党は人民の監視を受ける。

多くの地方では、「人民が根源である」というモットーを一貫して実践し、草の根レベルで直接民主主義の仕組みを実践するための積極的かつ実践的な方法を採用しています。人民は党の活動を末端から監督する。末端においては党と国家のすべての政策と方針が直接実行され、人民の統制が最も直接的かつ広範囲に発揮される必要がある。

党は人民の監視を受けており、それは何よりもまず人民の正当かつ合法的な利益と願望から生まれた党の政策と方針に反映されている。草の根から人民主導を推進することは、民主主義に対する意識と民主主義を実践する能力を高める上で重要な部分であり、人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家を建設する上で重要かつ重要な一歩である。

草の根レベルでの人民の民主的権利の実施内容と形式はますます明確化され、実施されると社会生活のあらゆる分野に積極的かつ直接的な影響を及ぼし、人民の創造力を解き放つようになった。

広く展開され、実践されている

1998年12月18日、第8 政治局は草の根民主主義規制の構築と実施に関する指令第30-CT/TWを発行した。当時の実際の状況を評価し、指令第30-CT/TWは次のように率直に指摘しました。「人民の主権は依然として多くの場所、多くの分野で侵害されており、官僚主義、命令主義、権威主義、腐敗、嫌がらせ、人民への迷惑行為は依然として広く蔓延しており、深刻であり、私たちはそれを阻止することも防止することもできていない。」

これは正しい政策であり、人民の願いに合致し、実際的な要求から生まれたものであるため、迅速かつ広範囲に実施され、一歩一歩着実に実行されてきた。党の指導と政策、および草の根民主主義に関する国家の法律は、国の状況、発展レベル、要求に応じて発展、補足、整備されます。

地域や部署での現地調査の結果から、留意すべき共通点が確認されました。つまり、草の根レベルでの民主的な規定の構築と実施は、方法の革新と党の指導能力と国家の管理と行政の向上に貢献しました。 祖国戦線および人民組織の活動内容と方法を革新する。開拓と模範精神を奨励し、幹部と公務員の仕事のスタイルと態度を人民に近づき、人民を尊重し、人民の主体的権利を促進する方向に是正します。

各レベルの党委員会は、草の根QCDCの実施を活動プログラムと計画に組み入れました。多くの地方自治体では、草の根レベルでの QCDC の実施を模倣評価の基準としています。地方および単位のQCDC実施状況の検査と党委員会および当局の責任者の活動の検査を連携させる。 2016年から2020年にかけて、63の党委員会と省および市当局が草の根レベルでQCDCを実施するための約1万件の指示文書（決議、指令、プロジェクト、計画、指示など）を発行しました。 12,000 回を超える宣伝およびトレーニング セッションを開催しました。

ハザン省、ラオカイ省、ゲアン省などの地方では、地域の少数民族の大多数に広く普及させるために、民族言語で草の根レベルでのQCDCの実施に関する文書を発行しました。地方自治体は草の根レベルでQCDCを構築し、実施するための多くのモデルを作成し、人々の意識を高め、情報にアクセスし、自発的に法律を執行し、直接民主主義を効果的に実践することに貢献しています。 Bac Lieuには「氏族自治グループ」のモデルがあります。

ベンチェには「新農村日曜日」と呼ばれる運動がある。ロンアンには「3つの近さ - 人に近い、職に近い、地域に近い」という動きがあります。ラムドン省には住宅地に「法律クラブ」がある。ベトナム農民連合は「法律を遵守した農民クラブ」のモデルとなっている。ビントゥアン省は、さまざまなタイプの QCDC 実装を評価するためのガイドラインを発行します。バクザン省がソフトウェア「QCDC 情報管理システム」を構築...

