画期的な解決策が必要

汚職や地位に関わる犯罪は20.55%増加した。

会議で報告したルオン・タム・クアン公安大臣は、汚職、経済犯罪、密輸が多くの地域で依然として複雑に発展していると述べた。汚職・職権犯罪の摘発、捜査、処理件数は20.55%増加し、経済管理秩序犯罪は2.4%減少し、密輸事件は8.25%増加した。

一方、最高人民検察院のグエン・フイ・ティエン検事長によると、検察院は公安省および最高人民法院との連携を強化し、中央反汚職・悪質行為指導委員会の監督・指導の下、多くの重大な汚職・経済事件の捜査、起訴、厳格な裁判を加速させている。捜査、起訴、裁判の過程で、26兆2,150億ドン以上の回収措置が講じられた。

汚職の摘発と処理について、ドアン・ホン・フォン政府監察総監は、人民公安部隊の捜査機関が3,897人の被告人に対する汚職犯罪で1,538件を捜査し、2,686人の被告人に対する856件の起訴を提訴したと発表した。国防部刑事捜査部は70人の被告人に対する23件を捜査し、57人の被告人に対する11件の起訴を提訴した。各級人民検察院は3,869人の被告人に対する1,186件を受理・解決し、3,242人の被告人に対する1,006件を解決した。各級人民裁判所は3,201人の被告人に対する汚職犯罪で1,154件を一審で解決し、2,418人の被告人に対する917件の審理が行われた。汚職・経済犯罪に関する刑事判決の執行を要する事件総数は12,877件で、そのうち執行対象となるのは10,944件、終了した事件は9,211件である。

役職に就いている人々の資産や収入の管理は依然として制限されています。

国会司法委員会のレー・ティ・ガ委員長は、政府の2024年汚職対策報告書を審査し、組織・運営における広報・透明性の確保、行動規範の実施、規範・基準・制度の実施における違反が、依然として多くの機関、組織、部署で発生していると評価した。一部の地域では、汚職防止のための人事異動の実施状況が依然として低い。

「地位や権力を持つ人々の資産や収入の管理は依然として限定的であり、捜査機関が捜索を行った結果、出所不明の多額の未申告資産が発見されるケースも少なくない」とンガ氏は述べ、国民や企業への嫌がらせや迷惑行為が完全には解決されておらず、公務遂行における責任の回避や逃れが依然として発生していると指摘した。

ンガ氏によると、汚職の摘発、処理、そして汚職資産の回収の成果については、依然として限界があるという。汚職の自主検査と自主摘発の取り組みは変化していない。一部の汚職事件は、解決の質と進捗が基準を満たしていない。また、行為が犯罪を構成しないために停止せざるを得ない事件もあり、鑑定・評価の結果を待つ必要があるため、多くの事件が一時停止されている。

それに加え、汚職や経済犯罪の刑事事件で回収すべき資産は依然として膨大である…「一部の分野における汚職と腐敗の状況は依然として深刻かつ複雑であり、計画、建設、エネルギー、入札、公共資産管理、土地管理と利用、資源・鉱物資源の開発といった分野では重大な違反が発生している。行政および公共サービス分野における嫌がらせと腐敗の状況は依然として続いている」と国会司法委員会の委員長は評価した。

さらに、ンガ氏は、近年の汚職や悪質な違反行為は、多くの団体や個人、特に様々な分野における国家管理の指導者たちの管理の怠慢と責任感の欠如を露呈していると指摘した。地位や権限を持つ人々の権力行使を検査・監督する活動は、十分な注意を払われていない。幹部、公務員、公務員が責任を回避し、能力を制限し、ミスを恐れる状況を克服する活動は依然として遅れている。汚職防止活動における多くの欠陥と限界は長年にわたり明確に指摘されてきたが、今日に至るまで効果的な解決策は見出されていない。

その上で、ンガ氏は、政府は汚職の状況を正確に予測するために限界と原因を要約、評価、十分に特定する必要があると提言した。また、主な原因を明確に特定し、効果的な防止と抑制のための画期的な解決策を提案する必要があると提言した。

腐敗は一部の場所にのみ存在しますが、無駄はどこにでもあります。

ファム・ディン・タン国会議員（コントゥム代表団）の評価によると、悪質な汚職の防止と撲滅に向けた取り組みは、引き続き抜本的かつ同期的かつ包括的に推進されている。しかし、タン氏によると、経済汚職や密輸に関連する犯罪は複雑化し、計画、建設、エネルギー、公共資産調達入札、土地利用管理における違反が顕在化しているという。

「横領と汚職の犯罪は45.61%増加しました。この問題については、犯罪の原因と状況を明らかにするために真剣に調査し、経済、土地、資源、鉱物に関する国家管理の抜け穴や欠陥を克服するために綿密に調査・検討する必要があります。そうすることで、今後、この種の犯罪をより効果的に防止、阻止、対処できるようになります」とタン氏は提言した。

国会議員ファン・ティ・グエット・トゥー氏（ハティン代表団）は、党の指導下での犯罪、汚職、悪徳行為に対する戦いはますます激しく強力になっており、犯罪による資産の回収に重点を置く捜査、起訴、裁判機関、執行機関に大きな圧力をかけていると語った。

