デジタル主権の維持 ― 国家のデジタル信頼の構築
データ、人工知能、デジタルインフラが経済や社会生活のあらゆる側面とますます密接に結びつくにつれ、サイバースペースは国家主権の新たな「最前線」となりつつあります。サイバー攻撃、データ漏洩、技術依存といったリスクの高まりを背景に、本特集記事「デジタル主権の維持 ― 国家デジタル信頼の構築」では、安全で自立した信頼できるデジタル国家の構築を目指すベトナムが直面する課題を掘り下げていきます。
近年、 世界は空港、病院、発電所、金融システム、グローバルサプライチェーンを麻痺させる数々のサイバー攻撃を目の当たりにしてきた。同時に、人工知能は急速に発展し、データは戦略的資源となりつつあり、量子技術は従来の暗号化規格に脅威を与え始めている。国家が最新のインフラと急速に成長するデジタル経済を擁していたとしても、国民のデータ、オペレーティングシステム、あるいは重要インフラが外部から制御されている場合、発展の過程そのものにおいてセキュリティの空白が生じることになる。
このような状況において、2025年の最終日に発布された党中央委員会指令第57-CT/TW号は、デジタル空間における祖国防衛に関する新たな視点を示している。 「安全とセキュリティを確保しないシステムは使用してはならない」という要求から、 「メイク・イン・ベトナム」の中核技術開発の方向性、そして「サイバー空間における国民の安全保障態勢」の構築に至るまで、指令第57号は単に技術的な意味でのデータセキュリティやサイバー攻撃防止にとどまらない。この文書は、より広範な要求、すなわち、デジタル変革が深化する時代において、国家のデジタル主権を守るための新たな「防衛シールド」を構築する必要性を明確に反映している。
サイバースペースは「柔らかい国境」となった。
2026年5月22日、ベトナム安全保障サミット2026において、サイバー戦争司令部副司令官のグエン・トゥン・フン少将は、簡潔ながらも示唆に富む発言をした。 「外国の技術に完全に依存している国家は、デジタル主権を保証することはできない」。これは単なる理論上の警告ではなかった。
近年、世界は数々のサイバー攻撃を目の当たりにし、技術的に先進的な国々でさえも業務が混乱に陥っている。データシステムが暗号化されたため、一時的に医療サービスを停止せざるを得なかった病院もある。空港、石油・ガス関連施設、金融機関などは、数時間、場合によっては数日間、操業を停止せざるを得なかった。被害は経済的な数字にとどまらず、心理的、社会的な影響にも及び、デジタルインフラの安全性に対する国民の信頼を揺るがしている。
ベトナムでは、デジタル変革が非常に急速に進んでいます。人口データ、オンライン公共サービス、デジタルバンキング、電子カルテ、eコマース、AIプラットフォームなどが、生活のほぼあらゆる側面に深く浸透しつつあります。かつては対面でのやり取りが必要だった作業も、今では画面を数回タップするだけでオンラインで処理できるようになっています。
社会がデジタルインフラへの依存度を高めるほど、システムが攻撃されたりデータが漏洩したりした場合のリスクは大きくなる。公安省サイバーセキュリティ・ハイテク犯罪防止局（A05）副局長のグエン・ホン・クアン大佐は、サイバー犯罪グループは現在、AIを悪用して声や顔を模倣するディープフェイクを作成したり、マルウェアを拡散したり、政府機関、企業、個人に対する標的型攻撃を組織したりしていると述べた。
最近の多くの詐欺事件は、ほんの数分の不注意でユーザーが口座にあるすべてのお金を失ってしまう可能性があることを示しています。顧客データの漏洩やシステムダウンを引き起こす攻撃の後、多くの企業が危機に直面しました。専門家がさらに懸念しているのは、まだ完全には顕在化していないリスクです。
2026年ベトナム安全保障サミットにおいて、グエン・トゥン・フン少将は、量子技術を保有する多くの国が追求している「まず収集し、後で解読する」戦略について言及した。データは今日、密かに収集され、将来的に解読能力が十分に向上するまで待つことができる。
言い換えれば、今日「安全」とみなされているものが、数年後には安全ではなくなる可能性がある。データがデジタル経済の中核を成す要素となるにつれ、国家安全保障、インフラの管理、そしてサイバー空間における各国の自律性と密接に結びついていくことになるだろう。
指令57と近未来からの警告。
