、風格、生活様式に関する従来の規則を継承するものでもあります。我が党が幹部と党員の革命的倫理に関する基準と規則を定めたのは今回が初めてではなく、この問題は党内の多くの文書において、非常に早い段階から言及され、指摘され、党の幹部と党員に実施を求められてきました。
国の発展は新たな段階に入り、新たな要求が提示されている中、党は既存の規定と結論の内容を継承しつつ、初めて新時代の幹部・党員の倫理規範に関する専門規定を公布した。その名の通り、「新時代の幹部・党員の革命的倫理規範に関する規定」であるため、規定内容は継承と洗練の両方が図られている。同時に、実践の要求と要請に合わせて補足と発展も行われている。
この規約の規定内容は非常に明確であり、ホー・チ・ミンの革命倫理思想、そして党のこれまでの党建設・整流全般、特に党幹部活動に関する規約を継承するとともに、実践上の切実な要請にも基づいています。私見では、この規約は、生活、倫理、そして職場や対人民関係において真に模範的な行動をとる幹部と党員集団の育成を強化する上で、非常に重要な規約です。
包括的かつ粘り強く実施する
多くの意見が述べているように、最も重要かつ根本的なことは、幹部と党員一人ひとりが自己修養と訓練において自覚し、責任感と自己認識を持つことです。実際、多くの道徳的な自己修養の例が見られ、「磨けば磨くほど、輝きが増す」という精神を明確に示し、人々の間に信頼を築いています。それでは、144-QD/TW条例の実効性を高めるためには、どのような点に留意すべきだとお考えですか?
タ・ゴック・タン教授:党の規則全般、特に党幹部と党員の倫理基準に関する規則(例えば規則144-QD/TW)を効果的に実施するためには、体系的、包括的、かつ継続的な解決策を実施する必要があります。これには、教育措置、厳格かつ抑止力のある措置、そして特に悪質な出来事を予防・抑制するための措置が含まれます。これにより、幹部と党員が不正行為、悪質な行為、腐敗、浪費を犯すことができず、敢えてせず、望まず、また犯す必要がないような状況を作り出すことができます。
私の考えでは、まず第一に、各党委員会と各単位は、条例の五条を、各分野、各機関、各単位の特性に即し、各職位の職務、任務、関係性などにより緊密に、厳格な内容に具体化する必要があります。これにより、各幹部と党員は、自らが何を修め、何をなすべきかを振り返り、明確に理解できるようになります。次に、定期的な検査、監督、評価を強化し、違反行為が顕在化した瞬間から速やかに検知、注意喚起し、抑止するための仕組みを強化する必要があります。
非常に重要な役割を果たすもう一つの解決策は、リーダーの模範的な役割です。リーダーは、部署内に厳格な規律を確立し、協議、確認、意見聴取のための措置を講じ、発生する問題を迅速に把握し、公式および非公式の監視システムを通じて情報を収集します。しかし何よりも、リーダー自身が「模範的、謙虚、自己啓発、生涯学習」に関する規則144-QD/TW第5条に規定されているように、模範を示さなければなりません。それに加え、非常に広範で実質的かつ客観的な方法で、人々の監視と検査への参加を喚起する必要があります。
私の考えでは、長期的には教育が非常に重要です。幹部と党員一人ひとりが、それぞれの人間の性質と必要性として、模範的で誠実であること、つまり生活文化を自覚できるようにするためです。これは非常に重要です。そのためには、学校や講座での教育だけでなく、様々なチャネルを通じて定期的に教育を行い、生活様式と思考様式を形成する必要があります。
さらに、公務員や公務員の適切かつ正当な処遇を確保するための解決策も必要です。それと同時に、機関や部署の規律は厳格かつ明確でなければならず、隠蔽工作が起こり、信頼を失墜させることがあってはなりません。
現在、汚職撲滅は依然として多くの困難と複雑性に直面しており、これは清廉潔白な文化の創造にとって大きな課題となっています。だからこそ、144-QD/TW条例はますます重要になっています。幹部、党員、機関長、部署長が本条例の5つの内容を明確に理解し、自発的に実施すれば、政治思想の退廃、道徳心の喪失、横領、汚職、浪費、大衆からの疎外を防ぎ、清廉潔白な文化を創造するための効果的な手段となるでしょう。
現在、各地方では第14回全国党大会に向けて、各クラスの党大会の準備が進められています。144-QD/TW条例は、各クラスの党委員会および組織が各クラスの党大会の計画と人員準備に携わる幹部および党員を審査、評価、選抜するための「ハンドブック」であり、その根拠となるものです。
タ・ゴック・タン教授:各大会では、文書の起草に加え、人事作業が常に非常に重要な要件、極めて重要な課題、そして極めて困難で複雑な課題を提起します。なぜなら、どれほど厳格なプロセスであっても、人事は必要かつ十分な要件を保証する要素の一つに過ぎないからです。さらに、行政措置では解決できない要素も数多く存在します。
なぜなら、これは人々の心、心理、態度、意識などに関わる人材選びであり、それを完全に把握することは非常に困難だからです。ましてや、外部からの影響や特殊な状況によって、人々の認識、態度、見解、行動、そしてライフスタイルが変化する可能性は言うまでもありません。したがって、人事業務は非常に複雑で困難ですが、誤った選択を最小限に抑えるためには、あらゆる段階で綿密に検討を重ねる必要があります。
党の各級大会が間近に迫る中、幹部の活動にはより厳しい要件が課され、地方色、派閥色、日和見主義、腐敗、消極的…といった人物が新党委員会に加わることを阻止し、排除するよう努めるべきだと私は考えています。しかし、規則144-QD/TWの基準は依然として非常に重要な反省の意義を有しており、汚点のある人物は明確に検討・精査されるべきです。しかし、そのためには、幹部を正確に評価するために、人々の意見を注意深く、真に客観的に、そして多角的に聞き取る必要があります。
実際、幹部は人民に対する党の象徴であり、直接の代表者であるため、道徳規範の実践における真摯さは極めて重要です。その中から、人民の信頼に応える徳と才能を備えた幹部を選抜し、党の力を強化し、指導力と統治力を向上させ、新時代、すなわち国家発展の時代における国家建設と発展という巨大な任務を成功裏に遂行していく必要があります。
どうもありがとうございます!
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出典: https://kinhtedothi.vn/xay-dung-van-hoa-liem-chinh-buoc-dot-pha-trong-giai-doan-moi.html
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