タイが提案した案によると、ASEANは半導体サプライチェーンの連携強化、質の高い人材育成、研究インフラの共有、卓越研究拠点のネットワーク構築、そしてASEAN半導体協議会の設立を通じた共通規格の策定に取り組む。半導体産業がデジタル経済と人工知能（AI）の戦略的要素になりつつあることを踏まえると、これは地域における地位向上に向けた長期的な取り組みと見られている。
実際、ASEANは長年にわたり、世界の半導体産業において重要な役割を担ってきた。マレーシアとシンガポールは、チップのパッケージングとテストの中心地として長年君臨してきた。ベトナムは設計・組立プロジェクトで台頭し、フィリピンはエレクトロニクス分野で豊富な労働力を擁している。そしてタイは自動車・エレクトロニクス産業が発展しており、チップに対する莫大な需要を生み出している。しかしながら、これらの国々の能力は依然として断片的であり、完全なバリューチェーンを構築するための連携メカニズムが欠如している。
ASEAN CHIPS法が施行されれば、最大のメリットは各国それぞれの強みを結びつけることにある。これは極めて重要である。なぜなら、現在まで、この地域で米国、台湾（中国）、 韓国のような完全な半導体バリューチェーンを構築できた国は存在しないからだ。効果的な連携により、ASEANは研究、設計、材料製造、パッケージング、試験、消費に至るまでを網羅するサプライチェーンを形成し、世界のテクノロジー企業にとってより魅力的な地域となる可能性がある。
現在の地政学的状況において、多くの企業は単一国に依存するのではなく、サプライチェーンの多様化を図ろうとしています。東南アジアは、こうした投資シフトにとって最適な場所の一つと考えられています。ASEAN自体が既に産業サプライチェーンを有しており、大手テクノロジー企業向けに電子部品、パッケージ、テストチップを製造する工場が数多く存在します。つまり、ASEANは全く新しいエコシステムを構築する必要はなく、既存の産業基盤から拡大できるということです。さらに、6億8,000万人を超える人口を抱えるASEANは、製造拠点であるだけでなく、電子機器や半導体の消費市場としても成長を続けています。この地域は、若く、競争力のある価格で、ますます熟練度が高まっている労働力も誇っています。加盟国間での共同研修、専門家交流、資格の相互承認の仕組みを構築することで、ASEANは統一された半導体人材を育成できる可能性があります。これは、多くの先進国でさえ現在不足しているものです。
しかし、ASEAN CHIPS法の実現への道のりは決して平坦ではない。第一に、加盟国間の開発格差が非常に大きいことが課題となる。第二に、各国が依然として税制優遇措置、土地、そして独自の政策を用いて外国企業を誘致しているため、投資誘致における競争要因が存在する。さらに、半導体産業は巨額の設備投資、高度なスキルを持つ人材、そして先端技術へのアクセスを必要とするが、これらはすべてASEANがまだ完全にコントロールできない要素である。加えて、ASEANは製造装置、材料、設計ソフトウェア、そしてコア技術に関して、域外のパートナーに大きく依存している。最後に、半導体が主要国間の戦略的に重要な競争分野となるにつれ、ASEANは投資を誘致しつつ、対立に巻き込まれないように、米国、中国、日本、韓国、そして欧州との関係においてバランスを保つ必要があるだろう。
ASEAN CHIPS Act構想はまだ構想段階ではあるものの、長期的なビジョンに基づいた地域協力の枠組みを提供するという点で重要な意義を持つ。ASEANが効果的な調整メカニズムを構築し、各加盟国の強みを活かし、グローバルサプライチェーンのシフトをうまく活用できれば、グローバル半導体バリューチェーンにおける新たな拠点となる可能性は十分にある。
出典: https://hanoimoi.vn/de-xuat-dao-luat-chips-asean-co-hoi-hinh-thanh-chuoi-gia-tri-ban-dan-khu-vuc-1209551.html
