質問と質問への回答

7月9日午後、党中央委員、省党委員会書記、省人民評議会議長のド・チョンフン同志、省党委員会常務委員、省人民評議会常任副議長のレ・ティエン・ラム同志、省党委員会委員、省人民評議会副議長のグエン・クアン・ハイ同志の司会の下、 タインホア省人民評議会第18期第20回会議が引き続き開催され、質疑応答が行われた。

セッションの概要。

会議には、省党委員会副書記兼省人民委員会議長のド・ミン・トゥアン同志、省党委員会副書記のチン・トゥアン・シン同志、省党委員会常務委員会、省人民評議会常務委員会、省人民委員会、省祖国戦線委員会の各委員、国会省代表団、省の各部局、機関、組織の指導者、各区、町、市の代表、第18期省人民評議会の代表らが出席した。

セッションの議長。

質問の内容と質問される人物は、有権者にとっても代表者にとっても大きな関心事です。

質疑応答の冒頭、党中央委員会委員、省党委員会書記、省人民評議会議長のド・チョン・フン同志は次のように強調した。「 国会及び人民評議会の監督活動に関する法律に基づき、省人民評議会は本日午後、質疑応答を開催します。省人民評議会が会議で直接質疑を行うのは、今回で6回目となります。」

質問事項と質問対象者の選定は、有権者と代表者の関心の高い、人民生活と省の社会経済発展に関わる問題に重点を置いた。省人民評議会は、慎重な分析と評価を経て、以下の質問を選定した。財務局長に対し、近年の余剰公有財産の管理、使用、有効活用における欠陥、特に村落合併後の土地や建物、公共サービス部門、医療機器、職業教育機器などの余剰公有財産の取り扱いについて質問する。財務局長は、現状、原因、責任、そして今後の改善策について説明するよう求める。

質疑応答では、党中央委員会委員、省党委員会書記、省人民評議会議長のド・チョン・フン同志が冒頭の発言を行った。

科学技術部長は、近年、様々な分野や産業において科学技術研究活動が実施されていることについて質問を受けた。その結果、多くの科学技術プロジェクトやプログラムが実施され、良好な成果を上げ、社会経済の発展に大きな役割を果たしている。

しかし、科学技術課題の提案、選定、組織や個人への割り当てプロセスには依然として多くの欠陥があり、多くの科学技術プロジェクトや提案は評価・採択後も実際に適用されず、適用されたとしてもその効果は低い。

2020年から2023年にかけて州内で州予算により資金提供される科学技術研究プロジェクトおよびプログラムの有効性と実用性を向上させるために、科学技術局長が現状、原因、解決策に関する情報を提供するよう要請します。

セッションに出席する代表者。

また、関係部署の部長や責任者、現場を担当する省人民委員会副委員長、各区・町・市の人民委員会委員長らも質疑応答に参加した。

質疑応答が時間通りに、効果的に、そして質の高いものとなるよう、議長は質問者と回答者双方に以下の原則を遵守するよう求めます。回答者は7分間で回答内容について報告し、その後、省人民評議会の代表者が質問を行い、回答者は代表者の質問に答えます。回答は、代表者が提起した核心的な問題に直接触れ、現状、原因、責任、改善計画、既存の欠点や限界を明確にする必要があります。各回答は15分以内とします。

セッションの議長は、一度に2～3名の代表者を招き、質問をしていただきます。質問は簡潔かつ明確で、問題に直接触れ、かつ質問内容に関連したものでなければなりません。代表者1名あたりの質問時間は1分以内とします。

議長は、被質問者の回答に加え、各部局長、各機関長、および区・鎮・市の人民委員会委員長に対し、関連する事項について説明を求めます。その後、関係分野を担当する省人民委員会副委員長に意見を述べていただきます。発言時間は各人5分以内です。質問者および被質問者が時間制限を超えた場合、または質問が主題から外れた場合は、議長が時間制限を遵守するよう注意喚起します。

質疑応答は、一般の方々が視聴できるよう、タインホア・ラジオ・テレビ局で生中継されます。また、質疑応答者へのご意見を表明するためのホットライン（02373.68.68.68）も設置されます。質疑応答終了後、省人民評議会は質疑応答に関する一般決議を発表します。

合併後の余剰公有財産の再編・処理のプロセスを指導・加速することに重点を置く。

省党書記と省人民評議会議長の開会の辞に続いて、省人民評議会は財務局長と関係部署の長に対する質疑応答を続けた。

質疑応答の概要。

代表者による質疑応答の後、財務局長、関係部局長、そして省党委員会常任委員兼省人民委員会常任副議長のグエン・ヴァン・ティ氏が質問に答えた。このセッションの締めくくりとして、省党書記兼省人民評議会議長のド・チョン・フン氏は、「質疑応答において、代表者らは非常に具体的かつ簡潔で明確な質問をした。質問は論点に即しており、核心を突いており、建設的で非常に責任あるものであり、人民評議会代表者の役割、責任、監督権を示している」と述べた。財務局長は代表者の質問に直接、回避することなく答えた。