2022年11月10日に第15期国会で可決された、6章91条からなる「草の根民主主義の実施に関する法律」の誕生により、党と国家が民主主義全般、特に草の根民主主義に関する指針、政策、法律を継続的に完成させ、それによって民主制度の完成に貢献するための重要な政治的・法的基礎が確立されました。地方での実際の結果は、草の根レベルで各分野における民主法の実施が法の真の実現を助け、人民が国家管理と社会管理を管理すると同時に、党と国家の方針、政策、法律の品質、科学性、実現可能性、人民への親近性を監視し、反映することにも貢献していることを示しています。

バドン区（バドンタウン）は、クアンビン省北部の経済と商業の中心地であり、何十年にもわたって賑やかで活気に満ちています。国道12A号線は町の中心部を通っていますが、歩道はなく、近隣の道路は狭く曲がりくねっています。バドン区の党委員会は、道路拡張を重要な内容とする文明的で模範的な都市地区の建設に関するテーマ別決議を発表する際、人々を動員して土地を寄付し、用地整地の費用を節約するための基礎として、QCDCを厳格に実施することを決定した。バドン・ワード党委員会書記のディン・ティエウ・ソン氏は次のように回想している。党委員会は宣伝と動員のために党細胞、居住グループ、フロント作業グループ、人民との会合を数多く組織した。人々がその有効性を明確に理解できるように、いくつかのルートをオープンかつ透明にモデル化します。人々からのあらゆる寄付は、それがいかに小さなものであっても、大きなボードに記録され、公開されます。大小さまざまな問題が国民の前に持ち出され、議論と合意が行われます。 「道路開通決議」を実施してから1年以上が経ち、区内の数百人が自発的に3,000平方メートル近くの土地と1.2キロメートルの柵、樹木、家屋などを寄付した。その価値は200億ドン以上。

バドン地区と同様に、草の根レベルで QCDC を実施することの有効性については、数千もの物語が語られるでしょう。 2023年、全国の農民協会会員は460万平方メートルの土地を寄付し、8兆ドン以上と250万日以上の労働日数を貢献し、59万8000キロを超える農村道路の補修やコンクリート注入を行いました。

多様な分野とモデル

草の根レベルで民主主義を実施することは、草の根の政治システムの運営の質を完璧にし、向上させるための条件であると同時に要件でもあります。記者団によると、草の根レベルでQCDCをうまく実施している地方では、人民と政府との間の紛争や問題の多くが草の根レベルで和解し、満足のいく形で解決されており、地域社会に調和のとれた開放的な雰囲気が生まれ、政治と社会の安定維持に大きく貢献しているという。

公社、区、町は、事務所への掲示、村、集落、住民グループの会議の組織など、さまざまな形式で、人々が知り、議論し、決定し、監視するための公開内容を基本的に全面的に実施しました。拡声器によるアナウンス... 人々は、政策やインフラ建設への貢献度など、村、集落、居住グループの問題を議論し決定する際に、所有権を行使する権限を与えられています... 多くの地方では、多くの同期した効果的な解決策とともに、新しい農村建設プログラムと連携して草の根レベルで QCDC を実施しています。

人民監察局とコミュニティ投資監督委員会の草の根レベルの監督活動は、人々のオーナーシップと創造性を促進し、最も効果的なのは人々の直接的な参加と貢献による工事とプロジェクトの監督であり、プロジェクトが恩恵を受けるコミュニティに実際的な利益をもたらすことに貢献していることを確認しています。ホーチミン市、クアンニン省、ゲアン省などの地方では、物事を進める優れた創造的な方法があります。積極的に規則、プログラム、計画を策定し、各メンバーにタスクを割り当てます。毎月会議が開催され、意見や提案をまとめ、コミューンレベルの祖国戦線委員会常任委員会に提出します。

バクカンでは、2013年から2023年にかけて、人民監察機関が2,382件の事件を監督し、147件について管轄当局に検討と解決を勧告した。コミュニティ投資監督委員会は、4,823件の投資プロジェクトと工事に対する6,050件の検査を監督し、違反の兆候がある286件の工事を検出した。ビンフオックでは、2018年から現在までに、村、区、町の人民監察局が1,968件の検査を実施し、3億ドンを超える違法資金の回収を勧告した。コミュニティ投資監視委員会は、2,282 件のプロジェクトに対して 2,439 回の監視セッションを実施しました。違反建築物612件を摘発し、処理勧告、2億5,900万VND相当の違法金銭および展示物を回収。

