国が投資した高速道路では通行料を徴収すべきではない。

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運輸省は、国が投資した高速道路の使用料徴収を認める決議案を政府に検討させ、国会に提出するよう求める文書を提出した。

運輸省によると、料金法には現在、国有道路の利用料金に関する規定はない。高速道路の料金所を通じた価格メカニズムに基づく道路利用料の徴収は、事業目的の道路建設事業（BOT事業）にのみ実施されている。

高速道路総延長5,000kmという目標を達成するには、2030年までに約813兆VNDの投資資金が必要となると推定されています。このうち、2021年から2025年にかけて2,043kmを完成させるには約393兆VNDの資金が必要であり、925kmの建設開始には239兆5,000億VNDの国家予算が必要となる見込みです。

運輸省は、国が投資した高速道路の利用料徴収を検討する提案を提出した。（イラスト写真：ホアン・ハ）

新たな高速道路投資に必要な州予算は非常に大きいため、高速道路開発投資のための州予算資源を確保するための政策を策定する必要があります。

さらに、高速道路が完成すると、技術的な条件を維持するための維持管理費が必要になります。近年、国が管理する路線の平均予算支出は約8億3,000万ドン/km/年であり、これは管理運営費と維持管理費の一部を賄うのに十分な額です。

2025年までに国家予算で投資された1,624kmの高速道路が開通すると、2021年～2025年の管理・保守にかかる総費用は約9,067億ドン（年平均1,813億ドン）になると予想されている。

現在のコンテキストでは収集すべきではない

8月10日午後、ベトナムネット記者の取材に対し、価格市場研究所（財務省）元所長で経済専門家のゴ・トリ・ロン准教授は、国が投資した高速道路に通行料を徴収する案は2020年に提起されたが、当時は世論の反発に遭ったため検討されなかったと語った。

ロン氏は、需要が高いのにリソースが限られている場合には、収益を増やすための対策を講じることが多いと述べた。

「資源が限られている場合、それを効果的に使っているかどうかを検討する必要があるというのが私の考えです。非効率的な使用が無駄や損失を生み出している状況で、収入の増加を目指すのは不合理です」とロン氏は述べた。

経済専門家によると、国が投資した高速道路で通行料を徴収することは、特に一部の地域で労働者が生活できるだけの十分な賃金を得られない現状の経済難の状況下では、人々や企業に大きな圧力をかけることになるだろう。

「こうした状況では、歳入を減らすのは合理的だ。政府は付加価値税も引き下げたが、今更歳入を増やそうとするのは無理がある」とロン氏は強調した。

ロン氏は、競争力が依然として限られている状況下で、道路料金を含む歳入を増やし続けると、投入コストの上昇につながると述べた。投入コストが上昇すると、輸送コストに応じて商品価格も上昇し、価格が上昇すれば企業は競争力を失うことになる。

運輸省は、国が投資した高速道路に通行料を徴収するという提案は、世界各国の経験を参考にしたものであると考えている。しかし、ゴ・トリ・ロン准教授によると、米国のような先進国や高所得国でさえ通行料を徴収しておらず、最近では東南アジア諸国でも、政府や国が投資した高速道路に通行料を徴収していないという。

「金融業界の原則は、収益を得たいのであれば、育成し、収益を創出しなければならないということです。育成を怠れば、収益を得ることは難しくなりますが、収益を増やすことは合理的ではありません」とロン氏は自身の見解を述べた。

ロン氏によると、この政策が承認されれば、影響を受けるグループは2つある。第1グループは政府機関や企業の車両だ。現時点では、高速道路料金の徴収は、単に資金をあるポケットから別のポケットに移す行為に過ぎない。

グループ2は民間企業と個人で構成され、これは彼ら自身のお金で賄われています。「人々の税金はすでに道路建設に貢献しています。もし彼らに再度支払いを強制すれば、料金を二重に、つまり料金の上に料金を支払わされることになるのではないでしょうか。言うまでもなく、道路維持費も発生しています。ですから、国が投資した高速道路には通行料を徴収すべきではないと思います」とロン氏は提言しました。

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