最近、 保健省副大臣で起草チームの副責任者であるド・スアン・トゥエン氏が、食品安全法（改正案）に関する意見を対面およびオンラインで収集するための会議を主宰しました。
今回の食品安全法の改正は、必要な法的調整であるだけでなく、安全で透明性があり、責任ある食品環境を構築するための重要な一歩でもある。 |
会議において、副大臣は、法律の第6草案が完成し、広範な意見を募るため、政府および保健省の電子情報ポータルに公開されたほか、中央および地方の各省庁や機関にも送付され、編集と意見を求められていると述べた。
食品安全法（改正案）は、11章51条から構成され、食品の品質と安全性を確保する上での組織や個人の権利と義務、生産と事業条件、輸出入、広告と表示、検査、リスク評価とリスク管理、情報、コミュニケーション、国家管理といった問題を包括的に扱っている。
ドー・スアン・トゥエン副大臣は、法改正は一貫性、実現可能性、実用性、そして現状の問題の効果的な解決を確保する必要があると強調した。
体系的な方法で草案を作成するため、保健省は現行の食品安全法の12年間の施行状況を検証し、管理上の限界と欠点を明確に特定した。
具体的には、一部の規制は法制度内で一貫性を欠いており、多くの条項は現在の実務にそぐわないものとなっている。特に機能性食品に関しては、製造および流通段階において、管理システムが製品の品質を効果的に管理できていない。
食品安全管理の組織構造は依然として重複しており、一貫性がなく、効率化されていない。食品が自己申告または登録された後の事後検査および監視は依然として不十分である。基準を満たさない食品や偽造食品の蔓延は依然として広範囲に及んでおり、国民の懸念を引き起こしている。
さらに、違反が発覚した場合に証明書を取り消したり、公共サービスを停止したりする仕組みが現状では不足している。また、製造施設と製品登録機関との責任分担も不明確である。
医療用栄養食品、栄養補助食品、ベビーフードなどの一部の特殊製品については、HACCPのような高度な食品安全管理システムの導入がまだ義務付けられていません。これらの問題は、今回の改訂で対処する必要があります。
ド・スアン・トゥエン副大臣は、中央省庁および機関に対し、引き続き意見提供に参加するよう要請するとともに、各省・市の保健局に対し、省人民委員会に速やかに書面による意見を保健省に送付するよう指示し、保健省が意見をまとめて政府および国会に期日通りに提出するよう促した。
彼はまた、草案では、管理の重点事項、行政改革、地方分権、権限委譲、事後検査、食品流通許可、データベースにおける情報技術の活用、リスク評価、リスク警告に関する問題を明確にする必要があること、行政罰の強化、オンライン食品事業の管理、そして実施過程における各省庁および各部門の責任を明確に定義する必要があることを指摘した。
計画によると、食品安全法案（改正版）は2025年10月に国会に提出される予定です。これは、法的枠組みを整備し、消費者の権利を保障し、食品生産および事業活動にとって有利かつ透明性の高い環境を創出するための重要な機会となります。
実際、多くの地方自治体は最近、食品安全分野における管理を強化し、違反行為に対処するための強力な提案を行っている。
ハノイ市保健局は、現行の規制に比べて違反に対する罰則を倍増することを提案した。ハノイ市保健局のヴー・カオ・クオン副局長によると、罰則の強化は、抑止力を高め、食品関連事業に携わる組織や個人の意識と責任感を向上させ、公衆衛生を守り、地域社会の信頼を築くために必要だという。
しかし、効果を確保するためには、違反行為を明確に分類し、適切な罰則を適用するための詳細なガイドラインが必要だと多くの人が考えている。
軽微な違反行為は、露天商などの小規模事業者に不必要な負担をかけないよう、過度に厳しく罰するべきではない。
さらに、より透明性が高く効果的な監視環境を構築するためには、ホットラインや内部告発者への報奨金といった仕組みを通じて、食品安全監視への地域社会の参加を促進する必要がある。
政府令第115/2018/ND-CP号によれば、食品サービス事業における衛生状態の確保の不履行、基準を満たさない水源の使用、3段階の食品検査プロセスの不実施、食品サンプルの保管の不実施などの違反行為は、違反の重大性および違反者が個人か組織かによって、100万～2億ベトナムドンの厳しい罰則の対象となります。
具体的には、規制に違反した組織には個人に科される罰金の2倍の額が科せられ、違反した食品の価値が定められた罰金の上限額を超えた場合は、さらに高額の罰金が科せられる可能性がある。
罰金に加え、違反が重大な場合、特に食品加工において感染症患者を雇用していた場合は、1～3ヶ月の営業停止処分が科される可能性もある。これは、公衆衛生の確保と食品品質の向上を目的とした強力な対策の一つである。
今回の食品安全法の改正は、必要な法的調整であるだけでなく、安全で透明性があり、責任ある食品環境を構築するための重要な一歩でもある。
食品業界で事業を行うすべての企業および個人は、自らの責任を十分に認識し、法的規制を厳守することで、健全な食料システムの構築、人々の健康の保護、そして持続可能な経済発展の促進に貢献する必要がある。
出典: https://baodautu.vn/cap-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d338456.html
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