労働者のための社会住宅政策を明確に定義する必要がある。

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社会住宅の内容を明確に定義し、統一する

6月19日午前、国会において住宅法（改正）草案に関する意見を述べたグエン・ラム・タン議員（タイグエン代表団）は、アパートの概念を追加することを提案した。法案ではアパートの概念のみが説明されているが、アパートには多くの戸建て住宅が存在するため、個人や世帯にとって最低限の面積と基本的な生活環境を確保する住宅ユニットとしてのアパートの概念を説明する必要がある。

代表者はまた、個人および世帯のグループに「世帯」という主題を追加することを提案した。さらに、代表者は、法律に基づき国の住宅支援政策の対象となる者のための住宅として、社会住宅の概念を改訂することを提案した。

労働者のための社会住宅政策を明確に定義する必要性画像1 — グエン・ラム・タイン代表（タイ・グエン代表団）が演説した。

グエン・ラム・タン議員は、住宅管理・利用開発政策に関する第6条と住宅管理・利用開発の一般要件に関する第7条において、社会経済開発戦略2021～2030と社会経済開発計画2021～2025には、住宅タイプの開発と拡大が明確に規定されており、社会住宅、賃貸住宅、低価格住宅、工業団地の労働者向け住宅の開発を促進し、社会政策主体の市場メカニズムに従って経済部門が住宅開発に参加することを奨励する条件を整えていると述べた。

したがって、代表は、法案草案において、各対象者タイプの政策内容を明確化・深化させ、社会経済発展の一般的な要求を満たす必要があると考えている。特に、社会住宅の内容を明確かつ正確に定義し、統一する必要がある。代表は、社会住宅の概念を拡大し、社会住宅は第二種対象者向けの住宅であり、安価で質が悪く、人々の利用条件が保証されていないという暗黙の認識を回避すべきであると提案する。特に、再定住住宅の問題は、過去の一部のプロジェクトで見られたように、国民の激しい反発を招いている。

労働者のための社会住宅政策を明確に定義する必要性画像2 — 6月19日午前の会議に出席した代表者たち。

代表によれば、より良く安全な住宅への権利は、あらゆる社会階層にとって常に正当なニーズである。したがって、住宅市場の発展を促進するためのアプローチと政策策定において、低価格住宅という概念を、社会住宅と商業住宅の両方を含む住宅市場の発展を促進するためのアプローチと政策策定において、手頃な価格の住宅に置き換えるべきである。その際、国は税制、融資、予算からの投資支援、土地政策などを用いて、市場経済原則に基づく投資価値の増加を補償し、政策対象者の販売価格と賃貸価格を引き下げ、これを社会保障のための投資資金源として考慮する。

投資家を管理するための特別なメカニズムを追加する必要がある

住宅法（改正）草案にも関心を示したグエン・ホアン・バオ・トラン代表（ビンズオン省代表団）は、法案には現状、投資家による資金の使用を規制するメカニズムが規定されていないと述べた。なぜなら、実際には、投資家が契約を締結したり出資したプロジェクトを直接開発するのではなく、当該プロジェクトからの資金を他のプロジェクトの開発や企業の内部問題の処理に充当するケースが多いからだ。これも、進展の遅れや、住民からの苦情や訴訟の長期化の一因となっている。

労働者のための社会住宅政策を明確に定義する必要性画像3 — グエン・ホアン・バオ・トラン代表（ビンズオン代表団）がホールで議論した。

そのため、代表は投資家を管理するための具体的なメカニズムを追加することを提案した。投資家は、動員資金を使用する際に、各投資プロジェクトにおける資金の動員と使用について、管轄当局に誓約し、定期的に報告しなければならない。これにより、管轄当局は、違反の兆候を把握し、監視し、適時に介入および対処措置を講じることができる。これにより、投資家による資金動員の濫用、つまり動員資金の横領や誤用を最小限に抑えることができる。

グエン・ホアン・バオ・トラン議員は、労働者向け社会住宅の整備を懸念し、現在、全国の工業団地に集中して働く他省出身の労働者の中には、家がなく賃貸住宅に住まざるを得ない人が依然としてかなり多いと述べた。現在、住宅法（改正）草案では、第77条第3項で、ベトナム労働総連合が社会住宅建設への投資に参加できること、また、工業団地内の労働者向け住宅や労働組合機関の建設への投資者でもあることが規定されており、「ベトナム労働総連合は、工業団地インフラで事業を行う企業や不動産事業機能を持つ企業を主宰し、調整して、労働者向け住宅の建設や労働者の住宅ニーズに応える事業への投資を行う」とされている。しかし、同議員は、この内容は法案に規定されたばかりであり、より明確かつ一貫性を持って規定する必要がある事項はまだ多くあると述べた。

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