国民の「最も貴重な財産」を大切にします。

国民の健康の保護、ケア、改善のための画期的なメカニズムと政策に関する国会決議案と、2026年から2035年までの保健、人口、開発に関する国家目標プログラムへの投資政策に関する議論の中で、複数の国会議員は、国民の「最も貴重な資産」である健康への投資が、国家の将来にとって最も利益のある「資本」となることを強調した。

Báo Đại biểu Nhân dân•02/12/2025

国民の医療費削減に向けた優先グループとロードマップを明確にする。

国会議員のドゥオン・カック・マイ氏（ラム・ドン）は、人々の健康の保護、ケア、改善のための画期的なメカニズムと政策、および2026年から2035年までの医療、人口、開発に関する国家目標プログラムへの投資政策に関する国会決議を発出する必要性に同意し、人々の「最も貴重な資産」をケアすることが私たちのシステムの優位性を示すものであると強調した。

ドゥオン・カック・マイ代表は、決議案第2条に盛り込まれた国民の医療権拡大と医療費削減に関する規定を高く評価し、この内容は国家保健政策の人道的、進歩的、そして包摂的開発志向を明確に示していると述べた。また、これは非常に時宜を得た適切な方向性であり、国民、特に貧困層、脆弱層、高齢者、山岳地帯、遠隔地、恵まれない地域、そして少数民族コミュニティの願いに応えるものであると強調した。

さらに、ドゥオン・カック・マイ代表は、決議案第2条第1項および第2項に規定されている給付金の増額と最終的には入院費用の免除に向けたロードマップを、健康保険基金と国家予算の均衡目標と関連付けて、より具体的に策定する必要があると提案した。同代表は、実際の経験から、人口の高齢化と非感染性疾患の増加により、医療検査と治療の需要が急速に増加していることを指摘した。「十分に厳密なロードマップがなければ、中長期的に健康保険基金の不均衡が生じるリスクがある。国民のための持続可能な医療は、健康保険基金が安全、安定的、かつ透明性を持って運営されて初めて可能になる」と同代表は強調した。

国会議員レ・ティ・ゴック・リン氏（カマウ選出）も決議案第2条にある国民の医療費を段階的に削減する解決策に基本的に同意し、起草機関に対し、財源とサービス提供能力を確保しながら、特に優先グループと実施ロードマップに関して、より具体的なガイドラインを調査して提供するよう要請した。

プログラム実施のためのリソースを確保する。

2026年から2035年までの国家目標プログラム「保健医療、人口、開発」への投資財源を懸念するグエン・ヴァン・マイン国会議員（フート選出）は、同プログラムの保健医療と人口・開発目標への投資が十分に考慮されていないと指摘した。文化社会委員会の検証報告書によると、人口・開発分野への投資は、地方予算を含めてわずか15.5%にとどまっている。2026年から2030年までの5年間の中央政府予算が68兆ドンであるのに対し、プログラム内の人口・開発問題に直接取り組むサブプロジェクトには約6兆ドンしか割り当てられておらず、約8.9%を占めている。

グエン・ヴァン・マン代表は、上記のように各サブプロジェクトにのみ資源を割り当てると、実施のバランスと調和が確保されず、プログラムに定められた重要な人口と開発の目標を達成することが非常に困難になると主張した。

同様に、人口置換水準の維持、人口の質の向上、人口高齢化への適応といった課題に関して、政治局決議72-NQ/TWは、出生率、人口の質の向上、人口高齢化への適応といった課題に対する具体的な課題と解決策を明らかにしている。これには、高齢者医療の向上を目的として、各省および中央直轄市に専門レベルの病院、高齢者病院、または高齢者専門の総合病院を少なくとも1つずつ設置することを義務付けるなど、高齢者病院または高齢者専門総合病院の発展への投資を通じて人口高齢化への適応を図るための解決策が含まれている。

しかし、代表のグエン・ヴァン・マン氏は、保健省が2026年から2035年までの国民の健康管理、人口、開発に関する国家目標プログラムの中で、老年病院または老年医療を専門とする総合病院の建設や高齢者介護施設の開発への投資について具体的に詳述していないと指摘し、政府がプログラムにすでに割り当てられている開発投資資金を均衡させて、人口の質の向上に関するサブプロジェクトと人口の高齢化と高齢者医療への適応に関するサブプロジェクトに投資資金を割り当てるよう提案した。

さらに、代表団は、この計画は依然として国家予算に大きく依存しており、他の資金源の役割は極めて小さいと主張した。2026年から2030年までの予算総額は88兆6000億ドンで、そのうち中央政府予算と地方政府予算がそれぞれ88兆/88兆6000億ドン（99.33%）を占め、他の資金源はわずか5940億ドン（約0.67%）に過ぎない。代表団はこの問題を提起し、社会全体から資金を動員・誘致するための強力な解決策やメカニズムを持たずに国家予算のみに依存することは、計画の目的を達成し、政治局決議72の精神を完全に実現することを困難にすると指摘した。

VQK_9594セッションの代表者 — セッションに出席した代表者たち。写真：クアン・カーン

「この国家目標プログラムは、治療重視から予防重視へ、医療費支出から根本からの健康への投資へ、そして環境や生活習慣のリスクから人々を守るための個人責任から組織責任へと転換して初めて、真に意味のあるものとなるでしょう。…今日このプログラムに投資された1ドル1ドルが、国民と国家の未来にとって最大の投資収益となるでしょう。」この点を強調し、ホーチミン市選出のファム・チョン・ニャン国会議員も、慢性疾患の予防と早期発見につながるプライマリヘルスケアの飛躍的進歩が必要だと提言した。コミューン保健所への最低限の資源と資金の確保、健康保険適用の地域密着型慢性疾患管理の実施、小規模検査の能力向上、電子カルテの導入、そして不必要なハイテク検査の過剰使用の削減が不可欠である。

出典: https://daibieunhandan.vn/cham-lo-von-quy-nhat-cua-nhan-dan-10397918.html