数字が全てを物語っている。
台風10号の通過に伴う長時間の豪雨の影響で、省全体で特に深刻な被害が発生している。省民間防衛司令部の速報によると、9月30日午後6時現在、ルンク村では土砂崩れにより4人が行方不明となっており、1,000軒以上の家屋が浸水または損壊し、緊急の移転が必要となっている。これらのうち、700軒が損壊し、320軒が緊急の移転が必要となり、19軒が土砂崩れの影響を受ける恐れがある。
豪雨と洪水により、タンロン、ノンティエン、 タイビン、ビンカ、イェンソン、タイホア、ナハン、タンミー、イェンラップ、チエムホア、ホアアン、キムビン、ルックハン、スアンヴァン、ミーラム、キエンダイ、ニューケー、バックメなどの地区やコミューンに集中して、数千軒の家屋が水没しています。
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| 省軍司令部傘下の第247連隊の将校と兵士は、ミン・スアン地区の水上住宅の所有者が安全を確保するために、住宅の移設と固定作業を積極的に支援した。写真：リー・ティン |
暴風雨と洪水により、多くの学校、 医療施設、灌漑施設が被害を受け、180ヘクタール以上の水田、100ヘクタール以上のトウモロコシ畑、そして広範囲の野菜畑や多年生作物畑が浸水した。多くの地域で交通が麻痺し、土砂崩れで道路が深刻な被害を受け、局地的な交通渋滞が発生した。電柱が折れたり倒れたりし、2つの人民公社事務所と多くの村の文化センターの屋根が吹き飛ばされた。
チエムホア郡だけでも、31の村の1,791世帯が孤立し、26の村の571世帯が洪水を避けるために避難を余儀なくされました。様々な作物の生産損失は200ヘクタール以上、養殖場の11.05ヘクタール、養魚場の6基に及び、被害総額は36億ベトナムドンを超えました。ナハン郡では、300世帯が深刻な洪水被害を受け、12世帯が避難を余儀なくされ、3つの村が孤立しました。状況は基本的に安定しており、郡は各村に対し、物資を事前に準備し、危険区域からの世帯の避難を手配するよう指示しました。
特に、馬楼阿村（龍涌村）では、大規模な土砂崩れが発生し、4人が生き埋めになり、数十世帯が危険区域に避難を余儀なくされた。当局は同日、60世帯を速やかに安全な場所に避難させた。
被害額は、自然災害の破壊的な威力を示すだけでなく、北部山岳地帯における暴風雨や洪水の深刻化に対する警鐘でもある。
タイムリーな対応と思いやりのある抱擁
複雑な洪水状況、特にロ川の水位が異常に高いことを踏まえ、9月30日夜、党中央委員で省党委員会書記のハウ・ア・レン同志は、ミン・スアン区とノン・ティエン区を自ら視察し、地元の指導者に対し、24時間体制で任務にあたり、決して油断しないよう指示した。省党委員会書記は、人々の財産の移動を支援し、生命の安全を確保し、水位が上昇した際に河岸に集まらないよう人々に情報を伝えるために、最大限の力と資源を動員する必要があると強調した。
10月1日午前、省党委員会常務委員会の会議において、省党書記は、孤立地域の人々との連絡を維持することが絶対的に必要であることを強調するとともに、食料や生活必需品を緊急に供給し、積極的に情報を発信し、土砂崩れや鉄砲水のリスクが高い地域から安全な場所への人々の避難を動員・組織化する必要があると述べた。
さらに、組織や個人からの支援を受け付けるための連絡先を確立し、支援が適切な受取人に届き、意図された目的を果たすよう、合理的かつオープンで透明な方法で配布を組織する必要がある。省党書記は、洪水防止と対策に集中するため、すべての会議を一時的に中止、延期、または延期するよう要請した。
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| ミーラム区の民兵部隊が、洪水から逃れるため、カイクイット2住宅地の住民の稲刈りを手伝っている。写真：キム・ゴック。 |
これに先立ち、9月29日、省人民委員会の委員長は、台風10号とそれに伴う豪雨、土砂崩れ、鉄砲水、泥流への対応を重点とした指示を出した。10月1日午前、ファン・フイ・ゴック委員長はチエムホア村の洪水状況を視察した。同委員長は、地方当局に対し、人々の生命の安全を最優先に、引き続き洪水状況を綿密に監視するよう要請した。
マラウア村（ルンクー村）の現場では、省祖国戦線委員会の常任副委員長であるハ・チュン・キエン氏が救助活動を指揮した。第1地域防衛司令部（イエンミン省）の副参謀長であるキエウ・ハイ・ダン中佐は、部隊が行方不明者の捜索を調整するため、将校と兵士46名と民兵、警察、国境警備隊を動員したと述べた。回収作業は、車両が進入できない困難な地形条件の下で精力的に行われ、多くの区間で森林を横断し、手作業で掘削する必要があった。
10月1日の夜は、特にハザン1区とハザン2区の多くのコミューンにとって眠れない夜となった。ロ川の水位が過去の洪水ピークを超えたためだ。広大な水域の中で、救助隊と近隣住民は迅速に協力して財産の移転と保護にあたった。ハザン2区ミンカイ地区グループ18のドゥ・ティ・トゥエットさんの話は、その鮮やかな例だ。医薬品を保管する4つの倉庫が水没の危機に瀕したとき、地区グループのリーダーであるルー・ティ・ラムさんが協力した。3時間後、すべての医薬品は無事に移転された。
警察、軍、国境警備隊は夜通し任務にあたり、カヌー、ボート、いかだを使って人々の救助活動を行った。多くの兵士は長時間の雨で疲弊していたが、決意を固め、「人々の声」に即座に応えた。地元やソーシャルメディアのボランティア団体は、米、インスタントラーメン、飲料水、毛布、懐中電灯などの寄付を呼びかけ、被災地の人々に直接物資を届けた。
