国会代表は、土地法案（改正）における土地回収について多くの意見を述べた。

1月15日午前、 国会議事堂において、第5回臨時会の議事日程が継続され、国会は議場で土地法（改正）草案に関するいくつかの新たな内容や異なる意見について議論した。グエン・ドゥック・ハイ国会議長が議長を務めた。

1月15日午前、グエン・ドゥック・ハイ国会副議長がホールにて、土地法案（改正）の新たな内容や異なる意見について会議を主宰した。

会議で発言したハティン省国会代表団のトラン・ディン・ジア氏は、補償、移住支援、国防、安全保障、国家と公共の利益のための社会経済発展のための土地回収の手順と手続きに関して、法案第87条第2項bに「または省レベル」という文言を追加し、次のように全面的に改正する必要があると述べた。「土地を回収された人と連絡が取れず、土地回収通知書を送付できない場合、通知書は中央または省レベルの複数の日刊紙に3回連続で掲載されるか、中央または省レベルのラジオとテレビで3日間連続で放送される。」

チャン・ディン・ジア議員によると、中央新聞での発表のみを規制すると、国民の情報アクセスが非常に困難になり、混乱を招くことになるという。同時に、同議員は、土地収用権を有する人民委員会が10日以内に土地収用決定を下すという第5条の規定を削除することも提案した。これは、省人民委員会が定める財産補償単価調整期間が、補償単価を前回と次回で変更することになるため、現実的ではないためである。

バッカン省国会代表団のホー・ティ・キム・ガン氏によると、土地利用計画および計画の実施組織に関して、法案第76条第7項は、年間の地区レベル土地利用計画で決定された土地面積は、プロジェクト実施のために回収するか、土地利用目的に転換することが所轄官庁によって承認されているが、年間の地区レベル土地利用計画の実施後2年連続で土地回収の決定または土地利用目的の転換の許可が出ていない場合、年間の地区レベル土地利用計画を承認した所轄官庁は、検討、評価、調整、取り消しを行い、この調整および取り消しを発表しなければならないと規定している。

第76条第8項は、毎年、省人民委員会が、地区レベルの年間土地利用計画に記載された土地について、土地の回収、土地利用用途の転換、土地の回収の取消し、土地利用用途の転換の審査、処理、公告を組織する責任を負うと規定しています。

代表者は、第7条には調整と取消について言及されているものの、第8条には取消についてのみ言及されているという問題を提起した。調整または取消の場合、第7条の調整は回収期間の調整と理解されるのか？2年連続で実施されない場合、どのような手続きが取られるのか？人民委員会が取消を発表する前に、省人民評議会の承認を得る必要があるのか​​？代表者は、これらの内容について更なる明確化が必要であると示唆した。

バックカン州国会議員ホー・ティ・キム・ガン代表。

会議で意見を述べたタインホア省国会代表団のレ・タイン・ホアン氏は、土地の回収（第81条第3項）と発行済み証明書の取り消しの除外（第152条第4項）に関して、法案には依然として矛盾した不整合な規定があり、具体的には、第81条は土地使用権が転換、譲渡、相続、または寄付された場合を除外していないと述べた。

代表者は、この規定を検討して慎重に研究し、第 152 条第 4 項の除外規定を削除し、適切な権限なしに、または間違った対象に土地を付与および割り当てる場合にのみ、第 152 条第 2 項の d 点および第 81 条第 3 項を適用して証明書を取り消し、土地を回収することを提案しました。

会議での議論に参加したビンズオン省国会代表団のグエン・ホアン・バオ・トラン氏は、第126条第8項には、落札結果を認定する決定の発行日から36か月以内、または管轄の政府機関と締結した契約に従ったその他の期間内に、管轄レベルの人民委員会が、落札投資家に土地を割り当て、土地を賃貸す​​るための補償と再定住支援を完了しなければならないと規定されていると述べた。

代表者は、落札結果の承認に関する決定の発行日から36か月が経過しても、管轄レベルの人民委員会がまだ補償と移住支援を完了しておらず、落札投資家に土地を割り当てたり、土地を貸し出したりしていない場合の取り扱いに関する規定を補足することを提案した。これは、実際には、落札投資家が補償と移住支援を実施するための資金前払い義務を完全に履行しているにもかかわらず、管轄機関が補償し、移住を支援するまでの時間が非常に長く、プロジェクトの進捗に影響を与え、投資家に損害を与えているケースがあるためである。

さらに、代表団は、多くの企業が、投資家にとって有利な条件を作り出し、関係者間の責任と権利の面で実施プロセスが明確かつ透明になるように、用地整地の進捗状況に応じて資本前払いを詳細に指定することを法律で明確に規定するか、政府に指示する必要があると提言したことも報告した。

タインホア省国会議員代表レ・タイン・ホアン氏

討論会では、代表団は、土地評価方法、土地使用権の受領または土地使用権の保有に関する合意による商業住宅プロジェクト向け土地の種類、国家予算資本を使用しない社会経済開発プロジェクトを実施するための土地回収事例と土地使用権の受領または土地使用権の保有に関する合意との関係など、法案の主要な問題について多くの意見を述べた。

グエン・ドゥック・ハイ国会副議長は、議論の締めくくりとして、本法案は大規模かつ複雑で、かつ重大な法律案件であるため、国会決議による法律の施行指針の策定を求める意見が代表者から出ていると述べた。国会副議長は、政府と研究機関に対し、決議案とその内容について速やかに国会に提出するよう要請した。

代表団は、土地を使用する組織および個人の権利と義務、土地利用計画、土地の賃貸、土地の回収、競売、土地使用権の入札、土地の評価、経過規則、実施規定、および法律のプログラム、章、条項、条文に関する多くの具体的かつ有効な意見についても意見を述べた。

国会副議長は、代表者の意見は記録され、完全に書き起こされており、まもなく取りまとめられ、受理・説明プロセスに活用されると述べた。国会常任委員会は、起草機関、検証機関、関係機関に対し、調査に重点を置き、参加したすべての意見を速やかに受理して報告書を完成させるよう指示し、木曜日午前の会議で国会に提出し、法案を完成させて審議・承認を求める予定である。

ソース: https://baoquocte.vn/dai-bieu-quoc-hoi-dong-gop-nhieu-y-kien-ve-thu-hoi-dat-cua-du-thao-luat-dat-dai-sua-doi-257487.html