この状況は、地方自治体に対し、森林破壊に対処するために、より強力な行動とより断固たる措置を講じるよう警鐘を鳴らしている。
ディエンビエン省森林保護局長のハー・ルオン・ホン氏は、過去3か月間（2024年12月15日から2025年3月15日まで）に発見された違法な森林伐採事案の詳細について、機能機関と地方当局によって発見された195件の森林伐採事案のうち、トゥアンジャオ県が合計59件（うち行政処理57件、刑事処理2件）でトップ、ディエンビエン県が合計44件（うち行政処理31件、刑事処理13件）、ムオンチャ県が26件（うち行政処理25件、刑事処理1件）、トゥアチュア県が18件（全件行政処理）、ディエンビエンドン県が11件（全件行政処理）を発見したと語った。
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| 当局は、ディエンビエン県ムオンニャコミューン、ピカオ村、サブエリア791、区画3で発生した森林伐採事件による被害を集計している。 |
ディエンビエン省森林保護局の代表者は次のように語った。「森林伐採が発生した地区の中で、最も例外的だったのはトゥアンジャオ地区で、2025年の最初の3か月間に検出された件数（59件）は、2024年全体の森林伐採件数よりも1.9倍多くなりました。トゥアチュア地区では、2024年よりも1.2倍多くの新たな森林伐採件数が検出されました。」
ディエンビエン県だけでも、省全体の森林伐採事件の割合が高いことに加え、刑事訴追を必要とする違反も多数発生している。
ディエンビエン県森林保護局長のロ・ティ・ティ氏は、わずか3か月間で、昨年の同時期と比べて森林伐採違反の検知件数が25件（125%）増加したと述べた。森林伐採は主にムオンニャ（7件）、ムオンロイ（12件）、ムオンポン（9件）、ナウー（4件）、フアタン（7件）、ヌアンガム（3件）などのコミューンで発生した。これらのコミューンでは、複雑な森林伐採事例が検知されているものの、法律に違反した個人や組織は検知されておらず、これらの森林伐採事例を処理するための記録を作成することは非常に困難で、抑止効果がない。
ムオンニャ村の森林伐採のホットスポットでの具体的な証拠を挙げ、省森林保護局違反調査・処理部のファム・ヴァン・タン副部長は次のように指摘した。「2024年、ムオンニャ村では20件の森林伐採が発見され、16ヘクタールが被害を受けました。これには、2023年11月頃に発生したが村によって発見・処理されなかった違反が含まれており、この地域の森林伐採によるより複雑な結果につながっています。最近では、2025年1月10日、ムオンニャ村で当局は引き続き、ピカオ村のコンパートメント3、サブコンパートメント791で最大11,980平方メートルの森林伐採が発生している事例を発見しました。現在、ムオンニャでの森林伐採の対象を検証することは非常に困難です。」
省森林保護局長のハルオン・ホン氏は、2022年から現在までのディエンビエン、トゥアンジャオ、ナムポー、ムオンチャ各県における森林伐採に関するデータをまとめ、「森林伐採は依然として発生している。主な原因は、森林伐採の対象者を特定できず、厳正な対応が取れないことで、法律に対する「無知」が生じている。一部の村の党委員会や当局は綿密な監視を行っておらず、怠慢の兆候が見られ、当該地域における違反を意図的に隠蔽している」と述べた。
この状況は森林を脅かしており、森林管理と保護の部隊にさらなる圧力をかけている。
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| ディエンビエン県ナウー村プンブア村、区画番号31、サブエリア778における保安林の破壊は2024年末に発生し、10,520平方メートルの被害が発生しました。しかしながら、現在に至るまで、警察と地方当局は、法律に基づいて処理すべき森林伐採対象を特定できていません。 |
ディエンビエン省森林保護局は、各県における森林伐採事例の検査、調査、検証を通じて、違法な森林伐採が増加し、それがますます複雑化する傾向にある理由には、客観的要因と主観的要因の両方が含まれると判断した。
具体的には、客観的な原因は風俗習慣によるもので、人民の家屋建設、燃料、畑作のための木材需要が大きい一方で、少数民族の人民の経済状況は依然として厳しいため、農作業のために木材を得るために森へ出向き、木を伐採する習慣が思考や行動様式に深く根付いている。
