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政府を真に国民に近づけるため。

2025年7月1日から実施される二層制地方自治体モデルは、政治システムの組織構造における重要な改革である。実施過程を経て得られた成果から、タイグエン省は多くの革新的かつ柔軟なアプローチを実践する先駆的な地方自治体の一つとなり、各レベルの党委員会と政府の決意を示すだけでなく、末端職員の迅速な適応力と革新的な精神をも証明している。

Báo Thái NguyênBáo Thái Nguyên25/02/2026

ラ・ヒアン市役所行政サービスセンターでの活動。
ラ・ヒアン市役所行政サービスセンターでの活動。

モデル移行の初期段階では、組織構造、業務手順、タスク割り当てに関して、必然的にいくつかの困難が生じました。しかし、 タイグエン省の多くの地域は、各タスクに関する詳細な指示を待つのではなく、自主学習、自己改善、そして実践で発生する状況への柔軟な対応という精神で、積極的に「関与」しました。

多くの合併地域では、行政機構の統合がまだ進行中であり、人員の再配置やインフラの再編成が必要ですが、全体的な精神としては、住民へのサービスを途切れることなく提供することを目指しています。ラムヴィ村人民委員会のヴー・タイン・ハイ委員長は率直にこう述べています。「当初は、行政機構はまだ整っておらず、人員も限られていましたが、職員一同が一致団結し、積極的かつ柔軟に対応することで、システムが速やかに安定し、円滑に機能するよう最善を尽くしました。全体的な精神は、『行政単位を再編成し、住民へのサービスを向上させる』ことです。」

イェンニン、イェンドー、イェンチャックの3つのコミューンが合併して設立されたイェンチャック・コミューンでは、フォー・チャオ集落に位置する新しいコミューン人民委員会本部が、新たな組織モデルに合わせて改修・再編成されました。公共の受付エリアは、より科学的かつ便利な配置となり、開放性と透明性が確保されています。

イエンチャック村人民委員会のグエン・トゥ・フオン委員長は、「大規模な投資を待つのではなく、地域資源を柔軟に活用して施設を修繕・改修し、広々とした快適な職場環境を整備しました。この変化は物質的な意義だけでなく、政府がサービス空間からサービス提供の姿勢に至るまで、真に革新的であるという明確なメッセージも発信しています」と述べました。

「住民中心主義」の原則を鮮やかに示す例として、モン族の人口が多いヴァンラン村の取り組みが挙げられる。同村政府は、言語や慣習の壁が行政手続きの効率性に影響を与えることを認識し、モン語に堪能で、地域の慣習やコミュニティ心理に精通した職員を公共行政サービスセンターに異動・増員した。

イェン・チャック村公共行政サービスセンターで行われている活動。
イェン・チャック村公共行政サービスセンターで行われている活動。

官僚が国民を真に理解し、国民の声を代弁し、敬意と責任をもって行動すれば、政府と国民の間の溝は自然と縮まる。これは、改革をより実質的なものにするために官僚の質を高めるという中央委員会の方針と完全に合致する。

二層構造の地方自治体モデルを導入することは、単なる組織構造の変更にとどまりません。それは、組織機構をより合理化し、より強固で効率的なものにし、権限と責任を結びつけ、分権化を適切な実施条件と結びつけることを包括的な目標とする、深く包括的な改革です。タイグエン県の事例は、職員が職務遂行において強い意志、積極性、柔軟性、創造性を発揮すれば、モデルが効果的に機能するだけでなく、住民に寄り添い、真に住民に奉仕する政府という肯定的なイメージを築くことにもつながることを示しています。

出典: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202602/de-chinh-quyen-thuc-su-gan-dan-f1723fb/


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