こうした背景において、2025年末に発令された指令第57-CT/TW号は特別な意義を持つ。サイバーセキュリティ、情報セキュリティ、データセキュリティが、初めて国家主権、政治的安定、そして国の競争力と直接的に結び付けられるようになったからである。
この指令には、 「サイバーセキュリティ、データセキュリティ、および情報機密性の確保は、技術的な課題であるだけでなく、国家安全保障、国家主権、政治的および社会的安定、そして国家競争力に関わる問題でもある」と明記されている。
このアプローチは、サイバーセキュリティが以前のように単なる技術的または運用上の問題ではなく、国家安全保障レベルで捉えられるようになったことを示している。
指令57の発令は、ベトナム史上最大規模のデジタル変革キャンペーンと時を同じくして行われた。行政機構の再編と効率化、そして二層構造の地方自治体モデルの導入に伴い、行政データ、人口データ、そして政治システムの運用データの量は大幅に増加し、それらの相互接続性はますます深まっている。
これは行政改革とガバナンス効率の向上に大きな機会をもたらす。しかし、これらのシステムが攻撃されたり、データが漏洩したりした場合、その影響はこれまで以上に甚大なものとなるだろう。
指令57は、同期化されたデジタルインフラの欠如、セキュリティを確保せずに導入されているシステムの多さ、質の高い人材の不足、そして技術的自立性の低さといった、既存の多くの欠点に直接対処しています。したがって、 「安全性とセキュリティを確保しないシステムは導入してはならない」という要件は、デジタル開発に関する考え方の大きな転換点と見なすことができます。
長年にわたり、多くの場所で、導入スピードが優先され、サイバーセキュリティ対策は後から追加される傾向がありました。人々は、インシデントが発生して初めて脆弱性の修正やパッチ適用を試みるのです。このアプローチは、初期の移行段階では許容されるかもしれませんが、データとデジタルインフラが統治と経済の両方の基盤となると、非常に危険なものとなります。
一方、AIと量子技術は、以前よりもはるかに速いスピードで攻撃と防御の差を縮めている。
かつてサイバー攻撃にはかなりの準備時間が必要だったが、現在ではAIが脆弱性を自動的にスキャンし、マルウェアを作成し、高度な技術で音声や画像を模倣することが可能になっている。サプライチェーン攻撃、クラウドプラットフォーム、データセンター、あるいはAIシステムへの攻撃は、多くの国で現実的な脅威となりつつある。
デジタル主権は、借り物の技術の上に成り立つものではない。
2026年ベトナム安全保障サミットで頻繁に議論された問題の一つは、外国技術への依存度の高まりだった。グエン・トゥン・フン少将によると、現在のシステムのほとんどは、国境を越えたクラウドコンピューティングプラットフォーム、輸入されたネットワーク機器、そして海外からのコア技術を利用している。これにより、迅速な導入とコスト最適化が可能になる一方で、データの管理権を失い、外部サプライヤーに依存するリスクも伴う。
その話はベトナム特有のものではない。
近年、半導体チップ、AI、データ、デジタルインフラをめぐる激しい競争が世界的に繰り広げられている。データは新たな戦略的資源とみなされ、基幹技術は国家の地位とますます密接に結びついている。
したがって、指令57がサイバーセキュリティの潜在能力の構築とベトナムのサイバーセキュリティ製品エコシステムの開発において「自立、自給自足、自己強化」というモットーを強調し、コア技術の習得を優先したことは、開発プロセスの実際的な要件となった。
この指令には、量子耐性暗号アルゴリズムの研究、 「メイク・イン・ベトナム」セキュリティチップの開発、公共投資プロジェクトにおける国産サイバーセキュリティ製品の優先的な使用など、非常に具体的な指示も含まれている。
これはまた、技術とデータインフラにおける自立性を高める必要性を強く示唆している。基盤となる技術とデータインフラを習得しなければ、デジタル主権の保護は常に乗り越えがたいギャップに直面することになるだろう。
この指令で強調されているもう一つの点は、「サイバー空間における国家防衛態勢と連動した国民の安全保障態勢の構築」である。
これは、サイバーセキュリティがもはや専門部隊だけの責任ではないことを示している。テクノロジー企業、通信会社、金融機関、銀行、そしてインターネットユーザーまでもが、防衛システムの一部になりつつあるのだ。
