2024年7月1日に施行される2023年協同組合法は、第13期党中央委員会第20号決議を制度化する上で重要な一歩となる。この法律は、土地、信用、人的資源、社会保険、インフラ、技術に至るまで、集団経済の発展を支援するための8つの政策群を具体的に規定している。
ラオカイ省協同組合連合会のド・ニャン・ダオ会長は、「2023年協同組合法は、協同組合が専門的かつ柔軟に運営し、組合員の権利を保護し、バリューチェーンの連携を促進するのに役立つ」とコメントした。
ラオカイ省では、支援策と効果的なモデルを通じて、新法が迅速に施行されました。現在、省内には1,419の協同組合があり、組合員数は約4万2,000人、資本金は総額2兆7,000億ドンを超えています。そのうち、農業協同組合は809組合と50%以上を占めています。協同組合は約1万9,000人の労働者に正規雇用を創出しており、平均収入は1人あたり月約500万ドンです。生産効率の向上は、地域経済の発展だけでなく、持続可能な貧困削減にも貢献しています。
ラオカイの多くの協同組合は、特に少数民族地域において、生計支援と雇用創出における役割を明確に推進しています。多くのモデルが、製品の生産、加工、消費を繋ぐチェーンを構築し、組合員の価値を高め、収入を安定させています。
典型的な例として、ホアン・キム水産協同組合（タック・バ村）が挙げられます。同協同組合は湖面を利用して300基以上の生簀を飼育し、主にナマズ、レッドティラピア、チョウザメを養殖しています。特に、協同組合は加工企業と提携し、ナマズのパテ、春巻き、ソーセージを生産しています。これらの製品はすべて、3つ星のOCOP基準を満たしています。協同組合マネージャーのヴー・ティ・トゥ・フォン氏は、「貿易促進政策のおかげで、協同組合は多くの流通経路を持ち、製品価値を最適化し、持続可能な発展を遂げています」と述べています。
一方、ヴァンアン農林協同組合（カインイエン村）は、高地薬草の生産と加工に注力しています。生産と地域文化の融合を目指し、協同組合は独自のハーブティーブランドを構築しました。これは単なる消費者向け製品ではなく、高地の人々の薬草に関する知識の結晶でもあります。ヴァンアン農林協同組合は、栽培から加工、消費までを繋ぐクローズドバリューチェーンを構築しています。原材料の供給地域を拡大するだけでなく、半自動機械への投資、eコマースプラットフォームを通じた流通の拡大、そして輸出にも取り組んでいます。現在、年間約10万パックのお茶が米国に輸出されています。
協同組合には現在20名以上の正規従業員がおり、そのほとんどはモン族とダオ族の女性で、月収650万～750万ドンで、人々の生活向上に貢献している。
協同組合の成功は、国家の協調政策と州協同組合連合の支援の有効性を証明しています。協同組合は、協調プログラムを通じて、協同組合開発基金からの優遇融資、職業訓練、技術支援、貿易促進、商標登録、そして一元的協同組合（OCOP）製品の完成といった支援を受けることができます。
ラオカイ省協同組合連合会のド・ニャン・ダオ会長は、「私たちは協同組合の設立、運営、市場拡大から貿易促進までを支援してきました。さらに、協同組合と企業、研究機関、銀行との連携も促進し、業務効率の向上に努めています」と述べました。
省協同組合連合は、バリューチェーンの連携強化のため、協同組合と企業、研究機関、銀行との連携を推進しています。他にも、ナム・ドゥ・スアン・クアン協同組合による蜂蜜生産、タンロイ野菜・果物協同組合による温室イチゴ栽培、ルン・フィン協同組合によるハイテク野菜栽培など、多くの優れたモデルが新たな方向性を開拓しています。
多くの明るい兆しがあるにもかかわらず、集団経済部門は依然として多くの課題に直面しています。例えば、規模の小ささ、資本不足、競争力の低さ、人的資源の不足などです。地域間の協同組合のレベルと発展速度の差も依然として問題となっています。協同組合間、あるいは協同組合と企業間の経済的連携は存在しているものの、必ずしも深遠ではなく、持続可能でもありません。
2025年は、合併後の法規制と組織体制の同時施行の初年度であり、KTTTにとって飛躍的な発展期となることが期待されています。しかし、これを実現するには、 政治システム全体のより強力な参加が必要です。
まず、集団経済と協同組合が社会経済発展において果たす役割について、広報活動を強化し、意識を高める必要があります。同時に、法政策の見直しと補完を継続的に行い、協同組合が効果的に活動するための好ましい環境を整備します。特に、土地、金融、信用、インフラ整備、科学技術といった、直接関連する政策を充実させる必要があります。
支援プログラムを通じて、協同組合は職業訓練や技術訓練、優遇融資、ブランド構築や製品開発活動への継続的なアクセスを確保しています。これは、協同組合が継続的に規模を拡大し、品質を向上させ、地域のグリーン経済成長と循環型経済の推進に貢献するための「支援」です。
さらに、新時代における集団経済と協同組合の革新と効率向上に関する第13期党中央委員会決議第20号の実施を推進する必要がある。組織の強化、各レベルの指導委員会の役割の強化、円滑な指導と指揮の確保も重要な要素である。祖国戦線、社会政治組織、そして省協同組合連合が集団経済の発展を支える役割を一層強化する必要がある。
ラオカイの協同組合経済セクターは、明確な戦略的方向性、充実した法的枠組み、そして政府の支援を得て、農村経済発展において中心的な役割を担っています。当初は小規模な協同組合でしたが、多くの協同組合が徐々に効果的な生産モデルへと変貌を遂げ、地域社会を結びつけ、新たな農村地域の建設、持続可能な貧困削減、そして包括的な地域経済発展に貢献しています。
出典: https://baolaocai.vn/dong-luc-thuc-day-kinh-te-tap-the-post879045.html
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