代表者たちは質問をした。

省党書記、省人民評議会議長は、省人民委員会、省公共資産配置指導委員会、財政部、関係部門、各区・鎮・市の人民委員会に対し、省人民評議会代表の意見を検討・十分に取り入れ、当面および長期的な解決策を効果的に実施し、限界や欠陥を克服し、余剰公共資産の再配置、処理、管理を加速し、実際の経験から教訓を得て、2023～2025年に区・社級行政単位の再配置をより適切に行うよう要請した。

財務局長のグエン・ヴァン・トゥ氏が質疑応答の中で質問に答えた。

省人民委員会常任副委員長のグエン・ヴァン・ティ氏は、代表団に対し懸念事項をさらに明確にするために演説した。

省人民委員会に対して、報告書は中央機関が公有資産の取り扱いにおける困難や欠陥に対処することを提案している。例えば、政府に政令第167/2017/ND-CP号および政令第67/2021/ND-CP号を改正し、公有資産の管理および使用に関する法律および政令第151/2017/ND-CP号の規定に適合させるよう勧告すること。財務省に、文化センター、保健所などの土地利用プロジェクトからの回収を通じた余剰公有資産の取り扱いに関する具体的な指針を発行するよう要請すること。省内に所在する中央機関の余剰公有資産。土地に公有資産がある場合に、土地利用プロジェクトを実施するための投資家を選定するための規定。公有資産再配置後の清算および解体の形式に関する規定。土地上の資産を清算した後、土地を競売にかけなければならないと規定する規定。

党中央委員会委員、省党委員会書記、省人民評議会議長のド・チョン・フン同志が、財務局長との質疑応答で総括発言を行った。

省内の公共資産、特に合併後の余剰土地と建物の整理と処理を提案し実施するための規則と手順、土地と建設費が人々の寄付を合わせた予算から、または完全に社会化された財源から支払われる村、集落、または近隣の文化センターである土地と建物の競売に関する規則、競売による収益の使用に関する規則、および資産の競売後の居住地域への支援を提供するメカニズムを提案するための規則と手順に関する具体的なガイドラインを緊急に発行します。

省内の合併後の余剰公共資産の再編と処理のプロセスを指導し、加速することに重点を置き、各資産の具体的な処理計画を承認し、「土地資産の売却、土地使用権の譲渡」のいくつかの事例をパイロットプロジェクトとして成功裏に実施するよう指導し、そこから得られた教訓を引き出し、他の地区、町、市に再現します。

各地方自治体及び各部署に対し、引き続き公共資産の点検を行い、国家公共資産データベースに全面的に更新し、監視・管理を行うよう指示する。また、管理下にある既存の機械設備等の公共資産の点検・再編を行う。機能又は用途の変更を伴う再編後、規定に基づき余剰公共資産の一部については、修繕・改修投資のための適切な資金を配分する。

質疑応答の概要。

財政部は、天然資源環境部および建設部と連携し、合併後の公有財産の取り扱いに関する規則、手続き、プロセスの策定について省人民委員会に助言する。財政部は、各区、鎮、市に対し、公有財産の再編および取り扱いに関する規則について、適時かつ包括的な指導を提供する。実施中に生じた困難は速やかに解決し、管轄を超える事項については上級機関に報告する。

保健省は、関連部署に対し、寄贈された機器の公有化を求める書類を早急に完成させ、余剰の機械、設備、資産を検討し、使用ニーズを判定して、余剰地域から不足地域への移転や規定の他の形式などの解決策を提案するよう指示します。

労働傷病兵社会局は、各区、町、市の人民委員会と連携し、職業教育機関に対し、余剰機械、設備、資産を検討し、使用ニーズを決定し、規則に従って処分計画を提案するよう指示します。

区・鎮・市の人民委員会は、当該区域内の行政機関及び事業体の統合後の公共資産の再配置及び処理について、指導・指導に重点を置くべきである。省人民委員会委員長が区・鎮・市の管理する土地及び建物の再配置及び処理に関する全体計画の調整及び補充について意見を述べた後、実施計画を策定すべきである。余剰土地及び建物の処理が行われるまでの期間、資産の侵害、紛失、劣化、毀損、浪費を防止するため、資産を監督、保護、保全する人員を配置しなければならない。

州独自の科学技術プロジェクトの提案を優先すべきである。

その後、同会議において、省人民評議会は科学技術局長や関係部局・機関の長らと質疑応答を行った。

科学技術部長との質疑応答の概要。

代表者たちは質問をした。

代表団の質問を受けて、科学技術局長と省党委員会委員および省人民委員会副委員長のレ・ドゥック・ザン氏が質問に答え、代表団が提起した問題点について説明を行った。

この議論を締めくくり、省党委員会書記兼省人民評議会議長のド・チョン・フン同志は次のように述べた。「科学技術局長が質問に答えるのは今回が初めてです。局長は、代表団が提起した問題について、省人民評議会に対し、比較的詳細かつ受容的で真摯な姿勢で報告し、現状、既存の問題、限界、原因、責任を明確に示し、将来の改善に向けた解決策を提案しました。」

