第1回国会党大会（任期2025～2030年）：新時代の発展の要求に応える立法活動の質と有効性の向上

法司法委員会のゴ・チュン・タン副委員長は9月25日午前、国会党大会で演説し、国会の立法活動は引き続き力強く革新し、質を高め、政府、各界、各レベルと協力して法制度を構築し、道を切り開き、まさに「突破口の中の突破口」となる必要があると強調した。

Báo Đại biểu Nhân dân•25/09/2025

法制度のタイムリーな完成、先駆的な道

各国の発展過程において、法は常に秩序と公正を保障し、将来の発展を「方向づける」上で極めて重要な役割を果たします。独立初年度から、国の運命が「一糸乱れぬ」状況の中、「百もの事に法治の精神を持たねばならない」という理念の下、ホー・チ・ミン主席は憲法の起草を指導しました。そして1946年11月9日、「人民議会」によって承認された最初の憲法――民主的で進歩的な憲法――は独立を宣言し、法制度の構築と抵抗運動の組織化、国家建設、国家統一の基盤を築き、「民族独立のための闘争と社会主義建設の時代（1930～1975年）」を築きました。

1980年代初頭、大きな課題に直面した我が党は、ドイモイ政策を実行に移しました。これを受けて国会は、ベトナム外国投資法（1987年）、会社法（1990年）など、多くの重要な法律を制定しました。これらの法律は、多くの経済分野が共に発展し、社会主義法治国家を築き、国際統合を促進するための法的枠組みを構築しました。その結果、「我が国は今日のような基盤、潜在力、威信、そして国際的な地位をかつてないほどに築き上げました」。これは「国家統一と革新の時代（1975年～2025年）」の成果です。

近年、党中央委員会、政治局、そしてト・ラム書記長の賢明な指導の下、国会は憲法の多くの条項を改正・補足し、同時に多くの新しい法律や決議を改正・公布し、多くの戦略的改革を実施するための法的根拠を築きました。その結果、中央から地方に至るまで、合理化され、コンパクトで、強力で、効果的、効率的、そして効果的な機関システムが形成されました。これにより、全面的な組織再編が行われ、新たな発展空間と優位性が創出され、国が自信を持って新たな時代、すなわち国家の成長、強大で繁栄した発展の時代へと進めるようになるための地位と力の強化に貢献しました。

過去80年近くにわたり、我が国の法体系は憲法と法律を中核として不断に整備され、国家が独立、統一、発展の道を着実に歩むための確固たる法的基盤となっていることは間違いありません。特に、あらゆる転換点、歴史的節目において、党の賢明な指導、政府と関係機関の綿密な準備の下、国会は常に重要な決定を迅速に下し、法体系を改正・改善し、祖国の建設と防衛という事業の要請に応えて、先駆的な道を切り開いてきました。

2045年までに法制度を完璧にするための戦略の構築を検討する

しかし、新たな発展段階におけるますます高まる要求に直面して、法制度は欠点と限界を明らかにしており、これらを速やかに克服しなければ、国家管理の有効性と効率性に直接影響を及ぼし、法環境の信頼性、透明性、安定性を低下させ、発展を阻害することになるだろう。

決議第66-NQ/TW号は、法制度の構築と充実に向けた具体的な目標を定めています。この目標を実現するために、国会の立法活動は、引き続き力強く革新を続け、質の向上を図り、政府、各分野、各レベルと連携して法制度の構築に取り組み、先駆者として道を切り開き、真に「突破口の中の突破口」となる必要があります。

この精神に基づき、法務委員会は、法制度の改善を国会党委員会の中心的かつ最優先の課題として明確に位置付ける必要があると提言する。同時に、以下の提言と提案も行う。

まず、ト・ラム書記長の立法思想の革新に関する指示である決議第66-NQ/TW号の要求を引き続き徹底的に把握し、効果的に実施する必要があります。これにより、法律は国家運営のツールとしてだけでなく、発展の触媒としても機能します。同時に、国会党委員会、政府党委員会、および各機関は、2045年までに法制度を整備するための戦略の策定を検討し、新時代における国の発展のための強固な政治的・法的基盤を構築することを提言します。

第二に、国会党委員会と国会機関党委員会は、立法活動における全面的、直接的、かつ定期的な指導役割を引き続き推進し、作業方法を革新し、法律の審議・審議活動を強力に改革し、国会で公布された法律が速やかに施行されるよう、法律の執行状況に関する文書への督促と監督を強化するよう勧告する。

第三に、政府党委員会とプロジェクト提出機関は、質の高い法案草案を作成するための指導と指導を強化し、各プロジェクトが真に知性の産物となり、実践から結晶化し、確固とした政治的、法的、科学的根拠を持つものとなるよう勧告する。

近年、政府は国家人口データベースの構築を主導し、多くの国が実現に至っていない。そのため、政府党委員会は、法案作成に携わる関係機関に対し、この「貴重な宝石」の接続、伝達、活用、促進、そして有効活用の加速と促進に細心の注意を払うよう指導すべきである。そうして初めて、デジタルトランスフォーメーションの確実な実施、行政手続きの簡素化、そしてそれを国家発展の強みへと転換することができるのである。

私たちには優れた法律がありますが、責任感と知性と勇気にあふれた官僚たちのチームも必要です。彼らは勇気を持って行動し、国家の偉大な大志を育み、実現していくでしょう。現在の状況は多くの課題を抱えていますが、同時に戦略的機会であり、国が成長を加速し、成功するための絶好の機会でもあります。

国会が国の発展に大きく貢献してきたことを鑑み、法務委員会副委員長は、国会党委員会の党員と新時代の幹部が、団結と献身の伝統を今後も推進していくと確信している。党と中央指導委員会委員長のト・ラム書記長の指導の下、制度と法の整備を推し進めることで、近代的で調和のとれた、完全な法制度がまもなく構築され、新時代の国家が輝かしく輝かしい歴史の1ページを刻み続けることに貢献し、ホー・チ・ミン主席の願い通り、世界列強と肩を並べる存在となるだろう。

出典: https://daibieunhandan.vn/dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quoc-hoi-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030-nang-cao-chat-luong-hieu-qua-hoat-dong-lap-phap-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-10387919.html