長年にわたり、成果を上げてきた一方で、従来の移住モデルには多くの限界が明らかになってきている。多くの移住地域は、活気ある開発地域とは切り離されて建設されており、社会インフラの整備、十分な居住空間、そして必要不可欠なサービスが不足している。その結果、多くの世帯は新しい住居を手に入れたにもかかわらず、長期的な安定をまだ実現できていない。
したがって、 ハノイが進めている、社会住宅、商業住宅、再定住住宅を技術的・社会的インフラの面で調和のとれた都市空間の中に組み合わせた多目的都市エリア開発政策は、好ましい変化を生み出すことが期待される方向性である。
これらの都市部における住宅ストックの約40～50％を主要プロジェクトのための移転先として割り当てることは、住宅ニーズに対応するだけでなく、住宅政策における新たなアプローチを切り開き、首都の新たな開発段階に向けた持続可能な移転メカニズムを形成することにもつながる。
ハノイがインフラ投資と都市空間の再編を加速させる段階に入るにつれ、このような方向性はますます重要になってきており、市は個々のプロジェクトを個別に処理し続けるのではなく、大規模な移転住宅基金を積極的に準備する必要がある。
以前は土地取得後の代替住宅の提供が主な目的でしたが、現在は人々の生活環境、生計、そして発展の機会を確保することに重点が移っています。住宅はもはや究極の目標ではなく、人々が教育、医療、雇用、商業サービス、そして都市の利便性にアクセスするための基盤となっています。
このモデルは、主要プロジェクトの進捗にも良い影響を与えます。土地の整地が難しい理由の一つは、移転後の生活環境への懸念です。
人々が、より質の高い生活環境、より充実したアメニティ、そしてより良好な生活発展条件を備えた都市部で暮らす機会を認識すれば、社会的な合意は高まるだろう。これは、都市のインフラ整備や都市再生プロジェクトの進捗を加速させるための重要な条件である。
より広い視点で見ると、移住の質は首都の発展能力に直接影響を与える。したがって、移住への投資は社会福祉事業としてだけでなく、発展への投資としても捉えるべきである。優れた移住政策は、人々の定住を支援するだけでなく、インフラ整備事業のための用地確保、新たな開発空間の創出、そして都市の成長へのさらなる推進力にも貢献する。
この健全な政策を効果的に実施するためには、多目的都市地域における移転住宅の開発を、包括的かつ実質的な解決策をもって実施する必要がある。何よりもまず、移転住宅の質が、都市地域全体の質に見合ったものであることを保証しなければならない。
実際には、過去のプロジェクトの中には、建設品質の低さや不適切な運用管理といった問題に直面し、構造物の急速な劣化につながったものもある。
したがって、都市全体に計画、設計、建設、受入検査、運用管理に関する統一基準を適用し、最良の部分を商業住宅に、残りを移住に充てるという考え方を避ける必要がある。究極の目標は、真に住みやすい空間を創造することである。
さらに、移住支援においては、生計の確保を重要な基準として考慮すべきである。住居は基本的だが、人々がその地域に長期的に定住する意思を決定づけるのは、安定した収入である。したがって、移住後の生活を速やかに安定させるためには、商業活動やサービス活動の発展、雇用創出、職業訓練支援といった要素を、計画策定プロセスに組み込む必要がある。
市は、差し迫ったニーズに対応するのではなく、積極的に移転住宅基金を積み立てる必要がある。供給を早期に準備しておけば、用地取得が円滑に進み、移転住宅の確保を待ったり、計画を繰り返し変更したりする必要性が減る。これは、土地資源の効率的な利用と社会コストの削減にもつながる。移転はもはや投資プロジェクト後の二次的なステップではなく、持続可能な都市開発における重要な推進力となるだろう。
出典：https://hanoimoi.vn/dong-luc-phat-trien-do-thi-1160074.html