しかし、主な理由は、党委員会と村政府が森林管理における国家責任を十分に果たしていないことです。多くの村では、森林管理は依然として森林監視員や行政機関の責務とみなされているため、たとえ当該地域で森林伐採が発見されても、村は無関心を貫き、解決策を主導しません。
2024年、ムオンニャ村（ディエンビエン県）では、交通の便が良い地域の近くで20件の違法森林伐採が発覚しました。しかし、村当局は早期発見ができず、未然に防ぐことができませんでした。森林警備隊が巡回中に発見し、ようやく村当局が対策を講じたのです。
ディエンビエン県の同じ地域、ナウー村では、2022年に6件の森林伐採が発覚し、2023年には11件、2024年には12件の森林伐採が発覚し、17ヘクタールが被害を受けたが、12件のうち6件のみが調査と処理のための記録があり、6件は住民が抵抗し、当局に協力しなかったため、違反の記録がなかった。
ディエンビエン県の2つのコミューン（ムオンニャ、ナウー）でも森林伐採の状況は同様であるが、ムオンチャ県の森林伐採のホットスポットとなっている2つのコミューン（フイミ、サトン）では、コミューンのリーダーが依然として無責任で管理がずさんであり、2023年に発見された森林伐採事例を徹底的に処理していないため、2024年の森林伐採状況はさらに複雑になるであろう。
ムオンチャ地区人民委員会の2024年8月30日付報告書第499/BC-UBND号には、次のように明記されている。「2024年の最初の数か月間に、フオイミ社では17件の森林伐採が発生し、8ヘクタールが被害を受けました。サトン社では28件の森林伐採が発生し、15ヘクタールが被害を受けました。深刻な森林伐採の多くは、村の近くなど交通に便利な場所で発生し、中にはフオイミ社人民委員会本部のすぐ近くで発生したものもありましたが、社は依然として把握していませんでした。サトン社では、社幹部らが地域の森林伐採状況を隠蔽する兆候も見られました。」
森林破壊の状況を修正し克服するために、2024年2月、ディエンビエン省農業農村開発局（現在の農業環境局）は、ディエンビエン、トゥアンジャオ、ナムポー、ムオンチャ、ディエンビエンドンを含む5つの郡の15のコミューンの人民委員会の規則と責任を実施するための検査チームを設立しました。
省は検査を通じて、各村落および地区における森林伐採の限界と原因を指摘し、各村落党委員会および各村落人民委員会に対し、違反者への捜査と厳正な処分を指示し、抑止力、教育、そして一般的な予防策を講じるよう要請した。同時に、各村落に対し、森林伐採の「ホットスポット」がある各村落に対し、違法な森林伐採および搾取に対する個人および集団の責任を再検討し、明確にするよう指示するよう要請した。
この要請に応えて、5つの地区の人民委員会は各社に個人と集団の責任を再検討し明確にするよう指示したが、その結果、再検討はすべて「地区の人民委員会に真剣に検討し、深い教訓を引き出す」というレベルで止まってしまった。
そしてもちろん、その調査の結果によれば、森林破壊の件数や面積が増加したとしても、いかなる個人や団体も責任を問われることはない。
2025年4月初旬、ディエンビエン郡の「森林破壊ホットスポット」に指定されているコミューンの一つ、ナウーを取材班が訪れた際、地元の森林管理官が新たに発見した違法な森林伐採事件に関する新たな情報を入手した。このコミューンでは、前年の森林伐採記録に、刑事訴追を必要とする違反が10件近く残っていたものの、伐採業者が見つからなかったため、対応に至らなかった。
私たちと協力し、ナウー村の人民委員会のソン・ア・ディ委員長は森林伐採の状況を率直に認めたが、その直後、ナウー村の委員長は「なぜこの地域で森林伐採が増加しているのか」という疑問を説明するために一連の困難を挙げた。一方、林業法第102条第4項には、「各レベルの人民委員会の委員長は、森林管理および保護の分野において、その分野および管理区域の範囲内で法律違反によって引き起こされた森林火災、森林伐採または森林損失に対して責任を負う」と明記されている。
出典: https://nhandan.vn/can-kien-quyet-hon-trong-xu-ly-doi-tuong-pha-rung-trai-phap-luat-tai-dien-bien-post874961.html
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