タバコの煙には最大7,000種類の有害化学物質が含まれており、そのうち70種類は発がん性物質です。したがって、喫煙は人間の健康に悪影響を与えるだけでなく、家庭や国にとっても経済的な損失をもたらします。
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| 喫煙は喫煙者本人だけでなく、周囲の人々の健康にも有害です。（写真：ビエンホア市のカフェで喫煙する人。写真提供：PL） |
たばこが公衆衛生に及ぼす有害な影響を抑制するため、 保健省は喫煙禁止場所を指定する規制を発布した。
*多くの場所で喫煙が禁止されています。
2023年5月11日付保健省通達11/2023/TT-BYTは、禁煙区域の実施および禁煙環境賞の授与を規定し、2023年8月1日から施行される（以下「通達11」という）。この通達では、屋内および施設内での喫煙が完全に禁止されている場所として、医療施設、 教育機関、子供の世話、育成、遊び、娯楽のための施設、火災または爆発の危険性が高い施設または区域などが規定されている。
さらに、通達11号は、国家行政機関、公共サービス機関、企業、政治団体、社会政治団体、社会団体、専門職団体、その他の機関、団体、組織の屋内職場における屋内喫煙を全面的に禁止している。
以下の公共の場所では、屋内での喫煙も禁止されています。飲食店、娯楽施設、駅、港、バスターミナル、宗教施設、コンベンションセンター、ショッピングモール、市場、劇場、文化センター、映画館、サーカス、クラブ、スポーツアリーナ、スタジアム、コミュニティセンター、アパートの共用エリア、その他の公共の場所。
車、飛行機、電車、空港のその他の制限区域、バー、カラオケ店、ナイトクラブ、ホテル、モーテル、ゲストハウス、リゾート、その他の観光宿泊施設では、喫煙は厳しく禁止されています。
特に、通達11号では、喫煙が禁止されているすべての場所で、喫煙を禁止する標識またはシンボルを、明確で分かりやすく簡潔なメッセージとともに表示し、人通りの多い目立つ場所に設置しなければならないと明確に規定している。
*それを禁止する規制は存在するが、それを施行するのは容易ではない。
2012年に制定され、2013年5月1日に施行された「たばこ害防止及び規制に関する法律」は、すでに10年以上施行されている。禁煙区域に関する規制や公共の場所での喫煙に対する罰則は既に設けられているものの、喫煙者に対する罰則の執行は依然として非常に困難である。
| 2020年9月28日付政府令117/2020/ND-CP第25条第1項によれば、保健分野における行政罰について、禁止区域で喫煙した者は警告を受けるか、20万～50万ベトナムドンの罰金が科せられる。 |
ドンナイ総合病院の院長、ンゴ・ドゥック・トゥアン氏によると、病院内および院内全域での喫煙は禁止されている。病院はトイレを含むあらゆる場所に禁煙の標識やロゴを掲示し、警備員を配置して喫煙者を速やかに発見し、禁煙を促す措置を講じている。しかしながら、患者や介護者が病院内で密かに喫煙する事例は依然として存在する。
「病院は規模が大きく、患者数も多いため、警備員は病院の主要な業務を遂行するのに十分な人数しかいません。病院に来られる皆様には、喫煙を控えていただき、病院の清潔な環境を維持していただきたいと願っています」と、ンゴ・ドゥク・トゥアン医師は述べた。
公共の場所や禁煙区域での喫煙は依然として蔓延している。禁煙区域でタバコを吸っている人を見かけるのは珍しいことではない。ロンビン区人民委員会の副委員長であるトラン・ヴァン・タン氏によると、禁煙区域での喫煙事件への対処は非常に困難だという。
実際には、喫煙に慣れている人や他人が喫煙しているのを見慣れている人もいるため、区役所に通報する人はほとんどいません。あるいは、通報したとしても、取り締まりチームが到着する頃には喫煙者はその場を離れていたり、タバコを吸い終えていたりするため、罰金を科すのは非常に困難です。「公共の場所や喫煙禁止区域での喫煙を減らすため、区役所はタバコの有害性やそれに伴う経済的損失について人々に啓発する取り組みを強化しているだけです」とタン氏は述べました。
ビエンホア市保健局のトラン・フン局長代理は、2012年たばこ害防止法違反への対応の難しさについて語り、公共の場所での喫煙は突然、短時間で、予測不可能な場所で行われるため、対処が非常に難しいと述べた。さらに、規定の手順に従って罰則を執行しようとしても、執行チームが到着する頃には、違反者はたばこの吸い殻を処分する十分な時間があるだけでなく、すでに姿を消している可能性もある。加えて、執行部には、違反者を検査、監視、摘発して処理するために、さまざまな場所に人員を配置するのに十分な人員が不足している。
効率性を向上させ、国民の監視を強化し、2012年たばこ害防止管理法違反に関する情報を迅速に受け取り処理するために、たばこ害防止管理基金（保健省）は、市民がたばこ関連の違反を関係当局に報告できるモバイルアプリ「Vn0khoithuoc」を開発し、試験運用を行った。
このアプリケーションは、市民が2012年たばこ害防止法違反の画像を撮影し、関係当局に送信して迅速な対応を促すことを可能にするものです。しかし、誰もがスマートフォンやインターネット接続を持っているわけではないため、この解決策は効果的とは言えません。
公共の場での喫煙問題への対処の難しさについて、トラン・フン氏は次のように述べた。「解決策は2つあります。まず、タバコの有害性や禁煙環境の利点について、公共機関や家庭での啓発活動を強化することです。次に、タバコ1箱あたりの価格を3～4倍に引き上げることです。これにより喫煙者は考え直し、価格が高すぎるため徐々に喫煙量を減らし、最終的には禁煙するかもしれません。しかし、最も重要なのは、喫煙者自身が自分の健康、家族の健康、そして地域社会の健康について意識を持つことです。」
フオンリュー
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