ディエンビエンにおける違法な森林伐採への対応には、より強い決意が必要

この状況は、地方自治体に対し、森林破壊に対処するために、より強力な行動とより断固たる措置を講じるよう警鐘を鳴らしている。

ディエンビエン省森林保護局長のハー・ルオン・ホン氏は、過去3か月間（2024年12月15日から2025年3月15日まで）に発見された違法な森林伐採事件の詳細について、機能機関と地方当局によって発見された195件の森林伐採事件のうち、トゥアンジャオ県が合計59件（うち行政処理57件、刑事処理2件）でトップを占めたと述べた。ディエンビエン地区、合計44件（行政事件31件、刑事事件13件）ムオンチャ地区 26件（行政事件25件、刑事事件1件）トゥアチュア地区では18件の症例が発見され、そのすべてが行政処分の対象となった。ディエンビエンドン区では行政違反レベルの事案が11件発覚した。

当局は、ディエンビエン県ムオンニャコミューン、ピカオ村、サブエリア791、区画3で発生した森林伐採事件による被害を集計している。

ディエンビエン省森林保護局の代表者は次のように語った。「森林伐採が発生した地区の中で最も例外的だったのはトゥアンジャオ地区で、2025年の最初の3か月間に検出された件数（59件）は、2024年通年の森林伐採件数合計の1.9倍でした。トゥアチュア地区では、2024年よりも1.2倍多くの新たな森林伐採事例が発見されました。

ディエンビエン県だけでも、省全体の森林伐採事件の割合が高いことに加え、刑事訴追を必要とする違反も多数発生している。

ディエンビエン地区森林保護局長のロ・ティ・ティ氏は、わずか3か月間で昨年の同時期に比べて森林伐採違反の発覚件数が25件（125％）増加したと語った。森林破壊は主に以下のコミューンで発生している：ムオンニャ（7件）、ムオンロイ（12件）、ムオンポン（9件）、ナウー（4件）、フアタン（7件）、ヌアンガム（3件）。これらはすべて、複雑な森林破壊事例が検出されているコミューンであるが、違反している個人または組織は発見されていないため、これらの森林破壊事例を処理するための記録を確立することは非常に困難であり、抑止効果がない。

ムオンニャ村の森林破壊のホットスポットでの具体的な証拠を挙げ、省森林保護局違反調査処理部門のファム・ヴァン・タン副部長は次のように指摘した。「2024年、ムオンニャ村では20件の森林破壊が発覚し、16ヘクタールが被害を受けました。その中には、2023年11月頃に発生し村によって検知・処理されなかった違反が含まれており、この地域の森林破壊によるより複雑な結果につながっています。」最近、2025年1月10日、ムオンニャコミューンの当局は、ピカオ村の区画3、サブエリア791で最大11,980平方メートルの森林伐採が発生している事例を引き続き発見しました。現在、ムオンニャにおける森林伐採対象を検証することは非常に困難です。

省森林保護局長のハルオン・ホン氏は、2022年から現在までのディエンビエン、トゥアンジャオ、ナムポ、ムオンチャ各県の森林破壊に関するデータをまとめ、次のように述べた。「森林破壊は依然として発生しており、主な理由は、加害者を特定できず、厳正な対処ができないため、法律の「無知」につながっている。」一部のコミューンの党委員会と当局は徹底しておらず、怠慢の兆候が見られ、当該地域における違反を故意に隠蔽している。

この状況は森林を脅かしており、森林管理と保護の部隊にさらなる圧力をかけている。

ディエンビエン県ナウーコミューンプンブア村の区画31、サブエリア778の保護林の森林伐採が2024年末に発生し、10,520平方メートルの被害が発生しました。しかし、現在まで当局や地方自治体は、森林を破壊した人物を見つけられず、法律に従って処理できていない。

ディエンビエン省森林保護局は、各県における森林伐採事例の検査、調査、検証を通じて、違法な森林伐採が増加し、それがますます複雑化する傾向にある理由には、客観的要因と主観的要因の両方が含まれると判断した。

具体的には、客観的な原因は風俗習慣によるもので、人民の家屋建設、燃料、畑作のための木材需要が大きい一方で、少数民族の人民の経済状況は依然として厳しいため、農作業のために木材を得るために森へ出向き、木を伐採する習慣が思考や行動様式に深く根付いている。