ナハンでは、ボランティアクラブがコミューンの人民委員会と協力し、洪水に見舞われた村々に届けるための食事の調理を行った。分かち合いと連帯の精神が、豪雨と洪水に見舞われた夜、家々を温めた。
州赤十字社は、慈善団体や生活必需品の供給業者と積極的に連携し、暴風雨や洪水に関連する緊急事態に対応するための対策チームを設置しました。また、様々な機関、部署、地方自治体と連携し、自然災害に関する予報や警報情報を様々な形で人々に周知徹底しました。
治水対策の経験 ― 現在と未来への教訓。
過去3年間、トゥエンクアン省の各地域は自然災害に見舞われ、甚大な人命と財産の損失を被ってきた。これらの災害の予防と軽減に向けた積極的な取り組みにもかかわらず、被害は依然として深刻である。その一因は、災害の深刻化と、一部住民の油断や怠慢にある。
多くの世帯が洪水で甚大な被害を受けたのは、警報を「忘れて」しまったり、避難が間に合わなかったり、自分の住む地域は洪水水位よりも高いと考えて油断していたためである。今年の洪水は、水位の上昇や多くの地域での土砂崩れによる被害が甚大で、例年以上に深刻だった。土砂崩れの現場では、人々が地割れなどの危険を予見できず、適切な対策を講じなかったケースもあった。
洪水管理の重要な側面の一つは、水力発電用貯水池の放水管理です。豪雨と貯水池への流入量の急増という状況下では、水圧を下げ、下流のダム決壊を防ぎ、二次的な洪水を回避するために、底部の水門を開けることが必要となります。しかし、放水は下流の住民への情報提供と密接に連携して行われなければならず、住民が持ち物を移動させ、速やかに避難できるようにする必要があります。そのためには、早期警報システムと、州から自治体まであらゆるレベルで継続的かつ同期された情報伝達が不可欠です。
二層構造の地方自治制度においては、遠方からの支援を待つことなく迅速に対応できるよう、「現場に4つの体制を整える」原則（現場に部隊を配置、現場に装備を配備、現場に指揮を執り、現場に物資を供給）を積極的かつ柔軟に実施する。地方部隊は常に待機し、任務遂行の準備を整えておく必要がある。拡声器、ソーシャルメディア、村落警報システムなどを通じて情報を継続的に発信し、住民が状況を把握し、自主的に避難できるようにする。
さらに、州は自然災害に対応できる強固なインフラを構築し、住宅地を整備し、地滑りの危険性が高い地域に住民を移住させるための解決策を必要としている。これには、地滑りを防止するための斜面改良、石積みの堤防の建設、都市部の排水システムの改善、河川敷の保護、運河や堤防の改修、地滑りや滑りやすい場所を避けるための住宅地計画などが含まれる。
水源地帯における植林を強化し、植生を維持することで、地表流出を減らし、土壌浸食、地滑り、鉄砲水を抑制することができます。特に、被害を最小限に抑えるためには、住民が積極的に状況を監視し、警告に耳を傾け、地方自治体からの避難要請に従う必要があります。
トゥエンクアン省商工会議所のグエン・フー・タップ会長は、「複雑な気象状況を踏まえ、トゥエンクアン省商工会議所は企業がタイムリーな対応策を準備できるよう、積極的に情報と最新情報を提供してきました」と述べた。
2024年の洪水から教訓を得て、協会は9月30日を通して、省および関係機関からの指示を発信し続け、協会のZaloグループを通じて上流の降雨量やトゥエンクアン水力発電所からの放水量に関する最新情報を提供しました。これにより、ハムイエン、チエムホア、イエンソン、ソンズオン、トゥエンクアン地域の企業は最新情報を入手できました。企業は積極的に資産や設備を移動させ、従業員の安全を確保しました。
同協会はまた、加盟企業に対し、地域社会への支援精神を引き続き推進し、洪水発生時には救助活動に参加できるよう技術リソースを準備しておくよう呼びかけた。企業は当局と連携し、人や財産を安全な場所に避難させる予定だ。
教育部門は、生徒と教師の安全を最優先事項とし、危険が生じた場合は授業を休校にするよう求める緊急文書を発行した。電力部門は、問題の解決と電力の迅速な復旧に向けて、積極的に計画を策定した。
台風10号（ブアロイ）による被害状況の評価と対応策の実施を目的とした、各自治体や区とのオンライン会議において、グエン・マン・トゥアン省人民委員会副委員長は、省から末端レベルに至るまでの政治システム全体が、誰も飢えたり、寒さに震えたり、食料に困ったりしないよう、緊急かつ断固とした対応を取るべきであり、水が引いたら速やかに環境を復旧させ、人々の生活と生産を再建すべきであると要請した。
現在、トゥエンクアン省は依然として暴風雨と洪水の被害からの復旧に苦慮している。畑は泥に覆われ、屋根は損壊し、道路はまだ完全には復旧しておらず、行方不明者の所在も依然として不明である。こうした状況に対処するためには、政治システム全体とすべての市民のたゆまぬ努力が必要である。
しかし何よりも、トゥエンクアンの人々は、嵐の中でも人間の優しさは決して消えることがないという事実に、温かい気持ちを抱いている。党委員会と政府の細やかな配慮、救助隊の献身的な活動、そして人々や慈善団体の真摯な支援は、人々が危険を乗り越えるための「命綱」となっている。
ビエンルアン
出典：https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/dong-long-vuot-lu-1277305/
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