戦略的な技術開発を促進する。

ハイテク法の特定条項を詳細に規定し実施する政令案には、戦略技術に特化した一連の新たな政策が盛り込まれている。これは、「事業支援」重視の考え方から「エコシステム構築」重視の考え方への転換を反映した、重要な前進とみなされており、戦略技術の開発を促進するものとなる。

戦略的技術を促進するための政策メカニズムの欠如。

ベトナムは長年にわたり、ハイテク企業、ハイテク特区、研究開発（R&D）活動に対して数多くの優遇政策を実施してきた。しかし、中核技術や戦略技術に基づく競争段階に入ると、現行の政策システムには多くの限界が露呈する。優遇政策は断片的で体系的なアプローチを欠いている。投資、課税、土地、 科学研究、公共調達、知的財産に関する政策は様々な文書で規定されているため、企業がそれらにアクセスすることは困難であり、技術開発ライフサイクル全体を通して包括的な支援メカニズムを構築することもできていない。

首相決定第21/2026/QD-TTg号によると、ベトナムは10の戦略的技術グループと30の戦略的技術製品を有している。（図：Chinhphu.vn）

重要なのは、政策が主に研究段階に重点を置いており、試験、検証、標準化、商業化、生産規模拡大といったリスクの高い段階には十分な支援メカニズムが欠けている点である。これが、多くの研究成果が商業製品へと転換されるのを阻む「ボトルネック」となっている。

さらに、これまで私たちは、一流の専門家、主任技術者、そして優秀な科学者を戦略的な技術プロジェクトに引きつけるための魅力的な仕組みを十分に備えていませんでした。技術人材をめぐる世界的な競争がますます激化する中で、これは早急に対処する必要のある政策上の課題です。そうして初めて、質の高い人材を戦略的な技術プロジェクトの実施に引きつけることができるのです。

戦略技術は高度に専門化された分野であり、投資を行う企業は、土地費用、研究所や研究センターの建設、試験システムの整備など、多額の投資を行う必要がある。多くの国が半導体、人工知能、バイオテクノロジー、新素材といった戦略分野への投資を誘致するために優れたインセンティブ政策を実施している一方で、ベトナムの現行政策は、企業が戦略技術に投資するのに十分な競争優位性を生み出すには至っていない。

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戦略的技術のための画期的な政策

技術分野、特に基幹技術分野における競争がますます激化する中、戦略的技術を優先する仕組みと政策が必要である。この政令案の注目すべき特徴は、個々の段階を個別に支援するのではなく、バリューチェーンに基づいたアプローチを採用している点である。政策は、人材、研究、知的財産、インフラ、投資資金から製品の商業化に至るまで、あらゆる側面を網羅するように設計されている。

特筆すべきは、今回の規制案では初めて、ハイテク人材の誘致と活用に関する仕組みが詳細に規定されている点である。具体的には、ハイテク人材の選定基準、主任技術者、専門家、優秀な科学者の基準、そしてそれに対応するインセンティブ政策などが盛り込まれている。これは、強力な研究グループの構築や大規模な技術開発プログラムの実施にとって極めて重要な条件となる。

草案には、戦略技術製品の検査、試験、規格および技術規則の認証、ならびに国内外の評価にかかる費用を支援する政策が盛り込まれている。具体的な支援レベルは、支援内容、正当な費用、商業化の可能性、利用の実現可能性、および国家予算の均衡能力に基づいて、所管当局が決定する。戦略技術および戦略技術製品に関する国家規格および国家技術規則の策定、評価、公表は、規格および技術規則に関する法律に規定された簡略化された手続きに従う。

この政令案には、戦略技術の開発に資する国家重点研究、試験、共同研究所投資プロジェクトの入札パッケージに、簡略化された直接契約方式を適用することを認める条項が追加されているほか、戦略技術課題の実施における評価マイルストーンに応じた資金の支出および管理メカニズムに関する規定も追加されている。

さらに、この政令案では、戦略技術研究開発センター、ハイテク研究開発センター、および戦略技術企業に対して、リース期間全体にわたる地代免除などのインセンティブを追加することも提案している。同時に、ハイテクゾーンにおけるインフラの建設および運営に関する投資プロジェクトに対する優遇政策も追加されており、ハイテクおよび戦略技術投資プロジェクトにリースされる土地については、リース期間全体にわたる地代を完全に免除し、残りの土地面積については、15年間地代を免除し、残りの期間の地代を50％減額する。ただし、インフラ投資家は、免除または減額された地代を転貸価格に含めないことを条件とする。

具体的には、商業化段階において、本草案は初めて財政支援バウチャーを用いた支援メカニズムを導入し、国家機関、公共サービス部門、国有企業が調達メカニズムを通じて予算資金を優先的に活用し、戦略的な技術製品およびサービスを購入することを規定している。これは、多くのテクノロジー系スタートアップ企業が現在必要としている、新技術製品の初期市場形成に役立つ。これは、企業が戦略的な技術サービスを提供する上で、より自信を持てるようになるための重要な初期基盤となるものと考えられる。

アメリカ合衆国 - ベトナム: お見逃しなく

ベトナムは米国企業に対し、ハイテク分野への投資拡大を奨励している。6月26日午前、ホー・クオック・ズン副首相は政府本部で、コヒーレント・グループ（米国）のサプライチェーン・ディレクターであるジェフ・プレイス氏と会談した。会談の中で、副首相は、ベトナムは米国企業に対し、特にハイテク、イノベーション、半導体産業への投資拡大を奨励していると述べた。

米国企業に対し、ハイテク分野への投資拡大を促す。ホー・クオック・ズン副首相は、ベトナムは米国企業がベトナムでの事業拡大を継続することを歓迎する、特にハイテク産業や高付加価値分野において歓迎すると述べた。

ベトナムと米国は、戦争の影響に対処するための協力関係を強化する。VTV.vn - 6月22日、トー・ラム書記長兼大統領は、フン・カオ米国海軍長官代行と会談した。

多くの政策は単なる財政的インセンティブにとどまらず、知的財産権の手続きや科学技術関連業務の管理メカニズムから、研究インフラの整備、新技術製品の市場創出メカニズムに至るまで、制度的な障壁にも対処していることは明らかです。これは、「企業支援」という考え方から「エコシステムの構築」という考え方への転換を意味し、国家が事業発展に有利な環境を整備する役割を担うことを示しています。

草案に追加された政策は、差し迫った課題への対処だけでなく、戦略的技術分野における国際競争力のある投資環境の構築も目的としています。これらの新政策が包括的に制定・実施されれば、戦略的技術の研究開発および商業化に大きな推進力が生まれ、技術的自立の構築、国家競争力の強化、そしてベトナムが新たな発展段階においてグローバルな技術バリューチェーンにさらに深く参画するための基盤づくりに貢献するでしょう。

出典: https://daibieunhandan.vn/cu-huych-cho-cong-nghe-chien-luoc-phat-trien-10421744.html