重要な新機能は、国際基準に沿って基金のモデルを構築し、基礎研究と応用研究を調和させ、成果と実施の各段階に連動した柔軟な資金提供メカニズムを採用することである。
この件に関して、ニャンダン新聞の記者が、国家科学技術開発基金（NAFOSTED）の理事長であるダオ・ゴック・チエン准教授にインタビューを行った。
記者：先生、この政令案では、研究資金の有効性を向上させ、国内外の科学コミュニティの連携を強化するために、どのような革新的な取り組みが期待されているのでしょうか？
ダオ・ゴック・チエン准教授：科学技術イノベーション法の革新的な点は、この政令案にすべて具体化されています。特に、この政令案は、第14回全国大会で示された、科学技術イノベーションと国家デジタル変革を国家発展の主要な原動力とする原則と見解を徹底的に実施し、二桁成長を伴う新たな成長モデルを確立しています。
当該政令案は、その運用上の目的が、国際基準に従って独立性、透明性、競争力を確保する科学研究および技術開発への資金提供モデルを構築することであると明確に述べている。
草案の注目すべき新機能の一つは、より柔軟な財政メカニズムであり、投入ベースの管理から成果ベースの評価へと移行するように設計されている。基金には、予算配分と資金提供の時点で具体的な業務リストは示されずに総額予算が割り当てられ、基金がその権限の範囲内で業務を積極的に開発、承認し、資金提供、委託、支援の実施を組織化するための基盤が提供される。これにより、確立された目標、優先事項、および配分構造との整合性が確保される。
この基金は、成果とアウトプットの影響に基づいて資金提供、委託、および支援活動を管理し、低リスクの従来型研究と高リスクの画期的研究とのバランスを確保し、管理された範囲内で科学技術的リスクを受け入れ、創造性と革新の促進を確保し、科学、技術、および革新的活動の客観的な法則と固有の特性を尊重します。
このように、資金提供活動は基礎研究と応用研究のバランスを取るように設計されている。基礎研究は先駆的で画期的かつ高リスクであるため、一括交付金による資金提供が規定される一方、具体的な成果を生み出す応用研究は、固定予算や契約スケジュールではなく、達成された各マイルストーンに応じた資金配分に基づいて資金が提供される。研究成果は、実施の各段階で提示され、次の段階への資金提供が承認される。
したがって、助成対象となる科学技術プロジェクトは、文書検証に重点を置くのではなく、実質的な影響を助成基準として、その有効性を評価することに重点を置くようになります。これらの新しい規則は、従来のように資金を分割払いするのではなく、総額に基づいて予算を配分することで、基金の積極性を高めるのに役立ちます。安定した予算配分により、基金は柔軟に調整し、予期せぬプロジェクトを含む新たなニーズに迅速に対応できるため、資金提供の効率性と適時性が向上します。
記者：資金調達業務におけるリスク管理メカニズムについて、詳しく説明していただけますか？
ダオ・ゴック・チエン准教授：リスク管理は、課題選定段階から取り組んでいます。提案された各プロジェクトは、科学評議会との協議を通じてリスクレベルが評価されます。「リスク管理」に関する政令案の第6章では、基金が資金提供または委託する科学技術課題を実施する組織および個人のリスク管理責任、ならびに基金自身のリスク管理の内容が明確に規定されています。具体的には、基金が資金提供または委託する科学技術課題を実施する主導組織および個人からリスク発生に関する報告を受けた場合、基金は抜き打ち検査および評価を実施し、結果への対応および軽減能力を検証し、リスクの影響の原因と程度を特定します。課題実施中に不正行為または意図的な法律違反の兆候が検出された場合、基金は報告を行い、所轄官庁に対し、法律の規定に従って当該事項を検討および処理するよう勧告します。
しかしながら、当社の基本原則は、リスクを適切に管理することにあります。万が一、業務が最終目標を達成できなかった場合でも、組織または個人が適切な専門的手順、管理規則を遵守し、透明性を確保していた場合は、現行の規制に基づき、行政責任を免除され、資金の回収は行われません。
記者：科学人材育成政策に関して、草案にはどのような新たな支援策が盛り込まれているのでしょうか？
ダオ・ゴック・チエン准教授：草案では、独立した章として第4章「国家科学技術能力強化のための支援活動」が設けられており、科学技術人材の能力強化に関する内容が含まれています。特に、高い潜在能力と資格を持つ若手科学者には、短期インターンシップや海外研究への資金提供、ポスドク研究員の研究活動、博士課程学生や修士課程学生の研究活動、優秀な外国人科学者をベトナムに招いての短期学術交流、才能ある若手科学者や技術者への支援など、多くの実践的な支援が提供されます。
特に、この草案は、科学研究および技術開発において顕著な業績を上げた優秀な科学者の研究活動に関する規制を追加しており、強力な研究グループが発展するための好ましい環境を創出し、それによってベトナムの科学技術およびイノベーションにおける潜在力を高め、国際舞台におけるベトナムの科学技術分野の地位を向上させることを目的としている。
草案の第26条「技術検証活動の支援」（第4章）に概説されている重要な新点は、科学技術的な実現可能性を評価し、検証データを精緻化し、技術完成または技術移転段階における技術準備要件を満たすことを目的としている。これは、スタートアップ（プレスタートアップとも呼ばれる）の前段階、つまりスタートアップ事業の設立前の移行段階における重要なステップである。
若い研究チームが革新的なアイデアを持っているものの、まだ製品を開発していない場合、そのアイデアの適用可能性と実用性が検証され、製品完成のための資金を得ることができれば、それは成功するスタートアップの出発点となる可能性が高いことは理解できます。 世界中の多くの成功したスタートアップ、特にテクノロジー系ユニコーン企業は、この段階からスタートしています。
記者：ダオ・ゴック・チエン准教授、どうもありがとうございました。
出典: https://nhandan.vn/doi-moi-co-che-tai-tro-nghien-cuu-lay-ket-qua-lam-thuoc-do-post953765.html
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