国家目標プログラムへの資金支出を加速する必要がある

財務 発送番号 11795/BTC-DT を送信しました 首相 Chínhphủ、9年2024月末までの国家予算からの国家目標プログラム（国家目標プログラム）への資金支出に関する詳細な報告書。この報告書は、支出の進捗状況、各プログラムの結果、特に実施プロセスにおける困難と障害を明確に記載し、年末期の支出の進捗を促進するための解決策を提案します。

イラスト写真（写真：VH）

報告書によると、9月末までに、国家目標プログラムの公共投資資本計画の累計支出額は、41,2年に割り当てられた資本計画総額の2024％にとどまった。特に、中央政府予算からの投資資金は48,6％に達した。約13,242兆XNUMX億VNDに相当します。 XNUMX つの主要なプログラムには、次のものが含まれます。 新しい農村地域の建設。少数民族および山岳地帯における社会経済的発展。持続可能な貧困削減には、地域間および構成プロジェクト間で支出率に大きな差があります。

具体的には、新農村建設プログラムは 55% という最高の支出率を達成し、これは 4.283,821 兆 78,7 億 64 万ドンに相当します。このプログラムでは、管理の効率化と計画に沿った新規農村建設の実施の内容が60,3％に達し、公共行政サービスの質の向上とデジタルトランスフォーメーションの内容がXNUMX％に達するなど、多くの構成要素が高い支出率を達成した。国防と農村の安全確保の内容はXNUMX％に達した。ただし、業界再編に関するコンテンツなど、その他の一部のコンポーネント コンテンツは依然として支出率が非常に低いです。 農業 は16,5％にとどまっており、導入・実施には大きな困難が見られる。

少数民族および山岳地帯の社会経済開発プログラムは、中央予算資本の支出率48,2%を達成し、これは6.751,668兆50億XNUMX万VNDに相当しました。このプログラムのプロジェクトには、開発プロジェクトなど、XNUMX％を超える実行率を達成しているコンポーネントが多数あります。 教育 研修（60,2%）と小規模で恵まれない少数民族グループのための開発投資プロジェクト（52,3%）。

持続可能な貧困削減プログラムは最低の支出水準に達し、41年に割り当てられた資本計画の2024％（2.206,955兆43,2億33,9万ドン）にわずかに達した。このうち、貧困地区や極度に困難な地域における社会経済インフラ開発プロジェクトはXNUMX％に達したが、職業教育開発と持続可能な雇用創出に関するプロジェクトはXNUMX％にとどまった。

しかし、財務省によると、支出効率には依然として地方によって明らかな差があるという。 9月末までに、公共投資支出率が7％を超える70つの省と市があった。 ハウザン 89%の割合で、次いで ヴィン・ロング 83,3％、 ニン・トゥン 77％、 ティエンザン 72,6％、 LâmĐồng 71,2％、 イェンバイ 71%と バク・リュー 70%。一方で、支出率が依然として 3% を下回っている州が 30 つあります。 ビンフック 15,7%の割合で、 ハ・ティン 16,4%、および カマウ 29,6％

公共投資資本に加えて、国家目標プログラムの中央予算からの非ビジネス資本の支出ははるかに低く、年間推定総額の 15,9% に達するだけです。具体的には、新農村建設プログラムでは547,457兆20億ドンが支出され、推定総額の2.314,375％に達した。持続可能な貧困削減プログラムは 21,3 兆 12,4 億 2.422,616 万 VND を支出し、22,9% に達しました。そして少数民族と山岳地帯のための社会経済開発プログラムは21,7兆XNUMX億XNUMX万VNDでXNUMX％にとどまった。いくつかの構成プロジェクトは、少数民族の医療に関するプロジェクトが XNUMX% に達し、土地、住宅、水道を支援するプロジェクトが XNUMX% に達するなど、比較的高い支出水準を示しています。

財務省はまた、国家目標プログラムへの資金支出の過程における多くの困難と障害を指摘した。主な理由の 1 つは、受益者データの変更です。これらのプログラムは前年に構築されましたが、実施時までに多くの科目が基準を満たさなくなり、資本を完全に割り当てることが不可能になりました。生計支援や生産開発モ​​デルには季節性があるため、受益者に関連する手続きが複雑で多くの条件を満たす必要があるため、実施が困難になります。中央レベルの指導文書が継続的に変更されているため、地方自治体がプロジェクトを申請して実施することも困難になっています。

さらに財務省は、一部の地方自治体による実施における誤りの恐れと決断力の欠如も強調した。多くの地方では、計画、資本配分、プロジェクトの実施、特に通常の支出資本の支出において依然として遅れが生じています。さらに、オンライン入札規制や原材料価格の急激な変動がインフラプロジェクトの建設進捗に影響を与えています。価格が変動すると、地方自治体は見積もりを調整する必要があり、実施時間が延長され、支払いの進捗が遅くなります。

もう一つの理由は、具体的な仕組みの公布が遅れていることです。プログラムの対象や支援内容に関する一部の規制は十分に周知されておらず、特に少数民族向けの職業訓練や経済発展プログラムにおいて地域に問題を引き起こしている。にもかかわらず 会議 特定のメカニズムの適用を許可する決議第 111/2024/QH15 が可決されましたが、地方自治体は依然としてその実施に躊躇しており、見積もりの​​調整と管理の分散化の実施に遅れが生じています。

これらの困難を克服するために、財務省は、政府および財務大臣の国家目標計画中央運営委員会の指示に従って、支出を促進するための任務を抜本的に実施するよう首相が省庁、中央機関および地方自治体に指示することを勧告する。 2021年から2025年の期間。財務省は、資本計画を十分に配分していない地方に対し、速やかに手続きを完了し、統合のために財務省に速やかに報告することを求めている。さらに、地方は地方予算から見返り資金を割り当て、首相の決定と国会の決議に従って正しい比率と支援目標を確実に遵守する必要があります。

国家目標プログラムへの資金支出を加速することは、プログラムが効果的かつ迅速に人々のニーズに応えられるようにするために、年末の重要な課題である。困難が解決されれば、このプログラムは社会経済発展の促進、人々の生活の向上、国の持続可能な発展の確保に重要な貢献をするでしょう。