実際には、多くのオンライン詐欺は、それほど複雑な手法から生まれているわけではありません。単純な偽リンク、親族を装ったAI生成音声通話、あるいは認証されていないソーシャルメディアアカウントなどでも、深刻な被害をもたらす可能性があります。
おそらくそれが、指令57が「デジタル市民世代」の育成、サイバーセキュリティの知識の国家教育システムへの統合、 「ジャンク」SIMカードや「偽」アカウントへの対処、国家サイバーIDおよび認証の実装にかなりの紙面を割いている理由だろう。
これは、デジタル環境における社会的信頼に関する物語でもある。人々がオンライン取引で安全を感じなくなり、真偽の情報が曖昧になり、個人データが常に不正利用の危険にさらされるようになると、デジタル社会の基盤も揺らぐことになる。
「シールド」がもはやテクノロジー業界だけの問題ではなくなったとき。
指令57における注目すべき変化の一つは、サイバーセキュリティに関する考え方の大きな転換である。もはや事後対応に重点を置くのではなく、指令は「積極的な防御」を求め、脅威を早期に遠隔から特定し、それに応じた防御能力を準備することを求めている。
その方針に基づき、一連の課題が設定された。国際基準に準拠した国家サイバーセキュリティリスク管理フレームワークの構築、多層的な国家サイバーセキュリティ保護アーキテクチャの形成、そして政治システム全体のすべての国家データベースおよび情報システムへの監視接続の拡大である。
ビジネスの観点から見ても、多くの専門家はサイバーセキュリティはシステム設計段階から考慮する必要があると考えている。Viettelの代表であるマイ・スアン・クオン氏は、AIエージェントがビジネス運営にますます深く関わるようになるにつれ、データアクセス、モデル監視、AIの行動制御に関連するリスクははるかに複雑になると警告した。
一方、IBMの東南アジアにおけるデータ＆AI部門責任者であるグエン・トゥアン・カン氏は、データガバナンスとAIモデルの監視が、将来のAIシステムの信頼性を左右すると強調した。
これらの警告は、今後の競争が単に技術力の優劣を競うものではないことを示している。データの保護、デジタルインフラの保全、そして社会的な信頼の維持こそが、デジタル時代における各国の真の強靭性を測る尺度となるのだ。
したがって、デジタル主権の維持はもはや専門部隊やテクノロジー企業だけの責任ではない。行政、企業活動、金融取引、教育、医療、交通など、あらゆる分野がデジタル環境へと移行するにつれ、サイバーセキュリティは生活安全保障の不可欠な要素となる。
今後、AIや量子技術の影響により、サイバー攻撃ははるかに高度化する可能性がある。しかし、おそらく最大の課題は、マルウェアや目に見えない侵入ではなく、国家が自国のデータ、インフラ、そして社会の信頼を守る能力を備えているかどうかにあるだろう。
生活、統治、経済のすべてがデジタル環境へと移行するにつれ、国家主権もまた新たな「フロンティア領域」へと拡大している。そこでは、あらゆるデータベース、あらゆる技術プラットフォーム、あらゆる認証システム、そしてあらゆるオンライン取引が、国家の安全保障と強靭性に直接的に関わっている。
こうした状況において、デジタル空間を保護する能力は、各国のレジリエンスとガバナンスの有効性を測る指標としてますます重要になってくるだろう。したがって、デジタル主権はもはやテクノロジー業界やサイバーセキュリティ部隊だけの問題ではなく、経済の競争力や、市民がデジタル環境で日々感じる安心感に直接的に結びついている。
人口統計データ、電子認証、クラウドインフラ、 「メイク・イン・ベトナム」 AIから、サイバー空間における特定がますます困難になるリスクからユーザーを保護するという課題に至るまで、ベトナムは技術的な自立とデジタル上の信頼の保護の必要性がこれまで以上に緊急になる段階に入りつつある。
そして、今日導入されたこれらの「防衛策」の背後には、デジタル空間が開発における新たなリスク領域となるのではなく、人々が安心して生活し、働き、国のデジタル未来に信頼を寄せることができる場所となるよう確保するという必要性がある。
出典：https://congluan.vn/can-nhung-la-chan-phong-thu-moi-post349928.html
