東京で署名された文書は、鉱物資源、AI、量子技術、エネルギーの多様化を強調し、日米同盟が世界経済の新たな柱となるための基盤を築いている。写真：共同通信／ベトナム通信社
東京大学経済安全保障政策研究センター（RCAST）経済安全保障政策イノベーションプログラム（ESPI）ディレクターの河合大輔准教授が、英国に拠点を置く防衛安全保障研究所（RUSI.org）のウェブサイトに掲載した最近の評価によると、10月下旬のドナルド・トランプ米大統領の東京公式訪問では、経済問題が焦点となり、防衛問題さえも影を潜めた。この訪問は、高市早苗首相とトランプ大統領によって、戦略的な経済協力と二国間安定に基づく日米同盟の「新たな黄金時代」の始まりと宣言された。
米空母ジョージ・ワシントン艦上で両首脳が並ぶ姿は、同盟関係の継続性を示すメッセージとなったが、訪問の実際の内容は経済外交に大きく偏っていた。共同声明と署名文書は、この関係の未来は対立ではなく協力によって形作られることを改めて確認した。
二国間経済協力のためのプラットフォーム
新たな経済重点分野を正式に定めるため、4つの重要な文書が署名された。まず、新たな黄金時代への方向性を示す文書であり、2025年7月に確立された投資と関税の枠組みを再確認し、各省庁や機関にその実施を指示するものである。
第二に、重要鉱物および希土類に関する枠組み：採掘から精製までのサプライチェーンを多様化するための共通行動計画を定めており、180日以内に閣僚級会合を開催することも含まれている。
3つ目は、造船協力に関する覚書です。造船所の能力を拡大し、先進的な製造技術を導入するための作業部会を設立します。
4つ目は「繁栄と技術」に関する覚書（MOC）です。AI、量子コンピューティング、6G、宇宙エネルギー、核融合の分野に焦点を当て、研究開発（R&D）と標準化における官民連携を重視しています。
両政府は、米国における日本企業への5500億ドル規模の投資枠組みを再確認することで、高市財務相の「関税交渉の見直し」姿勢に対する当初の懸念を払拭した。これに対し、米国側は相互関税を15％に制限することを改めて表明し、両経済の将来予測可能性を高めた。
特筆すべきは、今回の訪問では、日本の防衛費増額や対ロシア制裁の調整といったデリケートな問題にはほとんど触れられなかったことだ。トランプ大統領の関心は明らかに経済に集中していた。エネルギーに関する議論は、高市首相がロシアからの液化天然ガス（LNG）輸入を直ちに停止することは「困難」だと説明し、スコット・ベッセント米財務長官が輸入が「徐々に減少する」ことを期待すると述べた程度にとどまった。
高市首相の国内統治方式。
高市首相は、「短期的な救済、中期的な投資、長期的な財政規律」という方針に基づき、ポピュリズム的な対応とテクノクラート的な統制をバランスよく両立させ、迅速かつ断固としたリーダーシップを発揮した。国内経済に関しては、インフレと賃金停滞の抑制を最優先事項とし、「一時的な」ガソリン割増料金の廃止、エネルギー補助金の導入、中小企業や家計への的を絞った支援策の実施などを行った。
防衛・産業政策に関して、高市氏は防衛費目標をGDP比2％に前倒しで引き上げ、国内生産、先端能力（サイバーセキュリティ、宇宙、長距離攻撃）の強化、そして2026年までの国家安全保障戦略の見直しを重視している。産業政策もこの方針を反映しており、半導体、AI、バイオテクノロジー、造船への戦略的投資を推進している。エネルギー分野では、原子力発電と核融合エネルギーの研究開発再開を最優先事項としている。
政治面では、高市首相は不安定な少数派政権を率いており、あらゆる問題について野党勢力との交渉を強いられている。しかし、閣僚における経験と若手のバランスの良さが政権運営に勢いを与えている。特に注目すべきは、高市首相、片山さつき財務大臣（日本初の女性財務大臣）、小野田公美経済安全保障大臣という3人の女性が新政権の顔となっていることだ。インフレへの迅速な対応のおかげで、国民の支持率は64%から75%と非常に高い水準を維持している。
三者協力への移行
新たな重要鉱物資源に関する枠組みは、180日以内に閣僚級会合を開催することを約束しており、これにより2026年初頭に経済安全保障ロードマップが事実上開始されることになる。これらの措置には、韓国の参加が期待されている。
先日開催されたAPEC会合において、高市首相と李在明韓国大統領はシャトル外交の再開に合意し、信頼関係の構築に至った。韓国の半導体、電池、AIインフラにおける強みは、日本の産業基盤を補完するものとなるだろう。
米韓が日米モデルに倣って関税・投資協定を締結すれば、インド太平洋地域の先進3カ国は理論的な協力関係から、構造化された三国間経済安全保障協定へと移行する可能性がある。これには、共同調達、AIおよび6G規格の統一、エネルギーおよび電力網のレジリエンス強化のための連携などが含まれるだろう。
専門家の河合氏は、トランプ大統領の2025年の訪日が貿易と投資に焦点を当てたことで、東京はワシントンを安心させ、二国間関係の安定を強化するのに役立ったと結論付けた。日本、米国、韓国が重要な鉱物資源、AI、エネルギーサプライチェーンにおいて連携して取り組むことができれば、「新たな黄金時代」は単なる美辞麗句から具体的な行動の枠組みへと移行する可能性がある。
出典：https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/chien-luoc-kinh-te-moi-cua-nhat-ban-va-my-20251117221913480.htm
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