ハイテクゾーンのための「特別な仕組み」

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アントレン.jpg — ホアラックハイテクパーク2（ハノイ市タックタット地区）。写真: M.Hoa.

政府はハイテクゾーンを規制する政令第10号を発行したばかりだ。これはハイテク研究開発活動、ハイテクビジネスインキュベーション、ハイテク人材育成のための政策と考えられています。

したがって、国は、ハイテク研究開発施設、ハイテクインキュベーション施設、ハイテク人材育成施設の建設への投資に、他の法律に従った政府開発援助（ODA）資金、優遇信用資金、技術支援、科学技術開発に関する国家計画の資金、ハイテク、支援資金源、およびその他の合法的な資金源を優先的に使用します。プロジェクト、研究、ハイテク開発活動をサポートします...

ハイテクパーク内の輸出加工企業については、税関検査監督、非関税パークに適用される規定、輸出入税法の規定に適合する場合、工業パークと経済パーク内で経営する輸出加工企業に対する別途の規定が、工業パークと経済パークに関する法律の規定に従って適用される。

しかし、現実にはハイテクゾーンの製造企業には「特別な仕組み」が必要だ。企業はハイテク製品を生産するプロセスにおける「バックボーン」であると考えられるからです。国会財政予算委員会常任委員のトラン・ヴァン・ラム氏は、現在、ハイテクゾーンに投資する企業に対して優遇政策を実施していると述べた。したがって、より強力なインセンティブメカニズムを持つためには、ハイテクゾーンの土地インセンティブ、土地アクセス権、土地賃貸価格などに注意を払う必要があります...

林氏によると、現在、ハイテク投資企業は優遇税制を享受しているが、世界最低税が公布されると、ハイテク特区に投資する企業に対して世界最低税に代わる支援政策が必要になるという。

「最近、国会はグローバル最低税に関する決議を採択するにあたり、ハイテク企業を含む投資家や戦略的企業の投資誘致を支援するための基金設立の検討を政府に指示しました。この基金は、プロジェクト実施の初期段階、特に人材育成支援、さらにはハイテク特区企業の従業員向けサポートサービスなどにおいて、企業を支援することができます」と林氏は述べ、これは具体的な研究が必要な課題であると述べた。なぜなら、国会もハイテクを含む戦略的投資を行う企業を支援するための基金の検討と設立を政府に求めているからだ。

また、林氏によれば、企業に対する直接的な支援政策に加え、投資環境の魅力を高めるといった間接的な政策にも留意する必要があるという。行政手続き労働者、労働者、専門家向けの産業サービス、社会サービスを支援するための計画を策定します。投資家がプロジェクトを実施するための魅力的な環境を作り出す間接的な支援政策は、国の総合的な投資誘致戦略の一部です。

ベトナム中小企業協会常任副会長兼事務局長のト・ホアイ・ナム博士は、ハイテク特区に投資する企業に対する支援政策は非常に必要かつ緊急であると述べた。なぜなら、世界的な生産とビジネスの変革と再構築において、製品には非常に高い基準が求められるからです。ハイテク製品の場合、技術製品の品質に加えて、クリーンかつ安全な生産基準も満たす必要があります。ハイテクゾーンでの生産自体も、固形廃棄物、廃水、排出物に至るまで、より厳しい基準を満たす必要があります。

そのため、ナム氏によれば、企業がその要件を満たしていれば、輸出において先進国の市場「障壁」を克服することができ、特にベトナムのブランドを作ることが重要であるため、ハイテク企業を奨励し支援する政策が必要であるという。

ナム氏は、次世代の生産への投資にはより大きなコストがかかることから、企業は資本にアクセスする必要があると強調した。したがって、企業がハイテクゾーンで生産を組織できるように、商業銀行に加えて、イノベーションに対する最大限の支援を提供するための国家資金が必要です。

「国家は予算を使って企業を支援します。しかし、企業が製品を輸出し雇用を創出すれば、税金を納めるという形で間接的に国家に貢献することになります。現状では、国内のイノベーションだけが革新的かもしれませんが、国際基準と比較すれば、既に国内は先行しています。しかし、長期的には、国内企業の製品の活用促進を最優先に進めなければなりません。それが、経済と科学技術の自立に向けた基盤となるからです」とナム氏は述べた。

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