しかし、主な理由は、党委員会と村政府が森林の国家管理において割り当てられた責任を十分に果たしていないことにあります。多くの自治体は依然として森林管理官や当局の責任だと考えているため、その地域で森林伐採が発見されても、自治体は無関心のままで、解決策を指示しません。

ムオンニャコミューン（ディエンビエン県）では、2024年に交通に便利な地域の近くで違法な森林伐採が20件発見されました。しかし、自治体当局は、それらを阻止できるほど早期に発見することはほとんどできなかった。森林警備隊が巡回して彼らを発見して初めて、コミューンは行動を起こした。

ディエンビエン県の同じ地域、ナウーコミューンでは、森林伐採が6件（2022年）発見され、2023年には11件が発見されました。 2024年には12件の森林伐採が発覚し、17ヘクタールに被害を与えたが、調査や処理のための記録があったのは12件中6件のみで、住民が抵抗し当局に協力しなかったため違反記録がなかったのは6件のみだった。

ディエンビエン県の2つのコミューン（ムオンニャ、ナウー）でも森林伐採の状況は同様であるが、ムオンチャ県の森林伐採のホットスポットとなっている2つのコミューン（フイミ、サトン）では、コミューンのリーダーが依然として無責任で管理がずさんであり、2023年に発見された森林伐採事例を徹底的に処理していないため、2024年の森林伐採状況はさらに複雑になるであろう。

ムオンチャ県人民委員会の2024年8月30日付報告書第499/BC-UBND号には、次のように明記されている。2024年の最初の数か月だけで、フイミコミューンでは17件の森林伐採が発生し、8ヘクタールが被害を受けた。サ・トンコミューンでは28件の事故が発生し、15ヘクタールに被害を与えた。深刻な森林伐採現場の多くは、交通の便が良い場所や村の近くに位置し、中にはフイミ社人民委員会の本部のすぐ近くにあるものもあるが、社は未だにその事実を把握していない。サ・トン村では、村の指導者らが地域の森林伐採状況を隠蔽する兆候も見られた。

森林破壊の状況を修正し克服するために、2024年2月、ディエンビエン省農業農村開発局（現在の農業環境局）は、ディエンビエン、トゥアンジャオ、ナムポー、ムオンチャ、ディエンビエンドンを含む5つの郡の15のコミューンの人民委員会の規則と責任を実施するための検査チームを設立しました。

同局は検査を通じて、コミューンや地区における森林破壊の限界と原因を指摘し、地区党委員会と地区人民委員会に、抑止力、教育、一般的な予防のために違反者を調査し、厳しく対処するよう機関に指示するよう要請した。同時に、森林破壊の「ホットスポット」がある自治体に対し、森林破壊と違法な森林伐採を引き起こした個人および集団の責任を再検討し、明確にするよう各地区に指示することが推奨される。

この要請に応えて、5つの地区の人民委員会は各社に個人と集団の責任を再検討し明確にするよう指示したが、その結果、再検討はすべて「地区の人民委員会に真剣に検討し、深い教訓を引き出す」というレベルで止まってしまった。

そしてもちろん、その調査の結果によれば、森林破壊の件数や面積が増加したとしても、いかなる個人やグループも責任を問われることはない。

最近、2025年4月初旬、ディエンビエン地区の「森林破壊ホットスポット」に指定されているコミューンの一つであるナウーを記者団が再訪した際、彼らは地元の森林管理官によって発見されたばかりの違法な森林伐採の新たな事例に関する追加情報を入手した。このコミューンにおける昨年の森林伐採の記録には、刑事訴追を必要とする違反がまだ十数件記載されていますが、森林伐採の加害者が見つからないため、いまだに処理できていません。

私たちと協力し、ナウーコミューンの人民委員会のソン・ア・ディ委員長は森林伐採の状況を率直に認めたが、その直後、ナウーコミューンの委員長は「なぜこの地域で森林伐採の事例が増加しているのか」という疑問を説明するために一連の困難を挙げた。一方、林業法第102条第4項には、「各レベルの人民委員会の委員長は、当該分野および管理区域の範囲内で、森林管理および保護の分野における法律違反によって引き起こされた森林火災、森林伐採または森林損失に対して責任を負う」と明記されている。

出典: https://nhandan.vn/can-kien-quyet-hon-trong-xu-ly-doi-tuong-pha-rung-trai-phap-luat-tai-dien-bien-post874961.html