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| グエン・フー・チョン書記長と、第32回外交会議に出席した代表団（12月19日）。（写真：グエン・ホン） |
2023年、ベトナムは激動の世界情勢の中、数々の重要な外交的成果を達成しました。大臣には、今年の外交的成功の意義と、それに貢献した要因についてお聞かせいただけますでしょうか？
2023年は、外交において多くの注目すべき節目を迎えた活気に満ちた年でした。まず、二国間および多国間の外交関係は引き続き拡大・深化しており、多くの重要なパートナーとの関係は新たな高みに達し、特に近隣諸国、中国、米国、日本などとの関係において質的な進歩が見られました。
対外関係活動、特にハイレベル外交は、ASEAN、国連、メコン地域、APEC、AIPA、COP28、一帯一路構想など、大陸をまたがる多くの重要な多国間フォーラムやメカニズムにおいて、活発かつ広範囲に展開されてきました。過去1年間で、主要指導者による22回の海外訪問と、他国からのハイレベル指導者による28回のベトナム訪問を成功裏に実現し、世界におけるベトナムの新たな地位と立場を確固たるものにしました。私たちは、国連人権理事会やユネスコなどの重要な国際機関において引き続き役割を果たし、気候変動対策、アフリカの平和維持、トルコへの救援部隊派遣といった共通の地球規模の課題に対して、積極的かつ責任ある貢献を続けています。
外交問題に関する調査、協議、予測は、多くの重要な成果をもたらしてきた。極めて複雑な国際情勢に直面する中で、外交部門は他の部門やレベルと連携し、政治局、事務局、政府に対し、多くの重要な外交プロジェクト、特に主要パートナーとの関係構築、ASEAN協力、メコン地域、そして他国からのイニシアチブへの対応策などについて助言を行ってきた。
経済外交は、党中央委員会指令15の精神に基づき、地方、企業、そして国民を中心としたサービス提供を基盤として推進され続けている。経済外交活動は経済成長の促進に大きく貢献しており、2023年には輸出入総額が7000億ドル近くに達し、輸出額が10億ドルを超える品目が30品目以上、海外直接投資が14.8%増加し、厳しい世界経済情勢の中で多くの新たな質の高い資本源へのアクセスを実現している。
国家発展のために、平和で安定した環境が維持され続けている。国際情勢の変動の中、外交部門は、国防・安全保障部門をはじめとする各レベルの機関と連携し、国境・領土問題の解決に向けた対話と交渉を粘り強く推進するとともに、ベトナムの独立、主権、権利、正当な利益を侵害する行為に適切かつ迅速に対処している。
対外情報、文化外交、海外在住ベトナム人に関する活動、市民保護の分野で大きな成果を上げてきました。2023年には、ハロン湾とカットバ諸島がユネスコの世界自然遺産に登録され、ダラットとホイアンの2都市がユネスコ創造都市に認定されました。また、ベトナムはユネスコ総会副議長、無形文化遺産保護条約に関する政府間委員会副議長、2023年から2027年の任期で世界遺産委員会の委員など、ユネスコの重要な機関に選出されました。さらに、紛争や自然災害の影響を受けた地域から多くの市民をタイムリーに保護し、安全に帰国させました。
前述の成果は、主に党の正しい指導、国家の中央集権的かつ効果的な管理、政治システム全体の団結と強い決意と多大な努力、党外交、国家外交、人的外交、そして外交と国防、安全保障、経済、社会文化問題との緊密かつ円滑な連携のおかげで達成された。政治局、書記局、政府の緊密な指導の下、外交部門は党と国家の外交政策を綿密に追随し、「ベトナム竹外交」の独自の特色を推進し、世界と地域の情勢を綿密に監視し、「自己と他者を知る」、「時勢と状況を知る」、戦略において柔軟かつ創造的であり、「変化に適応しながら不変性を維持する」原則に従って外交問題を処理し、それによって適切な措置を実施し、機会を活用し、課題を克服して外交任務を成功裏に完了した。
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| ヴォー・ヴァン・トゥオン大統領とベトナムの海外駐在代表事務所長。（写真：トゥアン・アイン） |
大臣、これまでの成果を踏まえ、2024年のベトナム外交の主要な方向性についてお聞かせいただけますでしょうか？
2024年は、ベトナム共産党第13回全国代表大会決議の円滑な実施において極めて重要な年となる。今後数年間、国際情勢の不安定性と不確実性は続き、新たな、より複雑な要因が出現する可能性がある。国内においては、社会経済情勢は回復・発展を続けるものの、多くの困難と課題が残る。しかしながら、ベトナムの潜在力、地位、国際的な威信、そして2023年の外交における成果は、ベトナムの外交政策と外交が困難と課題を克服し、ベトナム共産党第13回全国代表大会決議の円滑な実施に貢献するための確固たる基盤となる。
第13回全国代表大会の外交政策指針、および任期開始以来中央委員会、政治局、書記局が発出した外交に関する決議、結論、指令の成功裡の実施に基づき、「ベトナム竹外交」の独自性を力強く推進しながら、外交部門は以下の重点分野に注力する。
第一に、外交政策における思考の革新を継続的に推進していく必要があります。我が国がかつてないほどの力と地位を築いている今こそ、時代遅れの考え方から大胆に脱却し、国家の利益となる新たなアプローチを見出すべきです。そのためには、外交政策に関する研究、戦略立案、予測の組織化と実施を強化し、新たな課題に敏感に対応し、機会を的確に見極め、国の戦略的地位を正しく位置づけ、国際情勢を効果的に活用して、適切な外交政策の決定と行動を積極的に策定していく必要があります。
