内務省が作成した労働契約に基づいて働く従業員の最低賃金を規制する政令案（以下、政令案という）が法務省によって審査されている。

現在の最低賃金では、2026年末までの最低生活水準を保証するものではない。

内務省は、2024年7月1日から、労働契約に基づいて働く従業員の最低賃金を規定する2024年6月30日付の政令第74/2024/ND-CP号（政令第74/2024/ND- 政府と称する）を政府が公布し、最低賃金が2022年と比較して平均6％増加するように調整されたと述べた。

現在、地域 I の最低月給は 4,960,000 VND、地域 II は 4,410,000 VND、地域 III は 3,860,000 VND、地域 IV は 3,450,000 VND です。地域 I の最低時給は 23,800 VND/時間、地域 II は 21,200 VND/時間、地域 III は 18,600 VND/時間、地域 IV は 16,600 VND/時間です。

法令第74/2024/ND-CP号に規定された最低賃金は、評価を通じて、労働者の最低生活水準を確保し、労働者の生活を向上させました。同時に、労働者と企業の間で利益の共有と調和が図られ、労働者の生活の向上と企業の生産と事業の維持、回復、発展の双方が確保されました。

しかしながら、現状では、前述の政令第74/2024/ND-CP号に規定されている最低賃金の調整に当たっては、考慮すべき課題が数多く存在しているのが現状です。

まず、社会経済要因、労働市場、そして事業能力は、より好ましい方向に変化しています。具体的には、マクロ経済は引き続き安定しており、2025年上半期の経済成長率（GDP）は7.52%に達し、2025年の目標は8%以上です。労働市場は安定しており、回復の勢いを維持しています。企業の生産と景気は好調傾向にあります。労働者の賃金と収入は引き続き安定して増加しており、四半期ごとに前四半期を上回っています。

第二に、政令第74/2024/ND-CP号に定められた最低賃金の実際の値は、消費者物価指数（CPI）の上昇により、時間の経過とともに徐々に低下しています。2025年と2026年のCPIは毎年3.7%上昇すると予想されており、上記の最低賃金では2026年末までに労働者とその家族の最低生活水準を保証できなくなります（約6.6%低下）。

第三に、法令第74/2024/ND-CP号における最低賃金は地域別に定められており、地区レベルの行政境界に連動しています。

2025年と2026年には消費者物価指数（CPI）が毎年3.7％上昇すると予想されており、上記の最低賃金では2026年末までに労働者とその家族の最低生活水準を保証できなくなります（約6.6％低下）。

2025年7月1日より、全国の行政単位の再編後、政府は新たなコミューンレベルの行政単位に合わせて、最低賃金を適用する地方を段階的に見直し、調整してきました（2025年6月11日付政府法令第128/2025/ND-CP号添付の付録）。

しかし、この政策は企業や労働者を含む多くの主体に広範な影響を与えるため、コミューンレベルの行政単位に基づいて最低賃金を適用している地方自治体は、再編後も引き続き、各地方の実情に即した見直しと更新を行う必要がある。

2025年7月25日水曜日、国家賃金評議会は、2026年1月1日から最低賃金を平均7.2%引き上げることを勧告する報告書を政府に提出しました。

以上の現状を踏まえ、2019年労働法第91条に規定されているように、(i)労働者の最低生活水準を確保し、労働生産性、経済成長、企業の競争力に応じて労働者の賃金を引き上げ、(ii)最低賃金の適用分野を見直し、実情に合うように更新するために、2026年に適用される最低賃金を規制する政令を策定する必要がある。

内務省は、政令第74/2024/ND-CP号の施行に関し、各省・市人民委員会および企業は政府の最低賃金規制を厳格に実施していると述べた。最低賃金を支払っている企業の多くは、実際には政府が発表した最低賃金よりも高い賃金を従業員に支払っている。最低賃金の調整は従業員にプラスの影響を与え、彼らの生活の向上を確実にしている。

2024年度企業労働給与実態調査の結果によると、2024年度の地域別最低賃金調整の実施状況と影響は以下の通り。企業の22.04%は給与表と賃金体系（社会保険加入用）のみを調整し、45.4%は給与体系と従業員に支払う実際の給与の両方を調整し、5.27%の企業はその他の調整を行い、27.29%の企業は給与を調整しない（すべての給与が地域別最低賃金より高いため）。

給与水準・表を調整した企業（72.71%）のうち、68.93%の企業は全従業員の給与を調整し、平均増加率は6.71%であった。24.83%の企業は最低賃金未満の従業員のみを調整し、増加率は6.43%であった。

一般的に、ほとんどの企業は最低賃金に関する規制を遵守しており、1か月間に通常の勤務日をフルに働く従業員に支払われる最低賃金は、地域によって異なりますが、政府が定める最低賃金より22～42%高くなります。

地域	最低賃金期間2024 - 2025	実際に支払われた最低賃金
地域	最低賃金期間2024 - 2025	2023	2024年7月から
地域1	4,960	5,830	6,180
地域2	4,410	5,060	5,380
地域3	3,860	4,900	5,140
地域4	3,450	4,710	4,900

各省・市人民委員会の報告によれば、最低時給の公布は企業から高く評価されており、企業内の労使関係の状況や市場での給与支払いに基本的に大きな影響はなく、給与支払い政策も変更されていない。