Thu氏は、特に土地、経済、金融、企業、評価の国家管理の分野における犯罪違反や、入札および投資オークション活動における犯罪違反について、犯罪違反の状況を正確に予測し、適切かつ効果的な予防および対処の解決策を講じる必要があると提言した。

同じ見解を共有するト・ヴァン・タム国会議員（コン・トゥム代表団）も次のように述べた。「我が党は、腐敗を国家の災厄であり、内なる敵とみなしており、腐敗と悪事とは常に断固として粘り強く闘わなければなりません。腐敗と悪事の防止と撲滅は、法の支配の精神に基づき、禁域も例外もありません。世論の注目を集めた多くの腐敗事件は、計画通りに、法に基づき、厳格かつ非常に人道的に処理され、世論と国民から高く評価され、賛同を得ています。」

しかし、タム氏によると、刑事汚職や経済事件における資産回収は依然として大きな問題であり、政府はこれに注意を払い、断固たる指導を行うべきだと提言した。「さらに、汚職対策における国民の役割を促進し、その役割を促進するメカニズムを整備する必要があります。そのため、情報技術の発展という現状を踏まえ、電話やホットラインによる汚職通報の形態を研究し、試行する必要がある」とタム氏は提案した。

ファム・ヴァン・ホア国会議員（ドンタップ代表団）は、「我々は、不正行為、濫用、不当な利用をしないよう、機能機関が検査、誠実かつ客観的な監査、予防に関与する必要がある」と述べた。汚職は「氷山の一角」であり、日常的に発生する無駄の問題は目に見えにくく、ほとんど注目されていないと認識したホア氏は、結局のところ、無駄は汚職に劣らず損失をもたらす可能性があると強調した。汚職は限られた場所にしか存在しないが、無駄はあらゆる分野において、小さなものから大きなものまで、あらゆる場所に存在し、それらはすべて存在しているにもかかわらず、ほとんど注目されていない。「国会、政府、そして機能機関は、無駄を効果的に防止するために、無駄にもっと注意を払うべきだと提案する」とホア氏は提案した。

国会議員らが提起した問題について説明し、政府監察官のドアン・ホン・フォン氏は、汚職や悪質行為の防止に関する制度整備の取り組みが、一部のケースにおいてまだ要求を満たしていないと述べた。党の政策の一部は、法制化が遅れている。今後、政府は、制度上のボトルネックを解消するというトー・ラム書記長の指示に基づき、法制度の構築と同時進行の指導を継続し、あらゆる開発資源を開放するための開放性を高め、汚職、浪費、悪質行為を容易に引き起こす抜け穴や欠陥を克服していく。

フォン氏によると、汚職防止対策に関しては、2024年にはあらゆるレベルと分野で多くの対策が実施され、良好な成果を上げている。しかし、依然として多くの限界がある。今後、政府監察局は政府に対し、機関・部署の活動結果の公表、人事異動、行政手続きの改革、経営における科学技術の活用、非現金決済の推進など、汚職防止対策を厳格に実施するよう引き続き勧告していく。フォン氏は、「資産と収入の管理を実施し、汚職、浪費、悪質な行為が発生した場合には指導者の責任を追及する。同時に、多くの欠陥や限界がある分野の検査と調査を強化する」と述べた。

肥料に5%の付加価値税を正式に課す

11月26日、国会は出席議員の過半数の賛成を得て、付加価値税法（改正）を可決しました。これにより、国会は出席議員451名中407名の賛成を得て、新たな付加価値税（VAT）法を可決しました。

国会は投票前に、財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長からこの法案の説明、承認、修正についての簡単な報告を聞いた。

財政予算委員会委員長によると、肥料に5%の税率を適用するという提案には多くの賛成意見がある。現行規定を維持するべきだとする意見もあれば、0%、1%、または2%の税率を適用するべきだとする意見もある。

肥料へのVAT0%（または1%、2%）適用案に関して、財政予算委員会委員長は代表団の発言と全く同様に、肥料に0%の税率を適用すれば、国内肥料生産企業と輸入企業の両方にメリットがもたらされる。仕入VATが還付され、出荷VATを支払う必要がなくなるからだ。しかし、この場合、政府は毎年予算を支出して企業への還付を行う必要がある。国家予算への不便さに加え、肥料に0%の税率を適用することは、0%の税率は輸出商品・サービスにのみ適用され、国内消費には適用されないというVATの原則と慣行に反する。

さらに、肥料に対する1％または2％の税率の規定も、国会議員に説明された現行規定と比較して税率の数を増やすのではなく、税率の数を減らすというVAT改革の目標と矛盾している。

意見の集約の結果、国会議員総数の72.67%が、肥料、機械、農業生産に供する特殊設備、漁船に対する5%の税率を定めるという国会常任委員会と政府の提案に同意したことが明らかになった。この内容は、法案第9条第2項に示されている。

出典: https://daidoanket.vn/phong-chong-tham-nhung-tieu-cuc-lang-phi-can-giai-phap-dot-pha-10295345.html