第二に、我々は先駆者としての役割を活かし、党外交、人的外交、あらゆる分野・レベルと緊密に連携しながら、外交のあらゆる分野を総合的に展開し、平和で安定した環境を確固たるものとし、祖国を早期かつ遠方から守り、社会経済発展のために外部からの新たな資源を効果的に動員し、国の地位と威信を高めなければならない。
重点は、今年確立された強化された関係枠組みを効果的に活用し、既に締結された協力協定を成功裏に履行し、他のパートナーとの関係をさらに深化・強化して市場を拡大し、質の高い投資を誘致し、新技術を移転し、国、地域、企業、そして国民にとって新たな発展機会を創出するとともに、戦略的に重要な多国間フォーラムやメカニズムにおけるベトナムの新たな役割と地位をさらに強化することにある。
第三に、強力で包括的かつ近代的な外交部門の構築と発展において、新たな転換を図ることに注力する。これには、人材の育成、能力開発、計画策定、配置に関する改革プロジェクトや計画の効果的な実施を優先すること、外交に関するインフラと政策メカニズムを段階的に改善すること、そして専門性、効率性、近代性を目指した業務方法と慣行の革新を継続することが含まれる。
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| ファム・ミン・チン首相と会議に出席した代表団が記念撮影に応じた。（写真：トゥアン・アイン） |
2024年の不安定な世界情勢を踏まえ、外務省は過去1年間の成果をさらに発展させ、経済外交を政府が新年に掲げる社会経済開発目標に貢献する真に重要な原動力とするために、どのような取り組みを行うのでしょうか？
「国民、地域、企業を中心として、発展に貢献する経済外交を構築する」という政策を実施し、党中央指令第15号および政府行動計画の精神に基づく経済外交に関する新たな考え方を堅持することで、経済外交は同時並行的に実施され、国の社会経済発展に重要な貢献を果たしてきた。
まず第一に、経済外交は外交活動、特にハイレベル外交において広く実施されており、政治外交、文化外交、その他の外交分野と密接に関連しています。その中で、経済協力は常に、特に重要なパートナーとの関係の枠組みにおける中心的な内容となっています。
過去1年間における他国との関係強化は、経済協力において画期的な進展をもたらし、ベトナムの地方自治体や企業に多くの機会を創出しました。国際経済統合と国際経済連携への参加は、より積極的、肯定的、かつ効果的なものとなっています。
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| 国会議長が、在外ベトナム外交使節団の大使および代表と会談した。（写真：グエン・ホン） |
署名済みの自由貿易協定（FTA）を効果的に実施することに加え、2023年にはイスラエルとFTAを締結し、他のパートナー国とも積極的にFTA交渉を進めています。また、省庁間協力文書を70件以上、地方自治体間協力協定を100件近く、企業間協定を数百件締結しました。その結果、経済外交活動は経済成長の促進に貢献し、輸出は6～7%増加、280億米ドルを超える海外直接投資（FDI）を誘致しました。
2024年を迎えるにあたり、世界経済は依然として多くの困難とリスクに直面しています。機会と利点がある一方で、課題や不利な影響も存在します。外交部門は、引き続き党の経済外交に関する指針と指示を遵守し、2024年社会経済発展計画と国内外の情勢の変化を綿密に注視していきます。経済外交は、国の新たな強みと能力を効果的に活用し、最近強化された枠組みを、特に市場拡大、インフラ開発のための新たな資金源へのアクセス、ハイテク、デジタル変革、グリーン成長、観光誘致、熟練労働者の輸出といった分野において、実用的かつ効果的な経済協力プログラムやプロジェクトへと具体化していきます。さらに、他の部門や地方自治体と連携し、特に重要なパートナーとの経済協力における障害に積極的に対処していきます。「人、地方自治体、企業をサービスの中心に据える」精神に基づき、部門、地方自治体、企業への支援の効果を高めていきます。
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| ブイ・タイン・ソン外相が会議で演説を行った。（写真：グエン・ホン） |
2024年の新年を迎えるにあたり、大臣は外交官、国民全体、海外在住のベトナム人、そして国際社会の友人たちにどのようなメッセージを伝えたいとお考えですか？
党の指導、国家の管理、政治システム全体の積極的な関与、そして国際社会の支援と協力の下、国内外の同胞は国家統一の伝統を守り、愛国心、自立、自己改善を示し、2023年に大きな成果を達成しました。
外交官や党員は並外れた努力を重ね、困難や課題を克服し、党、祖国、人民への奉仕に身を捧げ、国家の総合的な成果に重要な貢献を果たしてきた。
新たな春が近づくにつれ、外交部門に携わるすべての幹部と党員は、平和、友好、協力、発展に満ちた世界、潜在力と国力がますます高まり、国際的な地位と威信が向上し、国民が豊かで幸福な生活を送れる国を夢見ています。
大臣、ありがとうございます！
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