したがって、労働者の最低生活水準を保障するために最低賃金を調整する政令を公布するとともに、行政単位の再編後の実情に合わせて最低賃金の適用分野を見直し、更新する必要がある。

行政単位の整理後の最低賃金適用区域の更新

内務省は、労働契約に基づいて働く従業員の最低賃金を規制する法令を起草した。最低賃金適用地域一覧に関する規定を5条と付録1つ収録。

草案では、最低賃金を現行比7.2％引き上げ、2026年1月1日から適用することを規定している。

まず、最低賃金について、政令案では4つの地域に応じて月額最低賃金を規定しており、地域Iは月額531万ドン、地域IIは月額473万ドン、地域IIIは月額414万ドン、地域IVは月額370万ドンとなっている。

上記の最低賃金は、現行の最低賃金と比較して25万ドンから35万ドン（平均7.2%に相当）に引き上げられます。この最低賃金の調整は、労働者の生活向上のため、2026年末までの労働者の最低生活水準より約0.6%高い水準となります。

この調整水準は、企業の生産と経営の維持発展を確保しながら、労働者の生活の向上に配慮し、労働者と企業の利益を共有し、調和させます。

政令案では4つの地域で最低時給を規定しており、地域Iは1時間あたり25,500ドン、地域IIは1時間あたり22,700ドン、地域IIIは1時間あたり20,000ドン、地域IVは1時間あたり17,800ドンとなっている。

最低時給は、労働法に規定されている最低月額賃金と標準労働時間からの等価換算方式に基づいて引き続き決定されます。これは、国際労働機関（ILO）の専門家がベトナムに推奨する方法であり、2022年から現在に至るまで、最低時給の算出に使用されています。

この政令案で興味深い内容の一つは適用分野です。

2025年6月11日付政令第128/2025/ND-CP号は、新たなコミューンレベルの行政単位に基づき、最低賃金を適用する地域のリストを規定している。しかし、各地域が新たな省レベルの行政単位に基づいて運営されるようになった後、6月の政令公布時と比較して、適用地域の一部が再編・変更された。同時に、上記政令第128/2025/ND-CP号は2027年3月1日に失効する。そのため、本政令草案は、上記政令第128/2025/ND-CP号に規定されている現行リストを継承した上で、新たな適用地域リストを規定するものであり、省人民委員会の要請により見直し・更新された。

具体的には、この草案はホアン・ヴァン・トゥー地区（ランソン省）の名称をキー・ルア地区に変更する。

ゾーン II からゾーン I に調整する: チューヴァンアン、チーリン、チャンフンダオ、グエントライ、チャンニャントン、レダイハン、キンモン、グエンダイナン、トランリュー、バクアンフー、ファムスマン、ニーチュウの区およびナムアンフー、ナムサック、タイタン、ホップティエン、チャンフー、アンフー、カムザン、カムのコミューンザン、トゥエティン、マオディエン、ケサット、ビンザン、ズオンアン、トゥオンホン、ギアロク、イエキエウ、ギアフック、チュオンタン、トゥキー、タンキー、ダイソン、チミン、ラックフオン、グエンザップ、グエンルオンバン、フータイ、ライケー、アンタイン、キムタイン（ハイフォン市所属）。

地域 III から地域 II に調整: ホアンマイ区、タンミン区 (ゲアン省に属する)。ドンハ区、ナムドンハ区（クアントリ省に属する）。ファンラン、ドンハイ、ニンチュー、バオアン、ドビン区、トゥアンバック、コンハイの各コミューン（カインホア省に属する）。タインハ、ハタイ、ハバック、ハナム、ハドン、ニンザン、ビンライ、クックトゥアドゥ、タンアン、ホンチャウ、タインミエン、バクタインミエン、ナムタインミエン、ハイフンコミューン（ハイフォン市に属する）。

以下については、リージョン IV からリージョン III に調整します。クアントリ区およびドンレ、ビンリン、クアトゥン、ベンクアン、クアベト、ジオリン、カムロー、ケサン、ラオバオ、トリウフォン、フォンヒエップ、ディエンサン (クアントリ省に属する) のコミューン。ニンソン、ラムソン、アンズン、ミーソン、トゥアンナム、チャナ、フォックハ（カインホア省に属する）のコミューン。

キートゥオンコミューンとルオンミンコミューン（クアンニン省に属する）を地域 I から地域 IV に調整します。

Thuong Trach、Truong Son、Kim Nganの各コミューン（クアンチ省に属する）については、領域IIIから領域IVに調整します。

上記地域の地域調整は、上記地域は労働市場がより発達し、産業ゾーンとクラスターが形成され、インフラ状況が大幅に改善され、最低賃金が高い他の地域に隣接しているため、近隣の地域間で労働価格の合理的なバランスを作り出すことを目的としています。

最低賃金の調整は、企業が実施のための計画とリソースを準備する時間を確保するため、2026年1月1日から実施されます。

内務省によると、上記の最低賃金計画は雇用、失業、企業の生産と経営状況への影響、企業の生産コストへの影響度などを考慮したものとなっている。

現在最低賃金未満の賃金を受けている従業員については、新しい最低賃金を下回らないように賃金が再調整されます。

新最低賃金と同等以上の賃金を支払われている従業員については、労働協約、労働契約、社内規則等に記載された当事者間の約束や合意に従って調整が行われます。

ニャンダン新聞によると

出典: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/de-xuat-dieu-chinh-dia-ban-ap-dung-luong-toi-thieu-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-d2878f9/