医療検査および治療に関する法律第15/2023/QH15号によれば、国家医療評議会には、医療検査および治療従事者の専門能力を評価するための一連のツールの開発と公布を主宰すること、医療検査および治療における専門能力の検査および評価の組織を主宰すること、医療検査および治療における専門能力の検査および評価の結果に関する苦情や告発の解決、または国家管理機関との調整を含む、3つの主要な任務があります。
保健省副大臣兼国家医師会副議長のトラン・ヴァン・トゥアン教授は、医師、医療助手、看護師、助産師、医療技術者、臨床栄養士、救急救命士、臨床心理士など、開業免許を必要とする8つの専門職について、段階的なアプローチで2027年1月1日から専門能力評価を実施すると述べた。
専門的実践能力を評価するための国家試験を実施するため、国家医療評議会は各専門分野における任務を遂行する専門委員会を設置し、それに応じて、専門職の職務における診察および治療の専門的実践能力を評価するための一連のツールを開発し、診察および治療の専門的実践能力の試験および評価に関する規則を策定し、必要に応じて診察および治療の専門的実践能力の試験および評価、その他の専門的任務を組織する。
国家医療協議会は、割り当てられた機能と任務を効果的に遂行するため、医療検査および治療に関わる社会専門職団体、 医療養成学校、病院、その他の関連機関および組織と連携し、詳細な計画を策定し、医療検査および治療従事者の専門能力を評価するためのツールの開発と発行から、医療検査および治療における専門能力の試験および評価の準備と実施に至るまで、具体的な任務を段階的に完了させていく。
専門能力評価ツールキットの開発には、各試験カテゴリーごとに問題集と試験問題を作成することが含まれます。政令第96/2023/ND-CP号では、8つの専門職名を32のカテゴリーに分類し、これらが国家専門能力評価試験の対象となります（実際には、登録データがあるのは23カテゴリーのみで、救急医療や臨床心理学などの一部のカテゴリーはまだ研修を受けていません）。例えば、医師の資格については、内科医、伝統医学医、予防医学医、歯科医師の4つのカテゴリーがあります。
国際的な経験に基づくと、各科目グループにつき、12～18か月間チームで働く専門家が少なくとも25名必要です。このプロセスには、国家試験の構造の開発、試験問題の作成、試験問題と試験用紙の信頼性の確認といった手順が含まれます。このプロセスの各ステップには、ワークショップやトレーニングセッションの開催、理論的な多肢選択問題の作成、実践的な問題の作成、模擬試験の実施、模擬試験結果の分析、試験問題と試験用紙の改訂/書き直し、問題バンクと試験用紙の評価、承認、発行といった活動が含まれます。各科目グループごとに、能力を評価するための問題バンクを開発する必要があり、最初は少なくとも3,000問が含まれます。これに基づいて、国家医療評議会は各試験期間の試験用紙を作成します。すでに使用された問題は破棄され、新しい問題に置き換えられます。
近い将来、国家医師会は、この任務を遂行するため、各試験カテゴリーの能力評価ツールを開発する委員会を設置する予定です。これらの委員会は、学校、病院、専門家団体と連携して計画を策定し、専門家を集めて問題集や試験問題を作成します。
全国的な能力評価試験の実施は、非常に困難で複雑な作業です。国家医療評議会は、試験の実施に全国の学校や病院の参加を促し、施設や人材を提供することを基本として、主導的、調整的、監督的な役割のみを担います。医療検査及び治療に関する法律に規定された試験ロードマップによれば、国家医療評議会は、2027年に約13,146人の新人医師、2028年に30,446人の医師、看護師、助産師、医療助手、そして2029年以降は36,427人の能力評価試験を監督します。したがって、2029年以降、国家医療評議会は、23の試験カテゴリーについて、少なくとも年に2回、年間46回の試験を実施し、約36,000人の受験者を対象に、専門職としての能力評価試験を実施することになります。
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クアンチ省ヴィンリン地区総合病院で、眼科医が高齢の患者を診察している。（写真：タイン・トゥルック） |
この任務を効果的に遂行するため、評議会は、十分な施設、設備、人員を備えた学校や病院に試験の実施への参加を要請する。専門能力を評価するための試験センターは、受験者の利便性を確保し、ハノイとホーチミン市の二大都市における混雑を避けるため、様々な地域を代表するように計画される。受験者数は、北部中部・山岳地帯（全体の約5%）、紅河デルタ（全体の約34%）、北中部・中部沿岸地域（全体の約14%）、中部高原（全体の約3%）、南東部（全体の約27%）、メコンデルタ（全体の約17%）などの地域から推定される。
国家試験は、均一性、安全性、公開性、透明性、利便性、公平性に関して厳格な要件を満たす必要があり、情報技術の活用拡大が不可欠となっています。ハノイには、コンピュータベースの試験システムの構築、運用、保守、問題バンクと試験用紙の一元管理、受験者データと結果の処理を行う中央情報技術センターが必要です。このセンターは、遠隔監視による試験実施のサポートや、各試験会場における適切な機器の確保において重要な役割を果たします。情報技術センターと並行して、全国すべての試験会場で試験を統一的に管理し、試験中に発生するあらゆる事態に対応し、苦情や告発を受け付けて処理し、試験施設、試験監督者、試験官のネットワークの品質管理を行う国家試験センターも設置されます。
近い将来、全国医師会は、専門能力評価試験のための組織委員会を設置し、専門能力評価に関する規則および評価実施機関の基準の策定、評価実施基準を満たす機関の選定、専門能力評価費用の料金体系、徴収方法、管理および使用方法の確立、情報技術計画の策定および全国試験センターの設置、試験計画の策定および試験委員会の設置など、主要な業務を計画・実施する予定です。
トラン・ヴァン・トゥアン教授は、今後実施される計画、準備、および具体的な活動は、医療従事者が医療検査や治療に参加する前の資格の標準化、医療人材の質の向上、患者の安全と公衆衛生の確保に貢献するだろうと述べた。
出典: https://nhandan.vn/chuan-hoa-doi-ngu-nguoi-hanh-nghe-kham-benh-chua-benh-post831775.html
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