実質的な改革を推進し、制度上のボトルネックを解消する。

経済界や各種団体は、農業環境省による行政手続きの簡素化、投資・事業環境の整備、権限の地方分権化・委譲といった改革努力を高く評価している。しかしながら、コンプライアンスコストの削減、透明性の向上、法制度の安定化に貢献する、より実質的な方向へのさらなる改革の余地が残されているとの意見も出ている。

フォーラムの概要。写真：Tung Dinh

行政手続き改革により、5兆ベトナムドン以上の節約が実現した。

6月18日、 農林環境省は、 2026年の農業および環境分野における行政手続きと事業環境に関する対話フォーラムを開催した。

フォーラムで講演したグエン・ホアン・ヒエップ農業環境副大臣は、行政手続きの改革と投資・事業条件の緩和は、資源の解放、社会コストの削減、そして国民と企業にとって透明で好ましい投資・事業環境の創出にとって重要な要件であると述べた。

農業および環境分野にとって、この課題は特に重要である。なぜなら、その管理範囲は広く、土地、資源、環境、漁業、林業、畜産、獣医学、作物栽培、植物保護など、多くの重要な分野に直接関わっているからである。

中央政府および地方政府の指示に基づき、農林環境省は行政手続きの見直し、削減、簡素化に注力するとともに、地方への権限委譲と地方分権化を推進してきました。同省は、割り当てられた目標を達成、あるいは上回ったとして政府から表彰された3つの省庁のうちの1つであり、行政手続きの削減、地方分権化、簡素化に関する個別の決議案を作成する任務も担っています。

農林環境省法務局の上級専門家であるトラン・ティ・ンガ氏によると、決議第17/2026/NQ-CP号、決議第66.19/2026/NQ-CP号、および通達第22/2026/TT-BNNMT号の実施により、行政手続き、事業投資条件、および国家管理の地方分権化の改革において多くの肯定的な成果が得られている。

2024年と比較して、同省は行政手続きの処理時間を約9,000日（53.39%）短縮し、コンプライアンス費用を5兆3,100億ベトナムドン（54.73%）削減しました。行政手続きの件数は650件から555件に減少しました。2025年から2026年の期間には、同省は108件の行政手続きを廃止し、88件の手続きを簡素化し、58件の手続きについて権限の分散化と委譲を実施しました。

権限の分散化と委譲が強化された結果、省の管轄下にある手続きの数は267件から148件に削減され、行政手続き全体のわずか26.67%を占めるに過ぎなくなった。

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投資および事業環境に関して、同省は40の条件付き事業分野のうち13分野を廃止し、さらに3分野については適用範囲を縮小し、36.25%の削減率を達成しました。これは政府が定める最低要件である30%を上回るものです。また、当初の提案と比較すると、計画されていた61の手続きのうち58を地方分権化し、86の手続きを廃止しました。これは当初提案されていた83の手続きを上回る数です。

行政手続きの削減、簡素化、分散化は、市民と企業の利便性を最大限に高めるという原則に基づいて実施されます。これにより、イノベーションが促進され、効率性が向上し、透明性が確保されます。改革プロセスは、事後検査、監査、監督、違反処理の強化にも関連しています。

引き続き障害を取り除き、ビジネス環境を改善していく。

フォーラムにおいて、ベトナム商工会議所（VCCI）の代表者は、行政手続きの削減・簡素化、投資・事業条件に関する規制の改正、企業活動を促進するための政府決議の実施など、農業環境省の改革努力を高く評価した。しかしながら、さらなる実質的な改革の余地は依然として大きい。

ベトナム商工会議所（VCCI）は、前述の障害を継続的に見直し解決していくことが、行政手続き改革の効率化とコンプライアンスコストの削減に貢献し、同時に農業および環境分野の企業にとって、より透明性が高く、安定した、好ましい投資および事業環境の創出につながると考えています。

畜産、獣医学、飼料の分野において、ベトナム養鶏協会のグエン・タイン・ソン会長は、飼料原料や動物用医薬品の検査に関する規制の理解と実施に関して、地方自治体間で依然として統一性が欠けていると考えている。

そのため、孫氏は輸入原材料の検査を廃止または簡素化すること、動物用医薬品および動物飼料の登録申請の処理時間を短縮すること、製品表示規制を改善すること、ワンストップ方式を導入すること、紙文書を削減することを提案した。

同時に、「許可リスト」から「禁止リスト」管理システムへの移行、国際的に認められた添加物の検査の廃止または簡素化、動物用医薬品の販売承認更新手続きの廃止の検討、生産評価における重複規制の削減、国際的な検査結果の相互承認による企業のコストと時間の削減などを検討する。

企業が懸念する問題の一つに、環境許可証の発行プロセスがあります。ユニリーバ・ベトナムのコミュニケーション・対外関係・持続可能な開発担当副総支配人であるレ・ティ・ホン・ニー氏は、このプロセスを簡素化し、環境手続きの処理時間を短縮する必要があると考えています。また、良好な法令遵守実績を持つ企業や環境に優しい技術を使用している企業に対しては、グリーン投資を促進するために優遇措置を適用すべきだと考えています。

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出典: https://daibieunhandan.vn/day-manh-cai-cach-thuc-chat-go-nut-that-the-che-10421060.html