困難な土地プンルオンでの革命

かつては収穫量の少ない単作米と自給自足のトウモロコシ栽培が主流だったラオカイ省プンルオン村では、人々の意識と生産方法が劇的に変化している。商業目的で花、野菜、温帯果樹を栽培する専門区域の形成は、農村の景観を変えるだけでなく、少数民族コミュニティが持続的に貧困から脱却し、高地農産物の市場における地位を高めるための原動力にもなっている。

標高が高く気候も厳しいプン・ルオンでは、かつて貧困削減は困難な課題だった。実際、ナムカット地域の水田は年に一度しか耕作できず、収穫量も1ヘクタールあたり2.8トンから3トンと不安定だった。投資コストを考慮すると、米とトウモロコシからの年間総収入は1ヘクタールあたりわずか3700万ドンから4000万ドン程度にしかならず、人々が貧困から抜け出すにはあまりにも低すぎた。

このボトルネックを解消するため、地方の党委員会と当局は、単一栽培システムを打破し、「農業生産」から「農業経済」へと転換する必要があると判断した。

ナムカット花卉栽培地域、プンルオン村。

中央政府および地方政府の農業部門再編政策に沿って、プン・ルオンでは、非効率な水田や丘陵地をすべて見直し、他の作物への転換を進めている。科学的研究と類似気候地域の経験に基づき、同コミューンは生産集中地域を計画している。

合意形成の鍵となったのは、「幹部と党員が先導し、人民がそれに従う」というモットーだった。VH6梨、シャキシャキとした食感の柿、バラ、そして高品質のキノコを栽培する実験モデルは、高地特有の気候を活かして経済的価値の高い特色ある製品を生み出すことで、徐々にその優位性を実証していった。

プン・ルオン村の指導者たちが、温室でのコールラビ栽培モデルを視察した。

現在までに、このコミューン全体で70ヘクタールをバラ栽培に、30ヘクタールを各種野菜（ピーマン、トマト、コールラビ、キャベツ）栽培に、そして90ヘクタール以上を温帯果樹園に転換した。

実際には、生産額は平均で1ヘクタールあたり3億～5億ベトナムドンとなり、従来の農業の8～10倍に達します。例外的に、高品質のバラやトマトを栽培する場合、収益は1ヘクタールあたり7億～10億ベトナムドンを超えることもあります。

この変化について、プン・ルオン村人民委員会のファム・ティエン・ラム委員長は次のように述べています。「現在、人々はもはや稲作だけに頼って生活しているわけではありません。水田を所有しているものの、資金や技術力に欠ける多くの世帯が、土地を企業や協同組合に1ヘクタールあたり約5,000万ベトナムドンで貸し出しています。その後、これらの土地所有者は自ら農作業に従事し、 1日あたり17万～30万ベトナムドン、つまり月450万～600万ベトナムドンを稼いでおり、以前の小規模農業よりもはるかに高い収入を得ています。」

プン・ルオンの経済情勢における明るい兆しの一つは、バリューチェーンの形成である。同コミューンは、19の協同組合と107の協同組合グループおよび利益団体の設立を奨励してきた。企業や協同組合は、種子の供給、技術移転、製品販売の保証、農産物のスーパーマーケットや主要市場への供給において主導的な役割を果たしている。

ナムカット花卉協同組合のトラン・ヴァン・ヴィ氏は、「この地域の土壌は高品質のバラの生産に非常に適しています。現在、当協同組合は毎月約60万～70万本のバラを市場に供給しており、数百人の地元住民に安定した雇用を提供しています」と語った。

同様に、ナカット村出身で温室で野菜を栽培しているファム・ヴァン・ハイ氏は、地元の気候はVietGAP基準を満たす農産物の開発に非常に適していると述べています。この変化は経済的価値に反映されるだけでなく、少数民族の人々が科学技術にアクセスする際の意識の明確な変化も示しています。

地元の人々は協同組合で働くことで安定した収入を得ている。

単作農業からの脱却は、プン・ルオンの社会福祉指標に直接的な影響を与えている。直近の1年間における同コミューンの主要農産物からの総収入は500億ベトナムドンを超え、一人当たりの平均所得は年間3000万ベトナムドン以上に達した。貧困率は毎年平均10%減少し、旧基準では現在12.88%となっている。

生産拠点の集中化は、500人の常勤労働者と400人の季節労働者の雇用を生み出し、多くの家族の生活安定に貢献している。

フアカット村のジャン・ティ・ニンさんは、「私の家族は協同組合に土地を貸して花を栽培し、その後、協同組合で働くようになりました。1日に約20万ベトナムドン稼いでおり、米作りよりも安定した収入です」と語った。

プン・ルオンでの経験は、山岳地帯における持続可能な貧困削減は、直接的な支援政策だけに頼ることはできないことを示している。むしろ、各地域の気候や土壌の利点に基づいて、生産計画を見直し、作物の構造を変革する必要がある。

「4つの利害関係者」（国家、科学者、企業、農家）間の緊密な連携により、閉鎖的な生産チェーンが形成された。人々は貧困から脱却しただけでなく、市場志向の生産思考を持つ熟練した「農業労働者」へと徐々に成長している。

プン・ルオンにおける作物構造の変化は、地元住民に安定した収入をもたらした。

これらの成果を維持・拡大するためには、地域は農村部の交通インフラや灌漑システムへの投資を継続し、生産におけるハイテク技術の活用を促進する必要がある。同時に、高地農産物が大規模なサプライチェーンにさらに深く参画できるよう、品質基準の向上とブランド構築も必要となる。

プンルオンにおける初期の成功は、党委員会と政府の政策が国民の合意に合致し、現代的な経済思想に導かれるならば、困難な地域であっても経済発展と持続的な貧困削減において力強い変革を生み出すことができることを示している。

出典: https://baolaocai.vn/cuoc-cach-manh-tren-dat-kho-pung-luong-post896027.html