草の根民主主義の実践による人民による直接監督は、行政改革の推進、行政規律の強化、幹部・公務員の人民に寄り添い、人民を尊重し、人民の意見に耳を傾け、人民に対して責任を負うという意識と仕事のスタイルの変化の創出に貢献します。党の基層委員会と当局は民主主義を拡大し、行政手続きを公開し、情報化技術の応用を推進し、「ワンストップ」と「ワンストップ」の仕組みと「人民に奉仕する政府」モデルを実施し、個人と組織にとって好ましい条件を作り出し、企業と国民が幹部、公務員、公務員の職務遂行を監視することを支援します。多くの地方自治体では、行政サービスに対する住民満足度指数を開発し、その測定結果を毎年公表しています。

人民は、管轄当局に対して苦情、告発、請願する権利を行使し、またはベトナム祖国戦線や社会政治組織を通じて請願、手紙、苦情、請願を解決する請願を行うことにより、国家権力を直接監視し、統制します。草の根民主主義の実施は、各レベルの党委員会と当局が対話を増やし、人々を受け入れ、動員し、説得し、発生した事件の解決において行政措置を制限し、自らの権限内で苦情や告発を迅速に解決することを奨励する。

中央大衆動員委員会の統計によると、2023年には39の省市の公社、区、町レベルで約54,500件の人々との会合と13,000件を超える党書記との対話が組織された。約10万9千件の公開レセプションと人民委員会委員長との対話が2万2千件以上。各レベルの国家行政機関は23,735件の案件を解決し、解決率は88%を超え、国家のために594億ドンと0.6ヘクタールの土地の回復を勧告した。 1908億ドンと9.1ヘクタールの土地を組織と個人に返還する。 28 の組織と 1,096 人の個人の権利を回復し、確保します...

人民主導の確保の形態を多様化し、直接民主主義の方向へ進む中、第12期政治局は2019年2月18日、各クラスの党委員会の責任者が人民を迎え、直接対話し、人民の意見や提言を処理する責任に関する規則第11-QDi/TW号を公布した。バクカン省党委員会常任副書記のフォン・ティ・タン同志によると、省党委員会は規則第11-QDi/TW号を実施し、大衆の歓迎、人々との直接対話、人々の意見や提案の取り扱いに関する2つの規則と2つの規定を発行した。省党委員会は定期的にこの内容を内部問題、汚職防止、司法改革の重点プログラムに組み入れています。同時に、この活動における下級党書記の責任遂行状況の検査と監督に重点を置く。

党の政策が州法に制度化され、草の根レベルで QCDC を実施するプロセスは、党がイノベーション プロセスを主導する中で得られた実践的な教訓です。地方の現実を通じて、幹部、党員、人々の多くの意見は、草の根レベルでQCDCを実施する際の現在のいくつかの限界を指摘しました。

多くの資源が動員され、多くの大規模なプログラムやプロジェクトが実施されている一方で、人々の権利と利益に直接関係する問題が生じています。国家の法制度は整備の過程にあり、一部の政策はまだ統一されておらず、地方や部署間で適用方法が異なり、国民の間に疑問が生じている。場所や地域によっては、草の根レベルでの QCDC の実装は依然として形式的なものにとどまっています。

職員、特に末端職員の能力と資質が弱く、問題を迅速かつ徹底的に解決できず、人々の正当な意見や提言を十分に吸収できていない。一部の地域では、民主主義の実現がまだ規律や法と結びついていません...この現実は、ベトナム祖国戦線や社会政治組織を通じて人々の積極的かつ主体的な役割をさらに促進し、草の根レベルの人民評議会や社会監視・批判活動を効果的かつ実質的に実施すること、つまり直接民主主義を促進し、権限のある当局が政策や法律をより効果的に計画・実施するのを支援し、偉大な民族統一ブロックの構築に重要な貢献をし、地方および国全体の社会経済発展目標を実現することを必要としています。

グエン・フー・チョン書記長は次のように強調した。「社会主義政治体制においては、党、国家、人民の関係は、統一された目標と利益を持つ主体間の関係である。党の指針、政策、法律、国家の活動はすべて人民の利益のためであり、人民の幸福を追求すべき目標としている。」

出典: https://nhandan.vn/dang-chiu-su-giam-sat-cua-nhan-dan-goc-vung-cay-ben-muon-su-deu-nen-post808825.html