これらの各地域には、 農務環境省、財務省、建設省の職員がおり、行政区域の境界に関係なく、地元の行政サービスセンターと連携して行政文書を受け取っている。
ホーチミン市全域（旧ビンズオン省およびバリア・ブンタウ省の地域を含む）に38の地方チームを配置したことは、行政文書の受領および処理における障害の解決を地方自治体にタイムリーに支援する強力な一歩です。この動きは、政府機構の抜本的な変革、すなわち管理型思考から市民や企業へのサービス重視型アプローチへの移行、そして巨大都市のための現代的なガバナンスモデルの構築に向けた明確なメッセージとなります。
以前、7月1日、ホーチミン市は全国と同様に、二層制地方政府モデルを積極的に導入しました。導入から1か月が経過した現在、市内の二層制地方政府は順調に運営されており、市民や企業から好意的な評価を受けています。しかしながら、いくつかの課題や障害も残っています。例えば、コミューンレベルの公共行政サービスセンターのスペースが限られており、業務要件を十分に満たしていないこと、一部の地域では情報システムがまだ同期されておらず、データが国家公共サービスポータルと完全に連携していないため、情報検索や文書処理に支障が生じていることなどが挙げられます。
しかし、まさにこのような状況下で、ホーチミン市の地方自治体職員と公務員のチームは、困難を克服し、創造性を発揮するという称賛に値する精神を示しました。多くの地域では、住民や企業との「コーヒーミーティング」（ビンズオン区、チャンヒエップ区、トゥドゥック区など）といった多くの創造的なモデルを積極的に革新し、実施し、直接的な交流チャネルを構築し、多くの地域の問題を即座に解決しました。タンフン区は、ChatGPTプラットフォーム上で「タンフン区バーチャルアシスタントQ&A」を先駆けて導入し、住民が迅速かつ正確に情報を検索できるようにし、区職員や公務員の業務負担を軽減しました。多くの職員や公務員は、「終業時間まで働くのではなく、仕事をやり遂げる」という精神で、残業や週末勤務も厭わず、国民への献身を示しました。
サービス重視の考え方への転換に向けた取り組みにおけるもう一つの重要な点は、計画基準を満たす地域における建設許可の免除です。例えば、8月1日、ビンフー区人民委員会は建設許可が免除される地域を発表しました。これらの地域の住民は、以前のように許可を申請する必要はなく、少なくとも3営業日前に区役所に建設開始の通知を送るだけで済みます。これは、市民の手続きと時間的負担を軽減する行政改革の具体的な例であり、市は「市民に奉仕する」政府を目指し、この改革を他の地域にも広げようと努めています。
ホーチミン市の指導者たちは、地方自治体レベルでの取り組みと並行して、障害を解消し市民の利便性を最大限に高めるため、断固とした迅速な指示を出してきた。具体的には、ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ズオック委員長は、地方自治体レベルの公共行政サービスセンターへの設備と人材の集中的な投資を要請し、行政手続きを円滑化する「仲介者」の問題解決を指示した。また、同委員長は「お客様を喜んでお迎えし、満足してお見送りする」というモットーのもと、行政区域の境界に関わらず行政手続きの実施を推進した。
特筆すべきは、ホーチミン市は行政単位の変更に伴う関連書類の切り替えに関して、市民から手数料や諸費用を一切徴収しないことである。また、同市は2025年8月初旬から、二層制地方自治体の運営に関する包括的な調査・評価を実施する予定である。この取り組みは、新たな課題を包括的に特定し、円滑な行政手続きを確保するためのタイムリーな解決策を提供することで、「市民に寄り添い、市民に奉仕する」という方針を貫くことを目的としている。
ホーチミン市の指導者たちの積極的な関与から、草の根レベルでの創造性と献身に至るまで、これらの活動はすべて、ホーチミン市の二層構造の地方自治体機構が大きな変革期を迎えていることを示しており、単なる管理にとどまらず、建設的でサービス志向の考え方が明確に表れています。これらの革新は、組織構造の機械的な側面だけでなく、サービス品質の大幅な向上をも意味し、建設的で透明性が高く効率的なデジタル政府を構築し、開発を効果的に管理・主導することを目指しています。
出典: https://www.sggp.org.vn/chuyen-manh-me-sang-tu-duy-phuc-vu-post806522.html
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