エア・リエンにおける貧困削減の足跡

実践的な生計モデルと柔軟なアプローチは、この地域の持続可能な貧困削減の取り組みにおいて独自の足跡を残してきました。

エア・リエン・コミューンは、エア・リエン・コミューン（旧）とエア・フムレイ、エア・ムドールが合併して設立されました。自然面積は167平方キロメートルを超え、24の村落と約1万6000人の住民、23の民族が共存しています。面積が広く、人口が分散しているため、貧困率も高いのが現状です。しかし、近年、様々な解決策が同時並行的に実施された結果、エア・リエンは貧困削減において多くの成果を上げています。

合併直後、コミューン人民委員会は2025年に「持続可能な貧困削減計画」を策定し、迅速かつ持続可能な貧困削減と再貧困の抑制という包括的な目標を掲げました。政策は、適切な苗木や家畜の提供といった生活支援に加え、優遇融資、職業訓練、現場での雇用創出に重点を置いています。

エアリエン村のモン族の村の道路はほぼ100％コンクリート舗装された。

効率を最適化するため、エア・リエンは貧困世帯をA（立ち上がる意志がある）、B（平均的な）、C（待機・依存）の3つのグループに分類する手法を採用しています。Aグループにはコミューンが最大限の資源を投入し、Bグループには事業手法の変革に向けた動員と支援を強化します。Cグループには意識改革を促すため、定期的に広報活動を行います。この手法により、支援の精度が向上し、各業務の効率向上に貢献しています。

ホー・シー・ホイさん（村20）の家族は貧困で、生産のための土地が不足しています。2025年初頭、生活支援プログラムのおかげで、繁殖用の牛2頭を譲り受けました。ホイさんにとって、これは物質的な支援源であるだけでなく、持続可能な貧困削減に向けた原動力でもあります。

政策信用資本も重要な「てこ」となっている。数千世帯が優遇融資を受けられるようになり、経済発展の条件が整えられている。チュー・ティ・フオンさん（第10村）の事例はその好例だ。彼女は2023年の雇用創出を目的とした9,000万ドンの融資を受け、納屋の建設、繁殖用牛の購入、そして1ヘクタールの古いコーヒー畑の接ぎ木による再生に投資した。貧困から脱却し、彼女の家族は徐々に裕福になっていった。

生産支援と並行して、社会保障政策も実施されています。仮設住宅の解消、電気料金の支援、無料の職業訓練の提供、健康保険証、奨学金、自転車の支給などのプログラムは、社会保障基盤の強化に貢献しています。

ホー・シー・ホイ氏の家族（村20）は、プログラム1719から繁殖用の牛を受け取りました。

さらに、コミューンは、農業生産の確保を目的としたビジネス連携を通じた効果的な貧困削減モデルの普及に注力しています。灌漑システムへの投資により、耕作地の75%以上に灌漑が確保され、人々の生産に対する安心感が高まっています。これらの取り組みにより、エアリエンの多次元貧困率は2024年と比較して8%以上減少しました。

エアリエン村人民委員会のファン・ドゥック・トー委員長は、「草の根レベルの特性に根ざした実践的な政策と適切な手法の組み合わせは、農村の様相を変え、人々の信頼を強めるのに貢献しました。今後、村は国家目標プログラムの資源を効果的に活用し、生産開発、職業訓練、そして特に生産用地のない貧困世帯を中心とした若者の雇用創出に重点を置き、人々が自らの力で貧困から脱却できる基盤を築いていきます」と述べました。

出典: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202512/dau-an-giam-ngheo-o-ea-rieng-1b31909/