具体的かつ適切な政策を策定する必要がある。
本日(11月10日)、首都法案(改正)が国会に正式に提出されました。国会の傍らで、国会議員らは、この法案の改正に対する期待を表明しました。
バクザン省の代表トラン・ヴァン・ラム氏は、 Nguoi Dua Tin(The Informer )に対し、首都ハノイは国の中心であり、それゆえハノイの人々は皆、首都をその地位と役割にふさわしい形で建設し、発展させたいと望んでいると強調した。
「首都の発展は、常に全国の地方にとって共通の誇りの源泉となってきました。ベトナムの首都が他国の首都と肩を並べることができるのであれば、ベトナムも他国と肩を並べることができるはずです」とラム氏は述べた。
そのため、林氏は、首都法案(改正)の改善に向けて意見を述べることは、首都の全体的な発展に貢献し、ひいては地域全体と国の発展への波及効果と原動力を生み出すことになると信じている。
林鄭月娥氏は、首都法の改正は、10年以上にわたる同法の施行状況を根本的かつ包括的に評価し、限界と弱点を明確に特定する機会であると述べた。そこから、それらを克服するための包括的、効果的、かつ実現可能な解決策を提案することができる。
トラン・ヴァン・ラム国会議員が国会の廊下で報道陣と会話する(写真:ホアン・ビッチ)。
「改めて申し上げますが、全国に首都は一つしかなく、ハノイは他の地域と同じであってはなりません。もし類似点があるとすれば、ホーチミン市と比較することは可能です。しかし、ホーチミン市は首都と完全に同一であることはできません。したがって、改正首都法の成立には、国家の政治・行政の中心地、文化、科学、教育、経済、国際貿易の主要な拠点としての地位と役割にふさわしい具体的な政策を提示し、首都が迅速かつ効果的に発展するための法的枠組みを構築する必要があります」とラム氏は付け加えた。
ラム氏は、首都の発展が地域と国全体に波及効果をもたらすことを期待している。これを実現するために、首都法の改正は、地域、地域、そして国全体との有機的な関係を総合的に考慮する必要があると同氏は述べた。
「この要件は、法案に盛り込まれた計画規定を通じて対処できます。首都の計画は相互の連携性を構築し、首都が他の地域と開発資源を共有し、その見返りとして分配と貢献を受けられるようにする必要があります。例えば、汚染物質を排出する工場、大規模病院、大学などを周辺地域に移転することで、首都の負担を軽減することが挙げられます」とラム氏は提案した。
「一流の首都への期待」
国会議員トラン・ホアン・ガン氏(ホーチミン市代表団)は、ハノイ市とホーチミン市は国家特別市であり、この2つの市で国家予算収入全体の45%を占めていることから、第15期国会第6回会議で検討するため、国会に首都法案(改正)を提出することは非常に重要であると述べた。
「さらに重要なのは、ハノイとホーチミン市は国家の顔であり、特にハノイは国際交流と統合の玄関口であるということです。そのため、ハノイには最も有利な制度と最も強力な地方分権が必要です。全国の人々は常にハノイが主要な首都となることを信頼し、大きな期待を抱いています」と、代表団のトラン・ホアン・ガン氏は述べた。
ガン氏は、近年の首都法の施行で生じた困難、障害、欠陥を踏まえ、ハノイの地方分権化を継続し、強化すべきだと提案した。
さらに、ホーチミン市の発展のための特定のメカニズムと政策の試行に関する2023年6月24日付国会決議第98号の実施を通じて、特別な都市地域に適用する必要がある側面は数多くあるとンガン氏は考えている。
「これらの内容は、交通指向型開発(TOD)、計画調整における地方分権、組織構造など、首都法案(改正版)で更新されています。したがって、総会で提示された法案は代表者によって支持され、承認されると確信しています」と代表者は表明した。
国会議員ファム・ヴァン・ホア氏は、実際の状況に合わせ、開発要件を満たすよう首都法を改正することに同意した(写真:ホアン・ビッチ)。
ファム・ヴァン・ホア代表(ドンタップ代表団)は、首都ハノイは唯一無二の存在であると指摘した。全国63省市の中で、首都法を制定しているのはハノイのみである。2012年に制定された首都法は、ハノイが新たな段階へと前進するための大きな飛躍をもたらした。しかし、施行から10年が経過し、2012年首都法の運用は多くの困難と限界を明らかにしており、現状と発展のニーズに合わせて速やかに改正する必要がある。
ホア氏は、法案に概説されている、首都における優秀な人材の誘致・活用と優秀な人材の育成の仕組みに関する規定に賛同し、人材の誘致と確保は国内だけでなく海外の人々、ハノイ出身者だけでなく全省市の出身者、そしてハノイで生活し働くことを希望する海外在住ベトナム人も対象にすべきだと強調した。
したがって、ハノイに来るすべての人が人道的で積極的な都市政府の存在を感じられるよう、すべてのグループ向けの比較的具体的なメカニズムとポリシーが必要です。
「市は、実情と予算に応じた明確で具体的なインセンティブ政策を策定するだろうと確信しています。最も重要なのは、これらの政策が、才能とスキルを持つ人々が能力を伸ばし、首都の発展に貢献できるよう、他地域をはるかに凌駕する優れたインセンティブを提供することです」とホア氏は述べた。
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