ファン・ヴァン・ザン国防大臣が討論会で演説する。 |
第15期国会第9回会議の枠組みにおいて、国会は6月11日、グループに分かれて以下の主要事項について審議した。2025年から2030年までの省レベル行政単位の配置、国際金融センター建設に関する決議、国防・安全保障関連11法の一部条項の修正・補足に関する法案。第7グループには、フエ省、ランソン省、 キエンザン省、タイグエン省の代表団が参加した。
13,000人以上の正規職員をコミューンに配置することはできない
討論会では、ファン・ヴァン・ザン国防相(国会議員ドアン・タイ・グエン氏)が、行政単位の統合は地方軍の組織に大きな変化をもたらすと強調した。
国防大臣は、合併後の新コミューンはいずれも規模が大きく、旧コミューンの3~5倍の規模であると述べた。そのため、国防省は、兵役徴兵をより現実的なものとするため、兵役徴兵の権限を地区軍司令部からコミューン人民委員会委員長に移譲することを提案した。
コミューン軍司令官の配置について、ザン氏は、各コミューンに正規将校を動員することは不可能だと断言した。必要な人数は1万3000人以上に上り、現在の収容能力をはるかに超えているからだ。「正規将校をコミューン司令官として配置したわけではなく、訓練の強化、防衛計画の策定、専門的な支援を行うために幹部を派遣しただけだ」とザン氏は述べた。
コミューン軍将校の政治理論基準について、ザン氏は、現状では将校のほとんどが中級レベルの資格しか持っていないと述べた。そのため、国防省はこの要件を維持すると同時に、アカデミーを卒業した将校がさらに6ヶ月から1年間の学習を継続し、高度な政治理論資格を取得できるよう、訓練プログラムを調整することを提案した。
幹部のローテーション政策について、ジャン氏は次のような例を挙げた。「ダクノン省で20年間勤務した幹部が、車で数時間しかかからないラムドン省に転勤させられました。しかし、現行の規定では職場が自宅から31km以上離れている場合に限り、正式な住宅が提供されないため、依然として困難に直面しています。この規定は、より現実に即したものに修正される必要があります。」
スタッフの権利を確保する
議論に参加したフエ市国会代表団長のレ・チュオン・ルー氏は、行政単位統合プロジェクトにおける幹部の基準に関心を示しました。「これまでは、コミューン幹部の政治理論の中級レベルと軍事中級レベルの基準が適切でした。しかし、今後は、大学、短大、政治理論の中級レベルから上級レベルへの昇格要件を検討する必要があります。」と述べました。
呂氏はまた、フエ市が二層制地方自治モデルに従って行政機構を再編する決定を下したと報告した。「行政機構と党組織の組織化に関する決定は完了しました。地方軍は現在、上級レベルからの指示を待っています。変更がなければ、8月1日からシステム全体が正式に運用されます」と呂氏は述べた。
グエン・ハイ・ナム代表は国際金融センターの建設に関心を持っています。 |
省の行政単位の配置に関しては、フエ市国会代表団のグエン・ティ・スー副代表が、主に給与で生活し、病気や健康保険の支払いの遅れなど多くの困難に直面している役人や公務員の生活に特別な配慮を払う必要があると強調した。
「特に新しい組織モデルへの移行期間中は、彼らの権利を保障するための具体的な方針が必要です。状況がまだ整っていない段階で、彼らに急激な変化を求めることはできません」と彼女は述べた。
スー氏はまた、オンライン公共サービスの導入は前向きだが、過負荷や形式主義を避けるために、影響をテストし評価するためのロードマップが必要であるとコメントした。
国防・安全保障関連法の改正について、彼女は国境警備隊、海上保安隊、海軍といった部隊の役割と機能を明確にし、重複を避ける必要があると述べた。また、遠隔地、孤立地域、国境地帯で活動する経済防衛部隊を高く評価し、「彼らは主権を守り、人々の生産活動を支援し、飢餓を撲滅し、貧困を削減する。持続可能な発展のためには、この部隊への投資と支援を継続する必要がある」と述べた。
金融センターは分散させるのではなく、集中させ、統合させる必要があります。
また、討論会では、グエン・ハイ・ナム代表(フエ市代表団)が、国際金融センターの構築は必要だが、深い統合の方向で取り組み、デジタル変革を基礎とする必要があると評価した。
「金融センターとは、銀行や証券会社が集まる場所であるだけでなく、国際的な専門家や投資家にとって理想的な居住空間でもあります。交通渋滞や環境汚染が蔓延する環境では、彼らは安心して本部を構えることはできないでしょう」とナム氏は述べた。
彼によると、国際金融は今やデジタル環境へと大きく移行している。投資家はスマートフォン一つで、送金、契約締結、そして国境を越えた資本移動の監視を24時間365日行うことができる。「我々の金融センターは、グローバルなデジタルネットワークに統合されなければならない。単にいくつかの銀行を一つのセンターに集めるだけでは、競争は非常に困難になるだろう」と彼は警告した。
ナム氏はまた、国際金融センターの計画がホーチミン市とダナンに設立し、さらに地域に分割するという提案など、範囲が広すぎることを懸念している。「シンガポールや香港は一つのセンターしか持たないのに対し、この新たな中央集権型モデルは強力で画期的な目的地を生み出す」と同氏は述べた。
ナム氏によると、もう一つの重要な点は資本フローの自由化だ。「資本を呼び込みたいのであれば、同時に手放さなければならない。厳格でありながら、過度に制限的ではない監視メカニズムが必要だ。十分な準備を怠れば、1997年のタイのような危機に陥る可能性がある。これは非常に大きな教訓だ」とナム氏は警告した。
国防大臣 国防大臣は、国家安全保障と防衛の観点から、国際金融センターの建設について意見を述べた。国防大臣によると、効果的に運営される金融センターは、透明性のある法的基盤に基づき、専門家による技術的支援を受け、国際慣行に準拠する必要がある。
「私はサンタアナ(米国)のような金融センターを訪問しました。そこは金融取引の場であるだけでなく、安全で近代的な地域であり、同期したエコシステムを備えています。こうした要素も考慮に入れる必要があります」とファン・ヴァン・ザン大臣は述べた。
出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/can-lo-trinh-phu-hop-va-the-che-dong-bo-154562.html
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