11月3日午前、 国会は議場で土地法案（改正案）のいくつかの論点となる内容について議論した。
2つの価格によって土地を取り戻した人々の間の紛争
代表のトラン・ヴァン・トゥアン氏（ バクザン代表団）は演説の中で、起草機関による法案草案の完成に向けたオープンな精神を高く評価した。
同時に、代表団は、国会が引き続き慎重に議論し、法案の承認を検討し、同時に、住宅法、不動産事業法、関連法との整合性を確保しながら、土地法（改正版）の公布を待つという考え方から生じる困難を避けながら、現行の土地法の欠陥によって引き起こされる困難と問題をできるだけ早く解決するよう緊急に求めることを提案した。
トゥアン議員は、この法律改正を通じてより徹底的に解決する必要がある慣行から生じる問題を提起し、国家と公共の利益のための社会経済開発のために国が土地を干拓する場合を規制する第79条には、31の具体的なケースが列挙されていると提案した。
チャン・ヴァン・トゥアン代表、バクザン代表団（写真：Quochoi.vn）。
しかし、トゥアン氏は、こうした具体的な事例を挙げるだけではすべてを網羅できないのではないかと懸念している。言うまでもなく、このような規制では、国が土地を干拓し、土地所有者は国が発行した価格表に基づいて補償を受けるという最大の問題の一つを完全に解決することはできない。一方、企業と土地所有者はプロジェクト実施のために土地使用権の譲渡に合意するが、その価格はしばしば高額になる。
「これが、国が土地を収用する際に人々が常に不利な立場に置かれ、合意形成が図られない理由です。一方、プロジェクトを実施する際には、企業は土地使用権の譲渡交渉をしなければならず、多くの困難に直面します」とトゥアン氏は述べた。
トゥアン氏によると、企業が何年も交渉を続け、価格を引き上げるために「共謀」するケースも少なくなく、これは他の企業にとって不公平だ。しかし、企業は依然として「半泣き半笑い」の状況に陥っている。90%以上、あるいはそれ以上の面積の譲渡に同意しているにもかかわらず、少数の企業が同意しないにもかかわらず、プロジェクトが実行に移されないのだ。
トゥアン氏によると、これは企業のコスト増加、資源の浪費、投資機会の喪失につながるという。また、地方自治体における複雑な苦情や請願の増加も、このことが原因となっている。
カマウ代表団のレ・タン・ヴァン代表（写真：Quochoi.vn）。
同じ見解を共有するレ・タン・ヴァン代表（カマウ代表団）も、公共事業と民間事業の区別が二重価格の状況を生み出していると述べた。国が回収する事業には異なる価格が設定されている一方、交渉によって価格が決定された民間事業にも異なる価格が設定されている。
「これは不平等を生み出し、投資家と土地を回収された人々の間に容易に紛争を引き起こします。土地価格の二重化によって、土地を回収された人々の間で紛争さえ生じています」とヴァン氏は述べ、この差別的な制度を廃止し、国が社会経済発展に資する計画に基づいて土地回収を実施すべきだと提言した。
したがって、ヴァン氏は、住宅、商業、都市開発プロジェクトについては、国が土地を整地し、オークションやプロジェクト入札に参加する企業にきれいな土地を引き渡すべきだと提案した。1/500計画においては、国は開発の空間と範囲を、土地をオークションにかけ、プロジェクトに入札するための計画の産物として定義する必要がある。
ヴァン氏は、オークションとプロジェクトの入札による収益のすべてを、詳細計画、プロジェクト境界フェンスへのインフラ接続に対する国の投資の返済、用地整地の補償、移住支援、そして残りの金額を共通の利益に役立つ社会経済インフラへの投資の3つの目的に使用することを提案した。
売り手が持っていないものを売るのは不合理です。
上記の分析から、トラン・ヴァン・トゥアン議員は国会に対し、社会経済開発プロジェクトを実施する場合、特に使用目的を変更するための土地の干拓やプロジェクトの実施に関して、国が土地を干拓する方向で、法案の関連する第79条を改正および補足することを検討するよう提案した。
彼はまた、この提案の具体的な理由を4つ挙げた。第一に、第79条に規定されている国家による土地収用は31件と対象範囲が広く、土地使用権譲渡契約の対象となる社会経済開発事業の残りの件数は多くない。
第二に、国家と公共の利益のために国が社会経済開発のために土地を収用する場合と、その他の土地使用権の移転の場合とを区別する具体的かつ説得力のある根拠が存在しない。
「結局のところ、土地使用権の移転はすべて法律を遵守し、国家と公共の利益のための社会経済開発計画やプロジェクトと一致していなければならない」と彼は述べた。
国会代表らは、土地収用に対して国が補償する土地価格を市場価格に近くするよう規定することを提案した（写真：ヒュー・タン）。
第三に、現実には、企業が土地利用権の譲渡を受ける場合、通常は農地であり、その後、事業遂行のために土地利用目的を変更する。一方、農地を転用する場合、地主は他の土地と同等のより高い価格を要求することが多い。
「本質的には、売り手は持っていないものを売っていると言えるでしょう。これは馬鹿げています！」とトゥアン代表は強調した。
第四に、国家が社会経済開発プロジェクトのために土地を収用することを認められれば、現行の土地法の施行における困難や障害を完全に克服するのに役立つだろう。「特に、請願や苦情の件数が減少し、公平性、広報、透明性が向上するだろう」と彼は述べた。
上記の提案に加えて、代表者は、土地収用に対して国が補償する土地価格を市場価格に近くなるよう規定すること、また、土地を収用された人々が不利益を被らないよう、差額地代を規制する仕組みを提案した。
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