地域密着型の観光業は依然としてボトルネックに直面している。

カオフォン県ビンタン村のムオン族の古代村、モー村は、2024年に4つ星一国一村一品観光地に認定されました。他の3つの地域密着型観光地も標準化され、多数のプロモーションビデオが制作されたほか、高地地区の100人以上が英語と接客スキルの研修を受けました。目覚ましい成果とは言えませんが、これは各省庁や機関の粘り強い努力を示す画期的な出来事です。文化スポーツ観光局（VH-TT&DL）は、農村観光を徐々に高地の補完的な経済セクターへと変貌させ、大きな貢献を果たしてきました。しかし、未解決の疑問が残ります。なぜ多くの観光地では依然として安定したツアーやルートが確保されていないのでしょうか？なぜ観光客は少なく、地元住民はわずかな希望を抱いているのでしょうか？

Báo Hòa Bình•06/06/2025

観光客は、省内の3つ星OCOPコミュニティ観光地であるダバック県カオソン村スン集落で、ダオ族の伝統文化を体験します。

長い旅路の第一歩。

2021年9月9日に発布されたホアビン省党委員会常任委員会のプロジェクト番号03-DA/TUは、「2021年から2025年にかけて、新農村地域（NRA）の構築に伴う農業の発展と生産物消費の促進」という目標を掲げています。これは省の主要な社会経済政策の一つであり、インフラや制度だけでなく、省内の経済力と特色ある地元産品を通じてNRAを構築することを目指しています。

文化スポーツ観光局の評価によると、ホアビン省は現在、コミュニティベースド・ツーリズムの発展に大きな可能性を秘めています。多様な民族的アイデンティティ、豊かな自然景観、ハノイへの近接性、そして海外からの観光客に人気の高い観光地であることが特徴です。150軒以上のコミュニティベースド・宿泊施設（ホームステイ）と2,300以上の村落におけるベッド数など、包括的な投資が行われれば、コミュニティベースド・ツーリズムは多くの高地地域で重要な分野となるための好条件を備えています。

プロジェクト番号03-DA/TUの実施にあたり、文化スポーツ観光局は、特に農村観光と一地域共同体(OCOP)製品開発の分野において、関連コンテンツを通常の業務計画に積極的に組み込んでいます。

最初のハイライトは、ダバック、ラックソン、マイチャウ、タンラックの4つの地区で開催された、一村一品販売（OCOP）に関する英語とコミュニケーションスキルの研修コースで、104名が参加しました。農業や伝統的な市場に慣れ親しんできた地元住民は、コミュニティベースの観光という概念に触れ、ゲストの歓迎方法や地元産品のプロモーション方法を学びました。まだ馴染みのない概念ではありましたが、幸先の良いスタートとなりました。「観光について学べるとは思っていませんでした。授業は数回のセッションでしたが、ゲストの招き方や基本的な英語フレーズをいくつか学ぶことができました。外国人観光客が村を訪れてくれたことで、少し自信が持てるようになりました」と、タンラック地区ヴァンソン村の住民であるブイ・ヴァン・トアンさんは語りました。

さらに、ンゴイ村（タンラック県スオイホア村）、チャデイ村（マイチャウ県パコ村）、スン村（ダバック県カオソン村）など、いくつかのコミュニティベースの観光地が標準化され、OCOP商品システムに組み込まれました。特に、モ村は2024年に4つ星OCOPコミュニティベースの観光地に認定されました。これは、ホアビン省の農村観光地図における重要なマイルストーンです。

文化スポーツ観光局は、プロジェクト番号03-DA/TUに基づき、過去数年間にわたり、少数民族コミュニティベース観光村祭りを開催し、一村一品（One Commune One Product：一村一品）農村観光の発展に向けた国家目標プログラムから6億ドンを拠出してきました。5つの一村一品観光商品が認定され、マイチャウ地区とタンラック地区では50名の研修生が英語とコミュニケーションスキルの研修を受け、タンラック地区では157名の研修生がコミュニティベース観光と現地ツアーガイドの研修を受けました。しかしながら、コミュニティベース観光による収益は依然として非常に低い水準にとどまっています。

「私たちは、新しい農村地域の構築、特に地域密着型の観光における文化と観光の役割を明確に定義しています。限られた資源にもかかわらず、当省は引き続き、各事業を通常の計画に組み込むよう努めるとともに、地域と緊密に連携し、観光地の選定と向上に取り組んでいます」と、文化スポーツ観光省の幹部は述べた。

新農村開発プログラムの宣伝用画像、文化パフォーマンス、看板、スローガンは、もはや単なる宣伝ツールではなく、人材育成から観光地の構築まで、具体的な行動と結び付けられ、観光は徐々に持続可能な農村開発プログラムの具体的な要素になりつつあります。

これらのボトルネックを克服するのは簡単ではありません。

農村観光は好調なスタートを切っています。しかし、持続可能な経済基盤セクターへと発展させるには、依然として大きなボトルネックが残っています。例えば、多くの地域密着型の観光地は一村一品（OCOP）商品制度の対象となっていますが、付随サービスには魅力と差別化が欠けています。プロモーション活動は主に導入的なものであり、観光地、企業、観光客の間に安定したつながりを築くことができていません。ツアーやルートの企画能力は限られており、地元住民は基本的なスキルは持っているものの、実践経験が不足しています。また、観光事業者はインフラと安定した生産物の不足により、依然として積極的ではありません。

具体的には、文化スポーツ観光省によると、プロジェクト番号03-DA/TUの実施文書である計画番号242/KH-UBNDにおいて、同課に具体的な任務が割り当てられていなかった。これは大きな欠陥であり、地方観光開発のための専用資源の配分を困難にし、通常の計画に任務を組み込む必要が生じ、深みと長期的な計画が欠如している。

さらに、インフラの問題もあります。多くの潜在的な観光地は恵まれない地域に位置しており、道路インフラが整備されておらず、標準的な宿泊施設も不足しています。研修コースやプロモーション活動への資金は、依然として政府高官からの限られた予算に大きく依存しています。

文化スポーツ観光部のブイ・スアン・チュオン副部長によると、上記の現実を踏まえ、同部は、新たな農村地域および地方を築くための国家目標プログラムの省運営委員会に対し、一村一品観光商品を標準化するための資源支援を強化し、草の根レベルの職員向けの徹底した研修コースを拡大し、次の段階でプロジェクト番号03-DA/TUを実施するにあたり、各部署および機関のより明確な調整メカニズムとタスク割り当てを確立することを提案した。

ホアビン省の農村観光は、最初の一歩を踏み出しました。しかし、政策支援と強力なリーダーシップがなければ、この道のりは試行錯誤の繰り返しで停滞してしまうでしょう。多くの村では門戸は開かれたままですが、人々は単なる観光客以上の何かを待ち望んでいます。彼らは、地域の潜在力と持続可能な開発戦略との真の繋がりを待ち望んでいるのです。

ミン・ヴー

出典: https://baohoabinh.com.vn/276/201752/Du-lich-cong-dong-con-nhung-diem-nghen.htm