社会住宅の内容を明確に定義し、統一する
6月19日午前、国会において住宅法案(改正)に関する意見を述べたグエン・ラム・タン議員( タイグエン代表団)は、アパートの概念を追加することを提案した。法案ではアパートの概念のみが説明されているが、アパートには多くの部屋があるため、個人や世帯にとって最低限の面積と基本的な生活環境を確保する住宅ユニットとしてのアパートの概念を説明する必要がある。
代表はまた、個人と世帯のグループに「世帯」という主語を追加することを提案した。さらに、代表は、法律に基づき国の住宅支援政策の対象となる主体のための住宅として、社会住宅の概念を改訂することを提案した。
グエン・ラム・タイン代表(タイ・グエン代表団)がスピーチした。
グエン・ラム・タン代表は、住宅管理・利用開発政策に関する第6条と住宅管理・利用開発の一般要件に関する第7条において、社会経済開発戦略2021~2030と社会経済開発計画2021~2025には、住宅タイプの開発と拡大が明確に規定されており、社会住宅、賃貸住宅、低価格住宅、工業団地の労働者向け住宅の開発を促進し、社会政策の受益者のために市場メカニズムに従って経済部門が住宅開発に参加することを奨励する条件を整えていると述べた。
したがって、代表は、法案草案は各対象者タイプの政策内容を明確化・深化させ、社会経済発展の一般的な要求を満たす必要があると考えている。特に、社会住宅の内容を明確かつ正確に定義し、統一する必要がある。代表は、社会住宅は第二種対象者向けの住宅であり、安価で質が悪く、人々の利用条件が保証されていないという暗黙の認識、特に過去の一部のプロジェクトで見られたような、再定住住宅問題が国民の激しい反発を招いているという認識を回避し、社会住宅の概念を拡大することを提案する。
6月19日の朝の会議に出席する代表者たち。
代表によれば、より良く安全な住宅への権利は、あらゆる社会階層にとって常に正当なニーズである。したがって、住宅市場(社会住宅と商業住宅の両方)の発展を促進するためのアプローチと政策策定において、低価格住宅の概念を手頃な価格の住宅に置き換えるべきだろうか。具体的には、国は税制、信用貸付、予算からの投資支援、土地政策などを用いて、市場経済原則に基づく投資価値の増加を補填し、政策対象者の住宅販売価格と賃貸価格を引き下げ、これを社会保障のための投資資金源とみなす。
投資家を管理するための特別なメカニズムを追加する必要がある
住宅法(改正)草案にも関心を示したグエン・ホアン・バオ・トラン代表( ビンズオン省代表団)は、法案には現在、投資家による資金の使用を規制するメカニズムが規定されていないと述べた。なぜなら、実際には、投資家が契約を締結し、出資したプロジェクトを直接開発するのではなく、当該プロジェクトの資金を他のプロジェクトの開発や企業の内部問題の処理に流用するケースが多いためである。これも、進捗の遅延や、住民からの苦情や訴訟の長期化の一因となっている。
グエン・ホアン・バオ・トラン代表(ビンズオン代表団)がホールで議論した。
そのため、代表は投資家を管理するための具体的なメカニズムを追加することを提案した。投資家は、動員資金を使用する際に、各投資プロジェクトにおける資金の動員と使用について、所管当局に誓約し、定期的に報告しなければならない。これにより、所管当局は、違反の兆候が見られた場合に、速やかに介入し、対処する措置を講じることができる。これにより、投資家による資金動員の濫用、つまり資金の流用や悪用を最小限に抑えることができる。
グエン・ホアン・バオ・トラン代表は、労働者向け社会住宅の整備を懸念し、現在、全国の工業団地に集中して働く他省出身の労働者の中には、家がなく賃貸住宅に住まざるを得ない人が依然としてかなり多いと述べた。現在、住宅法(改正)草案では第77条第3項で、ベトナム労働総連合が社会住宅建設への投資に参加できること、また、工業団地内の労働者向け住宅や労働組合機関の建設への投資者となることが規定されており、ベトナム労働総連合が主導し、工業団地インフラで事業を展開する企業や不動産事業機能を持つ企業と調整を行い、労働者向け住宅や労働者の住宅ニーズに応える事業の建設に投資することが定められている。しかし、同代表は、この内容は法案に規定されたばかりであり、より明確かつ一貫性を持って規定する必要がある事項がまだ多くあると述べた。
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