資本の解放
過去数週間、鉄道インフラプロジェクトの運営と管理の分野における建設省の主要機関である鉄道プロジェクト管理委員会の指導部の最優先事項の 1 つは、ラオカイ - ハノイ - ハイフォン鉄道路線のある 6 つの省と市と緊密に連携し、プロジェクトのニーズを迅速かつ正確に把握し、補償、サポート、および移転のための資金を直ちに割り当てることであった。
「国会がラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトの投資計画を承認したわずか数日後、 財務省は政府に対し、2021年から2025年までの中央政府予算の中期公共投資基金から2兆ドンを即時に配分する提案を提出しました。これは、プロジェクトが順調にスタートするための重要な条件です」と、鉄道プロジェクト管理委員会のマイ・ミン・ヴィエット副委員長は述べた。
総投資額203兆2310億ドン（83億7000万米ドル相当）のラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設プロジェクトは、 社会経済発展にとって計り知れない意義を持つだけでなく、南北高速鉄道プロジェクトにとって貴重な経験となる「予行演習」とも考えられている。
特に、「迅速な実施」と「投資の効率」は、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設プロジェクトの投資家に対してファム・ミン・チン首相が設定した2つの要件である。
政府首脳の要請により、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設プロジェクトは2025年12月19日に着工される。国会が投資計画を承認した時点から主要工事着工までを計算すると、総投資準備期間はわずか12カ月となる。
国全体が大切に蓄えてきた貴重な資源を交通に投入し、国全体が巨大な建設現場と化し、2021年から2025年にかけては文字通り「高速道路建設」が成功する期間となる。
さらに、緊密かつ円滑な調整と財務省による有利な手続き条件の整備により、交通インフラセクターの投資家は良好な投資実績を達成し、2021年から2025年にかけて、毎年平均8兆～9兆ドンの公共投資資金が建設現場に投入されました。これは、多くのプロジェクトが期限内に着工する上で重要な原動力となっています。
これは、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設プロジェクトと同質・同規模の公共投資プロジェクトとして、エンジニアリング設計、請負業者選定、資金調達を含めた史上最短の投資準備期間となります。
「建設省は、鉄道プロジェクト管理委員会とコンサルティング会社に対し、プロジェクトを2つのコンポーネントプロジェクトに分割することを検討するよう指示しています。コンポーネントプロジェクト1は、国内資本を用いてベトナムの請負業者が実施する全線にわたる駅を結ぶインフラ投資です。これにより、2025年12月19日の着工を確実に実現します。国内資本に関しては、財務省と緊密に連携し、プロジェクトに十分な資金を配分し、バランスを取っています」と、建設省のグエン・ダン・フイ副大臣は述べました。
なお、大規模な交通インフラプロジェクトについては、着工前に十分な用地の引渡しを確保すること、資金が柔軟かつ十分に継続的に配分されることが、プロジェクトが予定通りに完了し、品質と投資効率が保証されるための2つの前提条件であることも付け加えておく必要がある。
「国家資源が限られている状況において、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設プロジェクトを含む『最適な投資先』を特定することは、我々の目標を明確に定義するのに役立つだけでなく、経済に高い波及効果と即時の影響を与える『強力なプロジェクト』に貴重な資源を正確に配分することに役立つだろう」と建設省の幹部は述べた。
障害を乗り越えるための踏み石。
道路建設投資家協会会長のトラン・チュン博士は、財務省と計画投資省（過去も現在も財務省）が、公共投資資金を従来のように薄く配分するのではなく、交通インフラ部門に多額の資金を優先的に配分したことが、大規模な交通インフラプロジェクトに大きな変化をもたらしたと考えています。
「経験から、基礎工事においては、プロジェクトの進捗と品質を左右する3つの要素、すなわち資本、土地の利用可能性、そして請負業者の能力が存在します。このうち、資本は決定的かつ極めて重要な要素であり、簡単に言えば、資源がなければ何もできないということです。これは、過去4年間の主要な交通プロジェクトの実施においてまさに当てはまります」とチョン氏は述べた。
不完全な統計によると、2025年7月現在、建設省が管理する交通インフラへの投資には、2021～2025年度の総計画予算396兆4,350億ドン（必要額の約70%に相当）が割り当てられており、これには2021～2025年度の中期公共投資資金295兆8,888億ドン、社会経済復興開発プログラム81兆2,690億ドン、2021年、2022年、2023年の中央政府予算収入増加による19兆2,780億ドンが含まれている。
これはまさに資源の飛躍的増加を表している。なぜなら、2001年から2010年の間に建設省に割り当てられた公共投資はわずか161兆8000億ドンだったからだ。2011年から2020年の期間は若干改善したが、それでも約474兆ドンで、必要額の52%にしか相当しない。
ハノイ環状4号線、ホーチミン市環状3号線、2大都市の都市鉄道プロジェクト、ビエンホア・ブンタウ高速道路、カインホア・バンマトー高速道路、チャウドック・カントー・ソクチャン高速道路などの主要な交通インフラプロジェクトに地方自治体が投資した予算資本を含めると、2021～2025年の期間にこれらの「強力なイニシアチブ」を実行するために交通部門全体に割り当てられた投資資本は確実に600兆VNDを超えるでしょう。
これは大きな後押しとなり、基礎的な交通インフラ部門が主要プロジェクトへの資金依存という不安定な状況から脱却し、「交通インフラ」システム全体を直接的に加速させるのに役立っています。
建設部は2025年7月初旬現在、東部の南北高速道路6つの構成事業のいくつかの追加区間を運営開始しており、全国の高速道路の総延長は2,268キロとなった。
建設省はまた、3,000キロの目標を達成するために、2025年までに完成予定の総延長941キロの25のプロジェクト/構成プロジェクトの実施と地方への働きかけに力を入れており、ロンタイン国際空港の第1期完成に向けた進捗の加速を指示し、ラオカイ、ハノイ、ハイフォン間の南北高速鉄道プロジェクトの投資書類を緊急に完成させている。
「これらのプロジェクトの早期完成は、物流コストの削減、合併後の地方自治体の新たな発展機会の創出、全国の地域間および国際社会とのつながりの確立に貢献するだろう」と建設省の幹部は語った。
出典: https://baolaocai.vn/don-von-cho-mo-duong-dai-phu-post881244.html
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