代表者たちは質問をした。

省人民評議会は、会議終了後直ちに、既存の欠陥、限界、弱点を速やかに是正し、科学技術分野における国家管理の有効性と効率性を高めるため、省人民委員会に対し、科学技術部およびその他の関係部門、機関、地方、ユニットに対し、省の社会経済発展と各部門、分野の発展目標の達成における科学技術の役割について、党委員会、政府、部門、機関、地方、特に部門長の宣伝を強化し、認識と責任を高めるよう指示し、以下の内容を真剣にかつ効果的に実施するよう要請する。

科学技術局長のトラン・ズイ・ビン氏が質問に答えながら演説した。

省人民委員会の副委員長レ・ドゥック・ザン氏は、代表団が提起した問題について説明しながら演説した。

2021年7月17日付の省人民評議会決議第20/2021/NQ-HĐND号（2021～2025年のタインホア省の社会経済発展の突破口として科学技術の発展を促進する政策に関する決議）の効果的な実施に引き続き重点的に取り組みます。

各部門、各分野、各地方の管轄範囲における科学技術課題の研究指導に重点を置き、省人民委員会に対し、各部門、各分野、各地方、各部署における課題の実施について提案する。科学技術の進歩に関する研究、応用、移転能力を強化し、イノベーションを最優先し、第四次産業革命の成果に積極的に参画し、その成果を強力に活用することで、急速かつ持続可能な社会経済発展に貢献する。

党中央委員会委員、省党委員会書記、省人民評議会議長のド・チョン・フン同志が科学技術局長との質疑応答で総括発言を行った。

科学技術任務の任務定義、選定、直接委任、評価、資金承認に関する規定を見直し、改正、補充し、規定の遵守を保障し、科学技術の発展を促進する。毎年、科学技術任務を早期に承認し、実施する。選定方式を実施し、直接委任を最小限に抑え、科学技術任務の実施を主導する能力のある機関を選定する。規定に従って省レベルの科学技術任務を実施する過程で、透明性、客観性、組織と個人の平等性を確保する。能力評価を実施し、省レベルの科学技術任務の実施を主導する能力のある機関を選定する。

科学技術局は毎年、ハイテク応用や省特有の科学技術内容に重点を置いた科学技術課題の提案に関する優先指針を策定し、公表しています。これらの指針は、各部門、分野、地域における実際的かつ緊急性の高い課題の解決に重点を置き、組織や個人による科学技術課題の研究・提案を奨励するものです。科学技術局は、省科学技術評議会に対し、科学技術課題の審査と実施の質の向上について助言を行っています。

質疑応答の概要。

科学技術任務の管理を、発注、任務確定に関する協議、科学技術任務の実施の選択または直接委託、評価、検収、任務実施過程で発生する資産の処理など、すべての段階で規定に従って厳格かつ責任を持って実施する。科学技術任務の実施に対して、成果物に基づく一括払いまたは一部一括払いの形式を徹底し、科学技術任務が真に実際的で質の高い方法で実施されることを確保し、実際の社会問題の科学的かつ効果的な解決に貢献し、省の社会経済発展と国防安全目標に貢献する。

省の潜在力と優位性に見合った科学技術企業育成のための方策は存在します。これには、科学技術人材の誘致と活用、特に優秀な若手科学者の確保・採用を促進し、省に質の高い科学技術人材を育成すること、そして国家による科学技術管理を支えるインフラ設備への投資を増やすことが含まれます。また、省内外の大企業を科学技術開発に誘致するための方策も必要です。

科学技術プロジェクトの研究成果の効果的な引き継ぎを組織する。指導部署に対し、各レベル、各部門、地区人民委員会、企業と緊密に連携し、研究成果の生産と日常生活への応用計画を策定し、社会経済の発展に貢献し、省の国防と安全保障を確保するよう促す。

特に地区およびコミューンレベルにおける科学技術業務への資金配分を優先し、承認された予算、内容、業務に従って割り当てられた資金の有効利用を指導することに重点を置く。

科学技術任務の管理と実施に対する検査、審査、監督を強化し、科学技術任務の受入れ申請後の事後監査を組織する。

行政手続き改革とデジタルトランスフォーメーションを推進し、科学技術分野における汚職や悪質な慣行の撲滅と防止に向けた意識と責任感を高める。科学技術プロジェクトを高い効率で主導し、省の社会経済発展に貢献する組織や個人を適時に表彰し、報奨する。

記者チーム

出典: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-20-hdnd-tinh-thanh-hoa-khoa-xviii-chat-van-va-tra-loi-chat-van-219000.htm